安邦智库杨希特：发展新质生产力的最终价值体现在高质量发展实践|长三角_新浪财经

封面新闻记者朱宁

今年两会，“新质生产力”成为广受各界关注的热词。2024年政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。

新质生产力有何内涵、特征？高质量发展时期在经济社会实践中如何落实发展新质生产力？对此，安邦智库（成都）研究中心杨希特接受了记者专访。

安邦智库（成都）研究中心杨希特

新质生产力概念

在中国发展中已经有所体现

“新质生产力不仅是一个理论概念，更是一个政策概念。”杨希特对记者表示，作为理论概念，新质生产力是对马克思主义政治经济学的继承和发展，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。

作为政策概念，它体现了中国的决策层希望实现以创新驱动发展的实践目标。新质生产力的最终价值，需要在中国经济社会发展的实践中才能体现。

杨希特认为，新质生产力并不是一个凭空而来的创新概念，它的主要特征、内涵在过去中国的发展中已经有所体现。在战略思想上，从过去的“科学技术是第一生产力”到“科教兴国”战略，在本质上与新质生产力的核心思想都有重要的相通之处。“在发展实践中，国内在区域经济等不同层面，都有遵循新质生产力思想成功发展的生动实践。”杨希特说。

实践价值

是新质生产力概念最高的价值体现

“发展新质生产力是一个历史进程。”杨希特认为，一方面，新质生产力是对传统生产力理论的延续和发展，另一方面，它又是对已有的新质生产力发展实践的经验总结和概括提升。

“可以认为，实践价值才是新质生产力概念最高的价值体现。” 杨希特说。实际上，在国内一些先进地区的高质量发展中，新质生产力的发展已经有了相当的基础。杨希特举例说，由上海松江区策源、九城共建的长三角G60科创走廊的建设和成长，就是新质生产力在基层发展的优秀而生动的实践。

需要指出的是，长三角G60科创走廊从1.0版“G60上海松江科创走廊”开始，历经2.0版“沪嘉杭G60科创走廊”、3.0版“一廊九城”，经过八年的发展和奋斗，长三角G60科创走廊已经从秉持新发展理念的基层生动实践上升为长三角一体化发展国家战略重要平台。

数据显示，G60科创走廊九城市以占全国1/25的人口和1/120的区域面积，贡献了全国1/15的GDP、1/7的高新技术企业、1/5的科创板上市企业。高新技术企业从1.5万家上升到4.7万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重从11.5%上升到15%。PCT国际专利申请量累计增幅134%、新设企业累计增幅84%。

在策源地松江区，规上工业企业数量位居上海前列，在集成电路、人工智能、生物医药、新能源领域聚集了4000多家企业。松江区的战略性新兴产业产值占规上工业产值比重从2015年的18.5%上升到2023年的近60%。

“从发展新质生产力角度看，G60依托长三角高素质的劳动者、高性能的劳动资料和高品质的劳动对象，通过制度创新打破行政区划的制约，以生产关系的优化组合形成G60新质生产力。”杨希特说。

依托区域发展战略

推动各地区因地制宜发展新质生产力

“发展新质生产力的最终价值体现在高质量发展实践，下一步，发展新质生产力将在全国范围内从理论走向实践。”杨希特解释，培育发展新质生产力应当实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略结合起来，以创新实践推动区域因地制宜发展新质生产力。

具体来说，杨希特认为，中部地区应当充分发挥承东启西、连南接北的区位优势和资源、产业比较优势，持续巩固提升生产供给能力，着力促进流通循环，对全国产业链供应链稳定安全和国际竞争力提升的功能作用更加凸显，在全国高质量发展中发挥生力军作用。西部地区应当通过自贸试验区、综合保税区、中外合作产业园区、跨境经济合作区等平台持续发力，推动构建陆海内外联动、东西双向互济的高水平开放格局。

“欠发达地区能否实现更好发展，不仅关系到欠发达地区能否实现高质量发展，也关系到我国经济高质量发展的整体成效和人民福祉，关系到全面建成社会主义现代化强国的事业进程。”对于因地制宜地发展新质生产力，杨希特着重提到了如何用实践激活欠发达地区的后发优势、提升发展质量，是推进高质量发展亟须回答的实践问题。

杨希特认为，欠发达地区发展新质生产力，需要做到充分利用国家政策支持，加强基础设施建设，包括改善交通、通信等基础设施，提升区域内外的互联互通水平，降低物流成本，吸引外部投资和技术引进，为新质生产力的发展提供物质基础。

通过建设产业园区、创新孵化器等平台，为企业提供良好的发展环境，促进产业集聚和技术创新，根据自身资源禀赋和产业基础，选择适合的产业发展方向。

同时，制定优惠政策，吸引外部高端人才和创新团队，为新质生产力发展注入新的活力。四是加强与发达地区的合作，实现资源共享和优势互补。通过“东数西算”等区域合作项目，实现资源和需求的高效匹配。同时，借鉴发达地区的成功经验，引进先进的管理理念和商业模式，提升本地企业的竞争力。