“让人一提到大健康就想到泰州”|泰州市_新浪财经

转自：人民政协报

在中国（泰州）医药城江苏春帆生物科技有限公司，生产人员进行岩盐气溶胶治疗仪组装。

深冬时节，位于江苏泰州医药高新区的中国医药城“药香四溢”：7月底翻新改造的中草药植物园，正以全新面貌迎接一批批学生、游客的研学参观；在中国医药城医药博览馆里，除了能一览中国医药城从决策至今的发展演变，护肤美妆、营养保健等医药特色产品也让人耳目一新；创新平台林立，医药企业遍地开花，高端人才“拎包”入驻，几乎每天都有医药新成果孵化下线……

江苏省泰州市发展大健康产业起步较早、基础坚实，医药产业规模占全省20%左右，疫苗及诊断试剂产业集聚度全国最高。近年来，该市进一步把大健康产业作为地标性产业来打造。

2022年11月，江苏省委、省政府出台了《关于支持泰州大健康产业高质量发展的意见》，8天后，泰州召开全市大健康产业高质量发展大会。

市委有部署，政协见行动，委员有作为。一年多来，泰州市政协坚持围绕中心、服务大局，充分发挥专门协商机构作用，以高质量履职助力持续擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片。

深度协商精准建言

产业地标，兼具产业优势和城市特质，拥有基础积淀，代表未来方向，不仅要有体量规模，更须有质量效益。如何更好贯彻落实市委部署，建言助力大健康产业高质量发展，泰州市政协决定，充分集思广益，听一听专家们的意见。

2023年5月19日，围绕“大健康产业特征和发展趋势及泰州的机遇与挑战”，泰州市政协召开专家协商会，举行专题辅导报告，来自高校、科研院所、医疗卫生等领域的政协委员、专业人士与相关部门负责人围坐在一起，紧扣活动主题，开展精深协商。

“省委、省政府出台支持泰州大健康产业高质量发展的专项文件，既是对泰州的充分肯定，更是交给泰州的重大任务。”参会的泰州市政协委员张丽表示。作为一名驻泰医药类高校的负责人，多年来，张丽一直致力于推动学校与地方政府加强合作，以高素质产业人才供给为泰州医药产业发展助力。

一个多月后，市政协六届七次常委会会议围绕促进大健康产业高质量发展举行专题协商议政，此前专家协商会的不少“金点子”被吸纳进调研报告。

“顺应健康服务领域消费升级趋势，提供高质量、专业化健康服务，探索建设大健康消费精品街区。”

“扎实推进‘治未病’健康工程，发扬泰州中医药特色，提高慢病、重大疾病防治成效。”

……

会上，市政协常委们聚焦推动泰州健康制造产业不断迈向中高端、培育壮大健康服务业新业态新模式等话题，深入协商议政，广泛凝聚共识，形成丰硕成果。参会的市领导现场表示，认真学习研究，积极吸收采纳，针对性转化为工作决策和具体措施。此后，相关部门牵头扎实推进落实，并按照泰州市委、市政府、市政协办公室联合印发的《关于政协协商成果采纳落实反馈的实施意见》，逐条向市政协反馈了本次市政协常委会会议建议案采纳落实情况，综合采纳转化率超过60%。

圆桌汇智闭环解难

2023年上半年，泰州市政协扎实开展“助力民营经济健康发展、高质量发展”深度走访调研活动，市、县两级政协组织和政协委员累计调研民营企业636家，与239家民营企业负责人“一对一”访谈，其中不少是医药企业，形成了高质量的调研报告，推动了一批问题解决。但是，泰州市政协并没有止步于此。

经充分研究论证，在泰州市委部署要求和大力支持下，泰州市政协推出又一项重点创新工作：政企圆桌协商会。该活动每期聚焦一个行业或领域，邀请有代表性的企业家与市党政领导深度协商互动，同步建立“全市企业家委员及经济界代表人士数据库”，完善诉求收集、督办反馈、共识凝聚工作机制，打造听企呼声、惠企解难重要平台。

2023年9月7日，首期政企圆桌协商会如期举办，聚焦的主题，正是助力生物医药产业高质量发展。在轻松融洽的氛围中，受邀的10名企业家敞开心扉，介绍了各自企业发展现状及行业发展趋势，并就推动泰州生物医药产业高质量发展提出意见建议。

“园区就像企业的娘家人，无论我们遇到什么困难，都能在第一时间获得帮助。所以，二次创业还是留在了中国医药城。”江苏荃信生物医药股份有限公司董事长裘霁宛在会上为泰州营商环境点赞。

“建议进一步加强公共技术交流平台、产学研交流平台建设，更好推动园区内企业创新成果转化。”

“建议政府产业基金关注生物医药投资，特别是有针对性地为初创期、种子期企业提供支持。”

……

泰州市委书记朱立凡、市长万闻华参加首期活动。朱立凡在与企业家深入交流后表示：“企业的事就是党委政府的事，对大家提出的诉求建议，后续将由市政协牵头、市工商联参与，党委、政府督查部门跟进，完善工作闭环，真正以政府的‘敢为’为企业的‘敢干’保驾护航。”

梳理确认诉求建议，协同开展交办督办，逐一进行反馈回访，市政协紧盯不放、持续用力。委员们更是尽己所能、各展所长为企业提供帮助和服务。担任泰州市交通运输管理局局长的潘爱民委员，是该市“政协委员助企帮帮队”的成员之一。有企业提出，为方便就近装箱运输，希望泰州港能增加危险货物运输资质，并找到潘爱民寻求帮助。潘爱民委员第一时间深入企业了解情况，请示上级部门，召开专题协调会，全力帮助解决企业诉求，预计今年一季度泰州国际集装箱码头将具备危险品集装箱承运资质，泰州企业装运危险品再也不用绕远路了。

2023年9月以来，泰州政企圆桌协商会已逐月举办4期，累计办结企业诉求102件，这当中，有党政部门的辛苦付出，也凝聚着政协委员们的智慧和汗水。

赋能鼓劲凝心聚力

原料药处于医药产业链上游，是影响药品质量、制约生产供应的重要环节。泰州当前正在争创国家级原料药集中生产基地。为助力推进这项工作，经过认真调研，秦娟等泰州市政协委员联名提出了《关于乘势而上推进原料药产业集聚发展》的提案，建议围绕泰州特色产业开展链式培育，大力发展国际专利断崖和产能转移加速的特色原料药；培育招引一批具有较强自主研发能力的团队，坚持走“研发-孵化-规模化生产”“化学品-中间体-原料药-制剂”之路。

高质量的提案凝结着委员的智慧，也吸引了万闻华的目光。在14件重点提案中，她选中该件提案开展领办督办。

“此次政协重点提案，聚焦推动原料药产业集聚发展，提出了很多建设性的意见和建议。”调研督办中，万闻华专题就提案办理落实情况展开座谈，与提出提案的政协委员交流互动，积极采纳委员意见建议。

据统计，近几年，泰州市政协每年300多件提案中，有十分之一以上关注大健康产业，随着一件件提案的办理，一批推动大健康产业发展的高质量建议得到转化落实。

优质项目是大健康产业高质量发展的关键支撑。2023年年初，泰州专门举行大健康产业项目集中开工仪式，发出一切围绕企业转、一切围绕项目转、一切围绕发展转的强音。

看项目之进、观发展之绩、鼓奋进之气。2023年，泰州市政协“知名人士看泰州”活动走进重大项目建设现场，政协委员和各界代表人士边看、边听、边议，为泰州大健康产业高质量发展献智聚力。

2007年就落户泰州的复旦张江药业有限公司，不仅投资11亿元的药品生产项目正抓紧推进，而且还计划将主流产品的注册证转移至泰州，通过“前研后厂”的模式，提高创新药落地见效效率。得知这一消息，大家都很振奋。

“复旦张江是泰州聚焦主导产业、引进重大项目、推动集群发展的一个缩影。”市政协委员申晓明深感自豪，同时，他也用自己的实际行动为泰州大健康产业发展贡献着一份力量。申晓明这些年办过网站、开过书院，现如今，则经营着自己一手创建的香草湾薰衣草主题庄园项目。“大健康产业天地广阔、潜力无限。我们团队把农业种植、观光旅游、健康养生有机融合起来，打造完整的产业链‘闭环’，既带动了农民就业、促进了乡村振兴，也算是为泰州的大健康产业发展作了自己的贡献。”申晓明笑称。

作为泰州市发展改革委的一名中层干部，喻丽君委员很多时候都在为了争项目、争资金、争试点奔忙。申报材料一项一项过，汇报PPT一遍一遍改，一天一个节点向前推，一步一个脚印奋斗到最后，获悉泰州成功获批苏中地区唯一一家国家发展改革委认定的省级区域医疗中心，为全市大健康产业高质量发展提供了又一个重要支撑，喻丽君感叹，一切辛苦和付出都是值得的。2023年，省级区域医疗中心更是足额争取2亿元中央预算内投资支持建设，开创泰州社会事业领域上争资金之最。作为参政议政专家，最近几年喻丽君经常参加泰州市政协组织的大健康产业方面调研、协商活动。“不骛虚声、但求实效，能够把委员履职和本职工作很好地结合起来是幸运的，有一分光就要发一分热。”喻丽君说。

“高质量发展是新时代的硬道理。大健康产业是大民生、大机遇、大财富，我们将积极发挥政协优势作用，助力省、市决策部署更好落地见效，为推进全市大健康产业高质量发展不断取得新成绩、迈上新台阶作出积极贡献。”泰州市政协相关负责同志表示。