【新时代新征程新伟业】呵护春的味道_新浪财经

转自：中国银行保险报网

□梅琳

春和景明茶事忙。位于浙江省杭州市余杭区径山镇径山村的茶园里，嫩芽吐绿，茶香弥漫。

“凌晨5点多，采茶工们就上山采摘了，技术娴熟的采茶工日薪可达300多元。”杭州绿神茶业有限公司创始人周方林介绍，“采摘后的茶青经过摊青、杀青、理条、揉捻、烘干等多道工序，当晚炒制出新茶，不到24小时，茶客们就能品到这春天的味道了。”

风险有兜底

径山茶始栽于唐兴于宋，2019年获得农业农村部农产品地理标志产品认证。

“径山茶品质好，文化底蕴深，但过去藏在深山、吆喝不勤。这些年，各级政府和金融机构都在帮我们积极推广，径山茶成了一张‘金名片’。”作为国家一级评茶员、浙江省非遗径山茶炒制技艺传承人，周方林是径山镇以村民身份承包荒山种茶、有风险经营的第一人。目前，他的茶园种植面积600多亩。

或许经历过风险更懂得规避风险。自2015年浙江推出茶叶低温气象指数保险后，周方林每年为其茶园投保，“这个保险好在政策性，风险有兜底，老百姓得实惠，政府和保险公司给我们吃了‘定心丸’。”

据太平洋产险余杭支公司农险部经理施昶介绍，“茶叶低温气象指数保险保费为300元/亩，省、区财政合计补贴80%，农户自付20%。每年采摘期前后，受浙北茶区纬度和径山山脉等综合因素影响，触赔概率较高，今年以来，触赔金额已超2300万元。”

为做好今年春茶采摘生产的金融支持，余杭农商银行在2月就为绿神茶业有限公司办理了100万元纯信用贷款。“今年茶叶预计增产10%，有资金储备，做事就有底气，后续可能会加大对茶农茶叶的收购量。”周方林说。

据杭州市余杭区农业技术推广中心茶叶站站长卢健介绍，“受前期寒潮天气影响，不同茶树品种开采期均有推迟，但今年径山茶的总产量和品质保持稳中向好态势。”

在周方林的茶园里，采茶工们忙碌地采摘新茶。梅琳/摄

让数据“说了算”

为探索保险服务现代农业发展新模式，增强农户抵御风险能力，2015年，金融监管部门联合浙江省发改委、财政厅、气候中心等部门试点茶叶低温气象指数保险。为科学保障项目可持续性，管理与技术部门参与调研摸底与方案设计，运用气象大数据为农户提供定制化的保险保障服务。

2018年，在多部门努力下，茶叶低温气象指数保险进一步优化。“该保险聚焦茶叶生长周期，根据不同海拔，区分设定保险责任分档理赔，承保期限从原先3-4月提前至2-4月，承保气象温度从0℃提升至1℃，保费补贴也从50%提升至80%。”太平洋产险余杭支公司总经理程蕴介绍。

为方便茶农清晰了解是否触赔，太平洋产险余杭支公司与农业农村部门、气象部门建立常态化沟通机制，根据气象部门定期发布的每日最低气温数据，及时通知触赔农户，农户无需额外提供理赔资料即可获赔，让数据“说了算”。

当前，我国极端天气、气候事件频发，防灾减灾面临诸多挑战。气象指数保险在科学合理、多方共赢的基础上实现了保险的转移支付功能，发挥了支农惠农、护农稳农的作用。“但是，气象指数保险客观存在的基差风险问题还无法消除，即由于小气候、灌溉设施等客观因素导致农户的实际灾损与赔付存在一些差异，需进一步加强宣导，推进气象指数保险可持续经营。”浙江省气候中心专家表示。

国家金融监督管理总局浙江监管局工作人员胡琼月说：“农业保险相比其他保险产品，农户的保险需求更直接，但这个群体对险种信息的专业解读相对缺乏，通过政府、村委和保险机构的层层宣导，更能触达农户内心。”

科技赋能农业新质生产力

杭州银泉茶业有限公司是国家级高新技术企业、浙江省专精特新中小企业、蒸青绿茶团体标准起草单位，作为杭州市余杭区首家径山红茶生产加工企业，早在10年前就与浙江大学茶叶研究所等单位建立产学研合作机制，并创建省级、市级研发中心。

“茶叶低温气象指数保险给我们茶企发展高效生态农业带来发展信心。”杭州银泉茶业有限公司董事长楼情灿介绍，在高校和余杭区农业技术推广中心指导下，企业陆续研发径山红茶、径山龙井、烘焙抹茶、蒸青条茶等80多个产品，建立了茶叶精深加工工厂。

品类多元化后，生产、销售、管理模式的变革，召唤并吸引大学毕业后在外工作6年的“茶二代”楼舒琳回归。“之前，径山茶一年只做1-2个月，现在能做春、夏、秋三季，生产季节的延伸拉长了产业链，产品除了内销，我们研发生产的有机抹茶在欧美、日本等国家和地区很受市场欢迎。”目前，楼舒琳在公司担任总经理职务，负责客户对接、采购、市场推广等业务。

“农业保险开展早期，大多使用测亩仪测量承保面积，效率低。科技赋能后，无人机、‘e农险’等专业软件和系统运用，查勘技术手段升级，效率提升，还节省人力物力。”从事基层农业保险工作多年，施昶深有感触。

3月27日，杭州市余杭区人民政府与浙江大学签署自2010年以来的第三轮战略合作协议。通过政银保校企合作，发展农业新质生产力，径山茶走出了一条优势互补、产教互融、人才互通的高水平协同发展之路。

一片叶拓宽小康路

针对指数型保险“一旦触赔即全面赔付”的特点，监管部门指导保险公司稳步经营、逐步扩面，区域范围内茶叶种植大户、专业合作社和茶叶企业优先投保，散户经所在行政村统一组织后也可参保，目前已在辖内30多个县（市、区）开展。

四岭村是径山镇茶叶种植面积最大的村，现有茶叶投保面积4500多亩。早些年，由于交通不便等原因，村集体经济相对薄弱。

“政策性茶叶低温气象指数保险推出后，村民开辟荒山种植茶叶的积极性高涨，现在家家户户种茶，并实现应保尽保。”四岭村党委书记章云峰介绍，如今，茶叶种植已成为该村支柱产业，并带动乡村旅游、电商产业发展，单日游客量最多时达1万多人。2023年村集体经营性收入267万元，村民人均年收入达52091元。

近年来，杭州市余杭区委、区政府指导当地茶叶行业协会对“径山茶”品牌实行“六统一”（统一生产基地认证、统一生产标准、统一标识包装、统一品牌宣传、统一市场营销、统一行业监管）模式，目前，全区茶园种植面积达7万多亩，共有茶农2万多户、茶企89家，全品类成品茶产量约9000吨，总产值达50亿元，径山茶产业已成为余杭区西部镇街农民增收致富的一个重要产业。

浙江监管局有关负责人表示，农业保险是护航“千万工程”、助推乡村振兴的重要工具，将鼓励各地因地制宜发展茶叶低温气象指数等新型农险产品，指导保险机构以数字化改革为契机，创新承保理赔方式，更好满足广大农户、新型农业经营主体的风险保障需求。