禁捕工作站有了警长检察长|武汉市_新浪财经

转自：中国环境报

◆本报见习记者杨沛

在湖北省武汉市东湖高新区龙泉街禁捕工作站，工作人员正向记者展示着禁捕站的智慧监测平台。在电子屏幕上，记者可以清晰地看到湖中心沙洲上一群停留的大雁。“现在，禁捕队员不用再长时间巡逻、蹲守，有这个智慧监测平台当我们的‘眼睛’，很多工作轻松多了。” 武汉市东湖高新区龙泉街道办公室工作人员李博说道。

除智慧监测平台的运用，龙泉街道禁捕工作还引入了河湖长制“工作站+N”的工作模式，让禁捕工作更加规范与完善。

从“跑不赢”到违法行为秒发现

“我们的手机都安装了一个软件，与智慧监测平台连通，只要有人踏进监控范围，这个系统就会发出警报，告知我们有可疑人员出现。”李博介绍道。

在东湖高新区的牛山湖，湖岸沿线布设有高空监控摄像头，与工作站智慧平台对接，形成了湖泊、湖岸线全天候、全方位、无死角监控。龙泉街禁捕工作站主要管辖牛山湖，它作为武汉市梁子湖的子湖，水生动植物资源丰富，因此也成了附近渔民赖以生存的“粮仓”。

2021年长江实行“十年禁捕”政策后，牛山湖作为水源与生态保护区被要求严格实行全面禁捕，依靠牛山湖而生的渔民们响应政策纷纷上岸。

但禁捕工作的开展并非一帆风顺，起初，仍有部分人选择铤而走险，下网捕鱼。“刚开始做禁捕工作的时候，天天跑不赢，好不容易追上偷捕者将他劝走了，一转身他又回来了。” 东湖高新区龙泉街禁捕队队长卢忠良告诉记者，刚开始开展禁捕工作的时候，违规钓鱼的人非常多，每年会有上千起偷钓案件。后来，随着打击力度的加大，违规捕鱼行为得到了有效管控。

“但个人垂钓的行为具有隐蔽性，违法成本较低，因此时常发生，难以仅靠人力管控。”卢忠良说道。

为消除偷捕乱象，龙泉街禁捕工作站投入50多万元，除配备智慧监测系统外，还配备了无人机、执法记录仪等装备，实现水域内全方位多点联动监测。

据李博介绍，智慧监测系统的摄像头覆盖半径达3千米到5千米区域，还有红外线热成像及自动监测报警功能。如今，在新技术的支持下，禁捕队员大部分时间只需在禁捕站待命，发现情况再出动去现场察看，极大降低了禁捕队员工作强度，同时也让违法行为无处可藏。

从摸着石头过河到制度走向完善

禁捕工作在技术的支持下快速开展，禁捕队的工作制度建设也在不断完善与探索之中，而这源于先前禁捕队员在日常工作中常遇到的各种“力不从心”的问题。

“比如，以前我们常遇到有人不服我们没收他的钓具要告我们，或者抓到偷捕违法人员不知如何处理等一系列问题，没有统一标准，导致我们难以规范处理这些事项。”李博补充道：“实际上，我认为这项工作涉及职能权限不同的问题，禁捕队起到提供线索的作用，其他执法工作等事项还需交给专职人员做。”

为解决这一问题，龙泉街道禁捕工作引入了河湖长制“工作站+N”的工作模式，工作站分设河湖警长、河湖检察长、民间河湖长等职位，让多方力量参与禁捕工作。在日常工作中，禁捕站的警长、检察长由地方相关机构派人担任，一旦发生情况就可直接去到现场解决问题。检察长在日常工作中还起着宣传普法，解决纠纷的作用。

在“工作站+N”工作方式的实施下，禁捕工作不再只是禁捕队的“孤军奋战”。谈起禁捕工作制度体系的完善对禁捕工作的推动作用，卢忠良感触颇深：“以前大家对禁捕工作很抗拒，完全不服从我们的管理。”卢忠良告诉记者，这样的情况在禁捕站成立后有所好转，因为他们现在是一支“正规军”了，再加上宣传到位，大家逐渐打消了对禁捕的抗拒。

从不被理解到获得认可，见证生态好转

现在，禁捕工作已不再局限于禁捕队自身，而是动员了更多社会群体参与其中。在“工作站+N”的制度体系下，禁捕站吸纳了社会志愿力量助力禁捕工作。如在湖中心，武汉市晴川学院的竹蜻蜓飞行协会利用无人机帮助禁捕队进行巡湖作业；在岸边，民间河湖长带队巡查湖岸线，进行水质监测、垃圾清理……人们渐渐主动参与到保护牛山湖的队伍中。

龙泉街道禁捕站的20名队员都是由渔民转业为禁捕队员的，他们能理解捕鱼人的行为动机，所以在日常工作中，会主动去说服与劝解。他们希望以这种人性化的管理方式慢慢让群众感受到禁捕工作的重要性。

长期的努力付出换来了可喜变化。“现在，我们巡湖不管去哪儿，基本上湖边都看不到垃圾，偷捕也少了很多，一年可能只有几例，这与平日里做的大量宣传工作有很大关系。”卢忠良骄傲地说道。

以前，牛山湖因无序养殖、过度捕捞等原因，水质越来越浑浊。2016年调查显示，牛山湖水质下降明显，水草覆盖率已不足三成。如今，在牛山湖的沙洲上，总有一群迁徙候鸟飞来过冬，没有船只和人为因素的打扰，江豚也前来觅食。滨湖街牛山湖畔也发现“鸟中大熊猫”青头潜鸭的繁殖证据。同时，代表水质良好的“水下森林”也已经重现，十六七种水草覆盖湖面，水草覆盖率达70%以上。

“如果禁捕工作能一直做下去，那我很愿意做到退休，看着牛山湖的环境越来越好。”卢忠良说道。