苏锡通园区：打造南通高质量发展新的增长极|南通市_新浪财经

苏通大桥+长江生态文化园

苏锡通园区IP形象“蓝叒叒”发布会

颁发首张省内“通办通取”营业执照

苏州招商推介会现场

上海招商推介会现场

园区的早晨

□ 本报记者徐超通讯员尹迪

地区生产总值增长7.2%，高于全市平均1.4个百分点；规上工业产值总量实现“三年翻一番”；企业开票销售增长19.1%，全市第一；限上批发业、零售业、住宿业营业额等指标增幅均居全市前列……新年伊始，南通各板块相继发布2023年度发展成绩单，苏锡通科技产业园区表现不俗。

“全面落实‘四个走在前’‘四个新’重大任务，以果敢担当奋力展现更大作为。”苏锡通园区党工委书记虞越嵩说，紧扣“一体化”，锚定“高质量”，园区坚定扛起南通市委市政府赋予的“高水平建设沪苏跨江融合发展试验区”时代使命，紧紧围绕“跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一”目标追求，将主动策应长江口产业创新协同区建设，全力打造南通高质量发展新的增长极。

看清“风口”把准“风向”，锻强“两大支撑”

产业源头看项目。数据显示，近年落户苏锡通园区的项目约七成来自上海和苏南。去年，这一比例高达九成。

跨江融合，既是苏锡通园区的使命所在，也是其最大机遇。秉承“在苏通大桥北翼建设一个新的苏州工业园”愿景而生，苏锡通园区是江苏省政府与新加坡政府合作开发的跨国共建园区、中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，也是苏州、无锡、南通三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区，集“三国合作、三地共建”多重优势于一身。

坚持把跨江融合作为推动高质量发展最优路径，苏锡通园区充分发挥沟通南北、通江达海的区位优势，聚力区域融合，促进优势互补。过去十年，在仅新增10平方公里建设用地的条件下，苏锡通园区创造了相当于南通单个县（市、区）1/10的GDP、1/5的财政收入。

登高望远，伴随共建“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略叠加交汇、纵深推进，苏锡通园区迎来更加强劲的“风口”：从交通看，海太过江通道加快建设，今年年底苏通二通道有望开工，园区“双桥头堡”优势正在形成；从政策看，贯彻落实省委省政府相关要求，省开放型经济工作领导小组发文明确“提升苏锡通科技产业园区发展水平，规划建设中新（南通）产业合作区”；从项目看，南通市委市政府继打造南通中心休闲旅游商圈之后，又将“加快建设南通创智天地”的重任交给苏锡通园区，要求打造长江口产业创新协同区重点建设区。

“看清‘风口’把准‘风向’，把发展推向新高度、新境界。”虞越嵩说，只有抓住用好时机窗口和形势利好，全力抢抓发展机遇、厚植发展优势、破解发展难题、赢得发展主动，才能扛起省市赋予的重任，在江海十强、争流百舸中跑出加速度、干出新亮点、创造新精彩。

将南通中心休闲旅游商圈和南通创智天地建设确定为发展“两大支撑”，苏锡通园区驭“风”而行，聚力锻造高质量发展强劲引擎：

全力建设南通中心休闲旅游商圈。加快枫叶小镇奥特莱斯、南通名品馆、航母爱国主义教育基地、探索湾、蝶恋桥语花海、不觉晓国际营地等项目建设。谋划招引落地一批高层次的酒店、游乐和文化项目，加速完善周边配套设施，推动园区文旅产业高端化精品化发展，不断提升城市消费能级。

加快建设南通创智天地。坚持“高端、协同、集群、特色”原则，深化完善总体规划建设构想，细化实化高技术产业基地、高科技企业加速基地、上市企业培育基地、科技创新综合服务平台“三基地一平台”建设方案，争取尽早启动建设。进一步突出企业科技创新主体地位，推动中科、武珞等现有科创平台载体提档升级，引进培育更多创业投资、股权投资机构，促进高端产业科技创新资源要素集聚，打造具有竞争力的科创企业投资首选地。

优化流程打造标杆，叫响“舒心办”

四连签！去年年底，一场签约在南通引发轰动，美资精密光学镜头、移动通信精密结构件、北斗航天应用装备研发制造和轻质BIPV光伏组件4个项目接连签约落户苏锡通园区。引人关注的是，4个项目投资方均来自上海和苏南，且都是国家高新技术企业。

今天的项目，就是明天的产业。2020年以来，苏锡通园区共计新签约注册项目240个，其中总投资5亿元以上内资项目96个，3000万美元以上外资项目17个。相比数量，更为难得的是项目质量：通富微电、捷捷微电、懋略二期、强一半导体等项目亩均投资强度均超2000万元；瑞士联钢精密亩均税收超150万元，通富微电、捷捷微电、神马电力等项目正向百万元亩均税收目标奋进。

依托大批优质项目，去年，苏锡通园区高企数量同比增长45%，专精特新企业“翻倍式”增长，科创项目招引转化率南通第一。园区智能装备、电子信息产业和生命健康“两主一新”主导产业延链壮群，产值占比超七成，辨识度不断提升。

引客商聚项目，苏锡通园区靠什么？联钢精密科技(中国)有限公司2017年落户园区，其增资5000万美元建设的二期项目去年10月投产，三期工程已在推进中，全部达产后年产值预计突破40亿元。“从项目用水用电到员工生活保障，园区始终为我们提供周到服务。”企业负责人唐红祥说，南通工厂“一站式”实现集团所有核心技术加工工艺，让集团对扩大投资充满信心。

君科机械负责人严寒冰同样深有感触。去年9月，因业务量激增，他向苏锡通园区反映，希望项目能在当月开工，并尽快办理不动产权证、用地规划许可证、施工图审查合格证、工程规划许可证和施工许可证。令严寒冰没想到的是，所有事项数据共享，他仅用一天就办齐5证，完成了过去至少需要一周时间的审批事项。

“好作风是生产力，软环境是硬实力。”苏锡通园区党工委副书记、管委会主任黄晓峰介绍，园区已制定营商环境举报和回应处置暂行办法，建立优化营商环境工作议事协调机制专题会议制度，将以政务服务便利化为主线，更大力度“减环节、减材料、减时限、减费用”，努力做到在同类地区办事最便捷、服务最精准、监管最科学、企业获得感最强，不断放大“万事好通·舒心办”的营商服务品牌影响力，全面打造长三角区域营商环境标杆园区。

园区营商环境如何，企业用实际行动来说明。近年来，已有14家企业的二期乃至三期项目相继在苏锡通园区落地开花结果，总投资近百亿元。

产城融合互促共进，建设幸福园区

1月12日，欧亚马OBP活力运动中心项目在苏锡通园区奠基。欧亚马自行车制造基地OBP活力运动中心项目2020年落户苏锡通园区，其中生产基地项目已于去年投产；OBP活力运动中心将建成以自行车项目为主，配置多项运动休闲、亲子娱乐功能设施的体育文化活动综合体，未来提供主题特色餐饮及住宿、骑行教学、文创开发等项目，还将举办国内外大型赛事及文艺活动。

推动先进制造业与现代服务业融合发展、相得益彰，欧亚马的路径与苏锡通园区不谋而合。去年9月，苏锡通园区发布形象IP，令很多人意外的是，园区“代言人”竟是憨态可掬的小江豚“蓝叒叒”。虞越嵩介绍，把江豚作为形象IP，是为了更好讲述园区产业发展、城市建设与生态保护互促并进的故事。

“蓝叒叒”代言，园区尽显生态之美。去年5个市考以上断面水质优Ⅲ比例100%，重点建设用地土壤安全利用率达100%，空气质量优良天数比率达83.5%，PM2.5年均浓度24.6微克/立方米，列全市前列，超额完成造林绿化任务。

“蓝叒叒”跃动，文旅地标加速打造。去年10月，南通中心枫叶小镇奥特莱斯项目开工，将建设集名品时尚购物、文化旅游、儿童娱乐、休闲餐饮于一体的文商旅休闲旅游商圈。两个月后，南通市自然资源和规划局发布信息，江苏嘉利尔投资发展有限公司斩获苏锡通园区C23019地块，将建设包括航母爱国教育基地在内的长江生态文化旅游项目，在长江畔打造一座文旅“旗舰”。

“蓝叒叒”迎客，大批游客慕名而来。从北京搬至苏锡通园区的读库阅读基地已成为江苏“最美公共文化空间”，每到周末总能吸引一批爱书之人；落户苏锡通园区的周黑鸭工厂建成景区工厂，这里好吃好看又好玩，“逛读库吃周黑鸭”成为园区文旅“金招牌”。

产城融合，近悦远来。去年以来，张芝山七期安置房、东部职工公寓二期等民生工程按时序推进；茶花路幼儿园、锡通小学二期完工交付，缓解教育资源紧张局面；公共卫生服务中心实体化运作，南兴卫生院完成改扩建，江海医院发热门诊建成使用，苏锡通园区人民医院迁建工程加快实施……越来越浓的“烟火气”，让园区群众获得感进一步提升。

“主动顺应人民群众对美好生活的新期待，着力建设幸福园区。”黄晓峰说，将用心用情做好城乡融合、民生改善、安全稳定、文明创建等事关群众切身利益的“关键小事”“重要大事”，努力创造与时代同步的文明幸福和谐生活。