意见领袖 | 温彬
自中央经济工作会议及中央金融工作会议召开以来，房地产行业加快贯彻落实中央决策部署，直面问题困难，积极破局突围，面对“房地产市场供求关系发生重大变化”这一新形势，努力构建行业良性循环。在此背景下，住房和城乡建设部、金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（以下简称《通知》），为一视同仁满足不同所有制企业融资、更加精准支持房地产项目合理融资需求，做好体制机制保障。
该《通知》有以下几点值得关注：
一是明确了融资协调机制和分工责任。协调机制由地方政府分管住房城乡建设的负责同志任组长，属地住房和城乡建设部门、金融监管总局派出机构等为成员单位，通过定期会商、问题协调解决、搭建银企沟通平台等方式形成政策合力。
二是确定了重点支持对象。提出可以给予融资支持的房地产项目名单。需要注意的是，协调机制提出的是项目名单，而非企业名单。
三是细化了分类管理思路。按照项目开发建设、资金平衡等情况，给予差异化的融资支持。同时，加强贷款资金封闭管理，防止资金挪用。
四是做好配套服务保障。相关部门将从行政许可、信息共享、在建工程抵押等方面对名单内的项目融资给予支持保障。
城市房地产融资协调机制的建立，将发挥三方面积极作用：
首先，更积极凝聚各方合力，务实回应市场诉求。《通知》出台，将更好充分发挥各类主体作用，在体制机制方面长远规划，共同促进房地产市场平稳健康发展。主要表现在：一是强化地方政府属地责任；二是增强金融机构信心，引导其满足合理融资需求；三是压实房地产开发企业主体责任，多方努力形成合力，回应市场痛点难点。
其次，更精准化解项目风险，支持合理项目融资。明确区分了集团风险和项目风险，通过市场化、法治化原则评估，筛选好支持对象，从建立授信绿色通道、缩短审批流程、规划资金使用、调整还款安排等方面对相对优质的房地产项目精准支持。
最后，更有效打通循环堵点，促进行业良性循环。有利于在金融机构风险偏好与房企项目融资需求之间达成共识，支持项目开发建设，疏通房地产行业自身供求循环以及金融与房地产之间的良性循环。
(本文作者介绍：民生银行首席经济学家)
责任编辑：刘天行
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