专题：专题|58同城董事长姚劲波2024两会议案：四份建议聚焦“安居”与“乐业”
转自：证券日报网
本报两会报道组 王丽新 陈潇
《证券日报》记者获悉，在今年全国两会上，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波携四份建议上会。
其中，在《关于规范房地产经纪行业垄断行为的建议》中，姚劲波提出了“禁止经营者滥用市场支配地位，签订‘独家代理’”“进一步规范房地产经纪服务费统一定价行为”两项重要建议，以建立有效的竞争机制和公平的竞争秩序，营造良好的行业生存环境。
近年来，随着新一轮科技革命和产业变革的深入，平台经济在赋能实体经济、带动中小企业创新等方面做出突出贡献。但也出现平台对房产经纪行业的“独家代理”“二选一”等限制竞争行为。
“数字经济加速了房产交易的转型和升级，在提升房产交易工作效率的同时，也逐渐形成房产经纪资源的集中和垄断，从而加剧了买房人的负担。”姚劲波观察到，伴随巨大资本的进入和推动，房产交易平台迅速形成垄断优势，造成买、卖双方议价能力变弱，高额的渠道费用严重挤压房企的利润和购房者的议价空间。
对此，姚劲波一方面建议国家有关部门治理具有可操纵市场地位的房产交易平台对房产经纪行业的“独家代理”“二选一”等限制竞争行为，监督指导具有市场支配地位的房产交易平台，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争；另一方面，建议严查通过市场支配地位操纵市场的行为，净化房产交易市场环境，提振房产交易行业信心。
此外，对于在房产交易过程中，头部经纪公司干预经纪服务费率以及变相收取佣金等现象，姚劲波建议，应规范房地产互联网平台干预房产经纪统一定价、变相收取佣金，鼓励经营者通过公平竞争、自愿自主的方式扩大经营规模，提高市场竞争。
姚劲波表示，2023年5月，住房和城乡建设部、市场监管总局联合印发《关于规范房地产经纪服务的意见》，明确提及经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一经纪服务收费标准，房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。然而，部分头部房产经纪机构通过资产购买、股份购买、合同约定等经营者集中的方式迅速占领房产交易市场，通过市场支配地位干预房产经纪行业统一费率，出现以增加优质服务为由，变相收取业主佣金的现象。因此，在此次建议案中，建议国家有关部门重点核查，规范此种定价行为。
（编辑 闫立良）
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