转自:半月谈网
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作者:彭瑜
刚刚过去的2023年,重庆忠县引进工业项目30个,协议引资443亿元,其中30亿元以上项目3个、10亿元以上项目5个,全年新开工和建成项目27个。
“这个数字刷新了建园以来的历史。”2024年1月8日,忠县人民政府相关负责人表示,忠县掀起“大抓工业、抓大工业”和“大抓项目、抓大项目”的新高潮,盘活存量、做大增量、做强总量,壮大市场主体规模,提升市场主体质效,培育区域经济新动能。他说:“再造区域经济新优势,忠县持续向‘千亿工业、千亿园区、市级高新区’目标迈进。”
如今,规模、速度、质量,正成为忠县工业“大有作为”背后的关键词。2023年,预计全县规上工业总产值增长5.8%,规上工业增加值增长5.5%,工业投资增长17.4%。
规模:内培外引壮大工业经济总量
2023年12月14日,广东省广州远洋宾馆,一场以“抢抓成渝发展新机遇 共建西部制冷产业园”为主题的专场招商推介会在这里举行。
当天,忠县招商局分别和中国建筑科学研究院建筑环境与能源研究院、广东省制冷学会签订战略合作协议,与佛山市依恳丰机电设备有限公司、广东精冷源建设有限公司签订招商引资合作协议。
“抓经济必强主体,内培外引壮大工业经济总量。”忠县县委负责人介绍,2023年以来,忠县先后出台《忠县推动工业经济高质量发展扶持措施》《县领导包联服务重点工业企业和重点项目机制》《忠县工业园区高质量发展指标体系》《忠县工业经济及园区高质量发展专项考核方案(试行)》等文件,采取政策扶持、考核指标、统计指标等“八个一”机制推动工业经济高质量发展。他表示:“全力以赴招商引资,持续壮大骨干企业,加快建设千亿工业、千亿园区。”
据介绍,忠县建立招商引资“三长一专员”机制,一是14名市管领导干部分别担任7个产业链招商组“链长”,与县级部门的“组长”、招商小分队的“队长”构建“双链长+组长+队长”垂直化、专业化工作体系,成为全县招商引资工作的中枢“大脑”;二是设立北京、上海、深圳、成都4个驻外招商点,从全县各级各部门抽调有经验、懂业务、会招商的精干人员8名,精准开展招商;三是聘任有社会影响力、行业号召力、义务帮助忠县招商引资的成功人士为忠县招商“大使”,助力招商。
2023年,忠县4个驻外招商点推动爱普华顿等27家行业领域的重点企业来忠县考察,成功签约灰度环保科技,投资5.2亿元建设西南区域智能循环装备及物流产业园项目;“会长”大使成功引荐普利斯发动机产业园、重庆华利空调设备、年产3000万只高倍率锂电池等8个项目落户忠县,正式合同额约60亿元。
“我们引导企业园区集中、推进产业集群发展,持续壮大骨干企业。”忠县经济和信息化委员会主任吴玉书介绍,忠县持续加强五洲国际、农批智慧城、红星美凯龙、数字产业特色小镇、忠县乌杨工业园、新生港物流产业园、三峡橘乡田园综合体等平台阵地建设,筑巢引凤,吸纳引进一批市场主体入驻。
现在,忠县工业园区已入驻新兴际华、安徽海螺、山东朗进等世界500强企业12家、中国500强企业6家,形成西部制冷设备产业园、生物医药产业园、“以竹代塑”产业园等工业园中园,建成中国最大的NFC橙汁加工中心、全国锂电新材料中小企业特色产业集群、西南地区最大的化学原料药生产基地、西南地区最大的LNG生产工厂。
速度:要素保障到位服务项目有效率
2024年伊始,位于忠县工业园区乌杨新区的安途仕服饰股份有限公司(下称:安途仕)一片繁忙。这个总投资3.1亿元,年产200万件(套)户外用品项目,从考察洽谈到落地投产,仅用了15天。
“这刷新了忠县招商引资最快速度。”忠县投资促进中心主任黄锐称,从选厂址、签订厂房“先租后购”协议,到开户申请用电、厂区绿化带茅草清除,招商专员、园区办工作人员以及相关部门全力以赴,很快促成了项目落地投产。他说:“这既满足了投资商独立厂区的需求,又赶上了秋冬服装销售旺季。”
招商项目落地快,缘于要素保障到位,服务有效率。近年来,忠县工业园区建成标准厂房30万平方米、安置房60余万平方米,供水、供气、供电能力,以及污水处理能力和公用码头设计年吞吐量等都能满足企业需求;同时县里切实提升项目落地服务质效,实行“一企一专员”结对联系企业,协调解决企业遇到的问题,不断将招商增量转化为经济发展增速。
对存量企业,忠县开展以“走访市场主体、宣传政策法规、解决困难问题”为主要内容的“走宣解”活动,帮助企业纾困解难,助推企业加快发展;对70余家重点企业,忠县工业园区完善“1+8+N”党建统领园区管理服务体系,打造问题解决、审批服务、科技创新、人才保障、金融服务、安全发展、生活服务、党群服务8个平台,开展N项重点工作,落实28名企业服务专员服务。
“重大产业项目是推动经济高质量发展的‘加速器’。”黄锐介绍,忠县按照“储备、签约、开工、建设、投用、达产、扩能、化解问题”等“八个一批”打通项目全流程通道,持续策划包装找项目、追加投资扩项目、加快推动促项目,滚动实施、压茬推进,跑出项目推进“加速度”。他透露:“县里工业投资持续增长,在库项目13个、工业领域重大项目包1个、已承接产业转移项目6个。”
2023年,忠县工业园区新开工工业项目21个,年产3000万只高倍率锂电池等12个项目顺利建成投产,智能桥隧装备制造、锦芝彩年产600万套玩具项目实现当年引进、当年投产、当年升规;工业园区新开工和建成项目27个,创造了建园以来的新纪录。
质量:为高质量发展提供持续动力
日前,重庆市农业农村委公布2023年度重庆市农产品加工业示范园区和示范企业名单,忠县6家涉农企业获评市级农产品加工业示范企业。
“既要规模,也要速度,更要质量,突出亩均效益。”忠县工业园区管委会主任唐志宏介绍,2023年,忠县工业园区是全市唯一一个成功入选“市级绿色园区”的县级园区,先后获批重庆市级特色工业园区、重庆市化学原料药产业园(建设基地)、重庆市(忠县)农副食品加工产业园、重庆市绿色建材产业园(建设基地)。忠县锂电新材料产业集群被工信部认定为2023年度中小企业特色产业集群。他说:“特别是海螺水泥获得‘国家级智能工厂’‘建材行业智能制造示范工厂’等多项荣誉。”
在重庆海螺水泥有限责任公司(下称:重庆海螺水泥),从矿山开采、石灰石输送、原煤进场、原料调配,到生料工序、熟料工序、煤磨工序、发电工序、水泥工序、发运工序等水泥生产主要流程,都搭建了智能化转型硬件。
近年来,重庆海螺水泥搭建起智能生产、智能运维和智慧管理等三大平台,完成十余项智能化应用改造,对生产资源、生产设备、生产设施以及生产过程进行精细、精准、敏捷、高效的可视化监控与操作,成为引领地区行业智能化转型标杆。
“量的增长为质的提升提供重要基础,质的提升为量的增长提供持续动力。”忠县政府相关负责人介绍,忠县还以小型市场主体培育扶强为重心,制定《忠县“四上”企业培育扶持办法》,出台升规奖励、审批“绿色通道”、金融支持等十七条共性和差异化政策,“县里筛选整理‘准四上’培育企业近200家,已培育完成42家。”
强化科技创新,集聚发展动能,忠县高质量发展案例硕果累累。瑞竹植物纤维荣获2023国际竹业品牌博览会金奖,其牵头制定了《竹纤维模压容器》行业标准,助力“以竹代塑”产业发展。全伦生态农业建成年加工12万吨鲜竹笋原材料及物流配送项目等5条自动化生产流水线。特瑞新能源成为宁德时代主供应商,跻身“2023重庆民营企业100强”。宇豪光学医疗设备专用摄像头国内市场占有率达90%以上。
据统计,2023年,忠县新培育“专精特新”企业10家,累计达到31家,其中国家级专精特新“小巨人”企业2家,占全县规上工业企业的36.5%;13家工业企业完成了16个智能化改造项目,累计完成56个智能化改造项目认定;累计培育80家创新型中小企业,认定数字化车间12个;全县规上工业企业中高新技术、战略性新兴产业总产值占规上工业总产值的比重分别为57.1%、46.8%。
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