内蒙古持续发力构建幸福河湖|内蒙古_新浪财经

转自：内蒙古日报

江河湖泊是水资源的重要载体,是行蓄洪水的重要场所,是自然生态的重要组成部分，也是经济社会发展的重要支撑和保障。内蒙古自治区幅员辽阔、河湖众多，全区河流4087条，湖泊428个。河湖保护是内蒙古水利工作的重要组成部分，近年来，内蒙古立足我国北方重要生态安全屏障战略定位，全面推行河湖长制落实，统筹水资源管理、水环境治理、水生态修复，河湖生态环境持续改善，为办好两件大事和实现“闯新路、进中游”目标提供了有力支撑。

　　内蒙古高度重视河湖长制工作，坚持把落实河湖长制作为推进生态文明建设的重要内容和有力举措。近年来，内蒙古先后与宁夏建立黄河流域横向生态补偿机制，与甘肃联合开展跨省界河流联防联控联治行动，推动河湖治理从“分段治”变“全域治”。充分发挥自治区河湖长制厅际联席会议制度和“河湖长+检察长”协作机制作用，建立干部互派交流机制，圆满完成包头市王大汉浮桥拆除整改工作，并入选最高人民检察院发布的湿地保护公益诉讼典型案例。在区内建立“双总河长”的组织体系，形成了覆盖全自治区的五级河湖长制管理体系，自治区级河湖长共巡河巡湖180余次，带动全区各级河湖长累计巡河湖93.8万人次，有力推动解决了一大批河湖保护治理重点难点问题。2023年，二黄河入选全国第二届“最美家乡河”，兴安盟哈拉哈河、鄂尔多斯市无定河入选生态环境部美丽河湖优秀案例，全区5名巡（护）河员获评全国“最美河湖卫士”。

　　河湖治理不仅要有人，更要有法，加强科学管护，打牢河湖管护基础。近年来，内蒙古为全面提升河湖治理法治化规范化水平，出台多部管理条例和实施方案。由23个部门组成的自治区河湖长制厅际联席会议制度，对呼伦湖、嫩江等主要河湖建立起管护重点工作台账，完善工作制度为河湖管护保驾护航。内蒙古开展河湖名录梳理复核工作，实现“应划尽划”，全面完成第一次全国水利普查名录内、外所有河流管理范围划定工作。坚持按期滚动修编河湖管理保护实施方案，有序推进全区1685条河流、350个湖泊岸线保护与利用规划编制工作，完成434个河湖健康评价任务，为科学管护提供支持依据。

　　“乱占、乱采、乱堆、乱建”等“四乱”顽疾一直以来阻碍着河湖治理工作。内蒙古为纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，每年定期联合公安、检察等部门组织开展河湖管理保护“春季行动”“秋季行动”。2018年以来，全区累计清理整治河湖“四乱”问题1.3万余个，拆除违建192万平方米，清除围堤70公里，清理垃圾200余万吨，河湖面貌实现根本性改变。积极开展水利部河湖遥感图斑核查整改工作，组织专人对全区18144个河湖疑似图斑开展复核，整改发现问题1229个。持续强化河道采砂监管，累计调整核定采砂管理“四个责任人”2800余人，高压态势打击河道非法采砂。2020年以来，累计派出9.9万人次，巡查河道61.28万公里，查处非法采砂242起。

　　具体问题具体分析，内蒙古境内河湖众多，问题复杂。自治区坚持综合施策，抓牢重点，修订完善“一村一策”防汛预案，完成黄河滩区1178.55亩严重阻碍行洪和影响河势稳定林木清理整治工作，解决了黄河流域生态保护突出问题。全力推进黄河滩区居民迁建工作，2021年以来，累计搬迁1687户、4213人，提前2年完成“十四五”滩区居民迁建任务。持续巩固“一湖两海”治理成效，呼伦湖面积达到2237.1平方公里，稳定保持在合理区间。乌梁素海2023年生态补水4.87亿立方米，水面面积稳定在293平方公里，岱海面积达到45.1平方公里；2023年春汛期，西辽河干流水头近25年来首次到达通辽市中心城区断面，东居延海通过生态补水实现连续19年不干涸。

　　不仅要保水量，更要保水质。内蒙古将“十四五”用水总量和强度双控指标逐级分解，对超载地区实行取水许可限审限批，将0.96亿立方米闲置水指标全部重新配置并发挥效益。以农业节水增效为重点，以“一盟（市）一策”解决“大水漫灌”问题，河套灌区秋浇用水量从2022年的16亿立方米压减至8.8亿立方米。城镇污水处理能力持续提升，重点流域城镇生活污水处理厂均达到一级A排放标准，污水处理达标率97.92%。2023年底，全区121个国考断面水质优良比例达到78.5%，黄河支流断面全部消除劣Ⅴ类。（李晨毓李建国）