【新华解读】交易型增信模式精准支持民企融资 “第二支箭”深入推动区域一体化战略

转自：新华财经

新华财经北京12月25日电（王菁）民企发债“帮扶利器”再次迎来应用范围拓展。12月25日，“长三角先进制造业企业2023年度第一期集合短期融资券”（以下简称“本期集合票据”）成功发行，由“第二支箭”通过交易型增信模式提供支持。

新华财经获悉，本期集合票据所采用的交易型增信模式作为“第二支箭”支持民企发债的一种方式，通过在债券上构建与投资人间的交易履约义务，进而实现债项增信的目的。该模式有效解决了民营发行人发债融资难度大、融资成本高、投资人接受程度低的难题，提高了“第二支箭”落地效率，是“第二支箭”又一次精准发力民营经济的经典实例，为民营企业融资又打开了“一扇窗”。

发挥区域先行探路平台作用 支持先进制造业集群建设

据悉，本期集合票据发行规模7亿元，期限为270天，发行利率2.98%，较一年期贷款市场报价利率（LPR）低47个基点，募集资金用于发行人补流及偿还银行借款，主承销商为浦发银行。本期集合票据三家联合发行人为国轩高科股份有限公司、上能电气股份有限公司以及宁波激智科技股份有限公司，均为长三角地区的先进制造业上市民营企业。

其中，国轩高科主要从事动力电池、储能电池产品的生产销售，上能电气主要从事光伏逆变器、储能变流器等设备的生产销售，宁波激智科技主要从事光学膜、光伏背板等材料的生产销售，三家发行人所在行业属于国家新兴产业领域，且均在各自细分行业内处于领先地位。

业内人士对新华财经表示，“本次集合票据发行人均为长三角具有代表性的民营先进制造业企业，也是战略性新兴产业细分领域内龙头企业。通过集合注册发行创新模式，加强长三角科技创新和产业创新跨区域协同，进一步畅通产业链上各类民营企业融资渠道，满足核心技术攻坚资金需求和产业链供应链安全需求。”

“以产业集群为抓手，推动先进制造业上下游分工协作，有助于提升新能源产业链协同优势。”前述人士称。

另一方面，对于发挥区域先行探路、引领示范和辐射带动的平台作用，本次集合票据聚焦支持推动长三角一体化发展。

对此，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）指出，本次集合票据的发行，进一步畅通了先进制造业生产要素流动范围，串起长三角三省一市的产业链和创新链，有利于更大发挥区域比较优势，凝聚更大发展合力，推动长三角地区产业集群协同发展。后续，将积极落实金融支持长三角地区高质量发展的决策部署，持续服务长三角地区科创企业通过集合注册发行模式满足研发运营资金需求。

前述人士指出，本次集合票据发行是落实中央经济工作会议关于“以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力”要求的重要举措。有助于进一步整合科技创新资源，引领培育新能源、新材料、先进制造等战略性新兴产业发展，加快培育未来产业形成新质生产力，增强发展新动能。

交易型信用增进方式精准发力 持续拓宽“第二支箭”支持范围

2023年7月，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出31条举措促进民营经济发展壮大，强调了发展民营经济的重要性。

11月，人民银行、金融监管总局等八部门联合印发了《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措，其中特别提到了对民营企业债券融资支持工具，即“第二支箭”的工作要求，推动“第二支箭”扩容增量、稳定存量。

一直以来，交易商协会不断增强银行间债券市场助力民营企业融资、服务实体经济高质量发展的能力和水平，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给。

本次集合票据的发行，标志着交易商协会在前期的经验基础上，进一步拓宽“第二支箭”应用范围。由中债信用增进投资股份有限公司（以下简称“中债信用增进公司”）提供交易型增信，主承销商浦发银行与中债信用增进公司签订信用风险缓释合约，实现增信机构和商业银行的风险联动管理。

业内人士表示，此举将放大民营企业债券融资支持工具的政策效用，便利“单一主体发债额度小、融资成本高、投资者认可度低”的科技创新型企业发债，有效拓展民营企业融资覆盖面，降低企业融资成本。

今年以来，“第二支箭”已累计为民营企业提供融资支持规模超过220亿元，涉及行业包括房地产、制造业等重要领域，对改善民企融资环境、提振市场信心、化解项目风险等方面发挥了重要作用。

另据新华财经获悉，近期，美的置业、新城控股、龙湖拓展、金辉股份以及红豆集团陆续通过“第二支箭”完成了债券融资。后续，包括新希望地产、朗姿股份等企业在内的项目正在推进中。

有关人士介绍称，“第二支箭”将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的政策部署，持续加大对民营经济发展的支持力度，一视同仁满足不同所有制企业的合理融资需求，不断扩容增量、创新模式、优化条件、提高成效，为改善民营企业融资环境添砖加瓦，充分发挥政策工具的实施效用。

编辑：王柘

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP