找问题解难题！山东省住建厅“我们支部圆桌会”聚焦“工改”

转自：齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端

记者 王皇

“各位企业家，感谢的话可以简略地说，或者不说也可以，大家有哪些问题和建议可以多说一说，特别是和其他省市比，我们在工程建设审批流程、建设、验收等方面有哪些差距，需要去补齐。”3月28日，在山东省住房和城乡建设厅赴济南高新区开展的“我们支部圆桌会”座谈现场，山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛向投资山东、在全国各地有项目落地的企业家们“求批评”。

今年首场“我们支部圆桌会”

聚焦“工改”服务重大项目建设

“我们支部圆桌会”是山东省住房和城乡建设厅从2021年开始探索的党建工作机制，该厅机关基层党支部把“我们支部圆桌会”开到小区、企业、办事大厅和施工现场，收集意见建议，解决实际问题。进入第4年，“我们支部圆桌会”结合“四下基层”的要求展开。

今年“新春第一会”，山东把高水平开放和高质量招商引资定为全省工作的主旋律。2月26日，又举行了全省高质量发展重大项目建设现场推进会，吹响了重大项目建设的“冲锋号”。 2024年的第一场“我们支部圆桌会”正以“服务重点项目建设 推进高质量发展”为主题。

重点项目建设需要经历拿地、审批、建设、验收等诸多环节，深化工程建设项目审批制度改革（简称“工改”），是打造一流营商环境的重要内容。

这项工作，济南市一直走在全省前列。去年，济南市代表山东参加住房和城乡建设部组织的改革评估，取得了全国第三的历史最好成绩，并成功入选国家“工程建设项目全生命周期数字化管理改革”试点。

座谈开始前，任海涛一行到济南汇川技术年产6000台工程型变频器项目施工现场进行调研，了解工程建设过程和高新区“项目管家”的工作。

不就政策谈政策

解难题要有系统思维和创新意识

在座谈交流环节，济南汇川技术有限公司项目负责人赵玉红坦言，项目原本已准备落地省外其他地方，最终因济南高效的项目落地效率和“项目管家”的贴心帮办服务选择在济南高新区落地。

山东能源集团工程监督中心主任邵昌友则表示，公司经十东路上的一个项目，跑完工程建设审批所有流程仅用了4个半月，而此前公司同类项目的流程最快是6个月。

看到前几位发言的企业家们交流中点赞多，意见建议较少，任海涛现场向企业家们“求批评”，并向企业家们介绍此次参加“我们支部圆桌会”的有工程审批和建设过程中，各个相关处室的负责人，可以随时提问。

邵昌友表示项目正积极参与文明工地评选，也希望能争夺鲁班奖。会上山东省住房和城乡建设厅建管处处长李永刚和质安处副处长王晓宏，结合目前企业的项目建设进展，向邵昌友介绍了相关的政策。“你们现在工程的施工阶段，我也大概了解了一下，应该正好是要定创建目标的时候，在这个过程中，我们和济南市、高新区都会提供全方位、全过程的指导，按照泰山杯和鲁班奖的质量标准，我们加强精准指导。”王晓宏说。

现场有房地产项目的负责人则提出，在建设过程中能否增加预售监管资金的使用节点。省住房城乡建设厅房产处处长娄保来也做了解答。

济南高新智慧谷投资置业有限公司董事长兼总经理常艳丽现场提出，消防验收前需要开通正式水、电，影响验收进程。山东省住房和城乡建设厅消防处相关负责人介绍了目前消防验收政策要求。

“从政策上来说这个回答是没有问题的，但对企业提出来的问题怎么解决，一定要有系统思维，工改的差距恐怕就体现在我们的创新上。”任海涛说，工改已进入深水期，需要解决的都是难啃的硬骨头，越是难改的，往往也是企业群众意见大、获得感不强的地方。

解决这个问题，任海涛提出要联合攻坚抓创新。“这个问题就可以作为我们揭榜挂帅的项目大家伙儿去研究，一定能找到办法。” 

点赞声里发现新问题

好上加好更要数字赋能

企业家们频频点赞的“项目管家”帮办服务，任海涛说，山东省政府要求各市组建项目管家专业服务团队，围绕从项目引进到投产运营的全周期，提供全方位的管家式服务。“落实好这项工作，要增强帮办代办能力，健全线上线下帮办代办体系，提升帮办代办响应率、解决率和满意度；要建强项目管家队伍，提升帮办专业化能力；要积极开展业务培训；要加强沟通交流；要完善一项一策的机制，提升方案的精准化水平。”

“有一位企业家提出来山东的干部服务意识强，这个事要分两个方面看，一方面我们的领导干部服务意识在增强，主动靠前服务；另一方面，可能也反映出来，审批各个环节，智能化水平或者不见面审批还需要进一步加强。”任海涛说，在数字化转型加速的时代做好帮办服务，项目审批工作数字赋能扮演着愈发重要的角色，必须充分发挥工程审批系统支撑作用，加强新技术应用，加快探索“人工智能+项目审批”。

任海涛表示，要全面推行智能导引，办理人员在工程审批系统输入项目类型、规模、选址等具体情况后，要能自动生成全过程的审批流程图、审批服务事项清单，实现精准指引。要全面推行智慧表单。去年济南市已率先推出了这项功能，企业同步申请多个事项后，系统自动将多张申请表整合为一张综合申请表，自动关联历史数据，实现“智能预填+人工补充”的申报模式。省“工改”办要及时进行总结提炼，在全省推广。此外，还要夯实审批系统支撑，要持续推进工程审批系统与政务服务、投资、用地、环保等系统平台的互联互通、协同应用，加快推动项目审批由网上可办向全程网办、好办易办转变。

任海涛说，评价问效最终就是要看企业、服务主体的感受，最终他们的满意度才是“工改”的实效。他提出把参会的8家企业作为长期的联系点。“会上有些问题不好讲会后还可以及时给我们指出来，你们是在实践层面，我们是在政策层面，我们共同努力解决影响大家发展的问题。”

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