谁在“高仿”部委、央企行骗？_新浪财经

今年以来，财政部、生态环境部、国家发展改革委、国务院国资委等国家部委的有关部门，以及国投电力、中国稀土集团、中核集团等多家央企，接连在官方平台发布“防诈声明”。不法分子利用部委和央企权威形象，通过“高仿”权威机构和红头文件、钻热点政策空档等方式，对基层政府、企业或投资者实施诈骗。这种行为干扰了政策落实和市场秩序，侵害了相关主体利益，也存在数据安全隐患。

部委、央企连发“防诈声明”

非法组织和个人冒充部委、央企现象频发，有的坑地方政府，有的蒙投资者，还有的骗企业。甚至还有不法分子凭空捏造省部级、厅局级国家机关行骗。

生态环境部

10月23日，生态环境部生态环境执法局发布声明表示，从未授权或委托“生态环境监察员”开展检查活动。声明称，有地方反映，有组织和人员以生态环境监察网“生态环境监察员”名义，到企业开展所谓的检查活动。对此，生态环境部表示，生态环境部从未与生态环境监察网有任何形式的联系，从未授权或委托“生态环境监察员”开展检查活动。生态环境部提醒，各地方和单位提高警惕，谨防上当受骗。如已造成损失，请及时向公安部门举报案件线索。生态环境部保留采取相应法律手段的权利。

国务院国资委

8月17日，国务院国资委办公厅发布声明称，近期，持续有不法分子通过短信、微信、QQ等形式冒用国资委和中央企业领导干部身份，甚至伪造中央企业公章、公文实施诈骗，造成恶劣社会影响。针对涉嫌诈骗违法犯罪行为，国务院国资委将商请公安司法机关依法予以打击，追究其法律责任。国资委郑重提醒广大社会公众，对涉诈短信、微信、QQ等保持警惕，提高防范意识，谨防上当受骗。如遇诈骗或发现相关线索，请及时向公安机关报案或提供案件线索。

财政部

6月5日，财政部国库司发布声明称，“近期，有伪造的‘中华人民共和国财政部金融债券’图片及信息在社交媒体上传播。”声明表示，财政部发行的债券均为国债，未发行过金融债券，且1997年后已不再发行实物国债。财政部国债发行相关制度、承销团成员名单、各期国债发行时间、期限、利率等信息均通过财政部网站（www.mof.gov.cn）公布，如有疑问，可随时查阅。财政部国库司提醒公民、法人和其他组织提高警惕，谨防上当受骗。

国家发展改革委

5月24日，国家发展改革委发展战略和规划司发布声明称，近期，一些自称为“国家补短板强弱项领导小组”等不明组织和个人，假借县城建设等名义发布不实信息，甚至组织线上会议宣扬相关行骗言论，如“能帮助每个市县获得10亿-100亿元政府补贴资金”“作为特例列入补短板强弱项名单并解决资金短缺”等，干扰了推进以县城为重要载体的城镇化建设工作秩序。声明表示，国家发展改革委内部无相关机构，也未设立类似专项补贴资金，从未组织过相关活动。请各地方和市场主体提高警惕，谨防上当受骗。如已造成损失，请及时向公安部门举报。

此外，近年来，相关部门还一直打击和披露假央企行为，但屡禁不止。今年4月，国务院国有资产监督管理委员会公布假冒中央企业名单（第三批），共295家假冒名单，公示称，近期部分中央企业对外公告了一批假冒国企名单，明确有关公司及其下设各级子公司均为假冒国企，与中央企业无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，其一切行为均与中央企业无关。2022年9月，国务院国资委网站发布了第二批假冒中央企业名单，共计175家。2021年10月，国务院国有资产监督管理委员会公告了中央企业公告的假冒国企名单353家。

“高仿”部委、央企存在打击难点

据了解，除了被骗者法律意识、合规意识不强外，此类冒充部委、央企的违法行为还存在诸多打击难点。

——“做戏做全套”，让一般人难辨真假。中国稀土集团有限公司对外公告称，发现不法分子以“东方稀土”之名，假冒中国稀土集团有限公司所属企业，违法开展资金盘投资等活动。中国稀土集团提供的线索显示，“东方稀土”不仅伪造红头文件，伪造“中国东方稀土集团有限公司”印章，甚至还主动发布辟谣声明，提醒用户一定要提高警惕，“任何涉及稀土业务相关信息以东方稀土官方App和官方群为准”。中国稀土集团工作人员透露：“最早是因为有投资人发邮件向我们咨询情况，才发现了这个‘李鬼’公司，高仿程度令人惊讶。”

——公开网络渠道查证难度较大。部委、央企机构复杂，普通人查证难度较大，通过搜索引擎检索到的内容，有许多是诈骗实施人通过种种渠道发布的，更加迷惑了查证者。——

话术迭代快，存在信息差。有的不法分子热衷于研究最新发布的政策文件，以时下热点为由头，杜撰政策信息，以行诈骗之实。

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布后，有人自称“国家发展改革委全国统一大市场规划司特派专员”，开展发放统一大市场建设卡、招聘全国统一大市场优秀宣传员等活动。天津市公安局刑侦总队四支队支队长芦健介绍，一些诈骗集团紧跟社会热点，随时变化诈骗手法和“话术”，迷惑性强，防不胜防。

防诈反诈应告别“单兵作战”

冒充部委和央企行骗，存在多重危害：

🔺 一是干扰政策落实，扰乱市场秩序。

🔺 二是侵犯人民群众和企业经营者的财产安全。

🔺 三是一些以获取数据为目的的行骗，容易导致地方政府、相关企业和个人的数据安全隐患。

针对此类诈骗活动，应推进专项整治行动。当前，有关部委和央企各自辟谣，以“单兵作战”为主。业内人士认为，应从维护公共部门公信力的高度，对此类犯罪活动进行专项整治、联合行动，对相关违法违规案例进行通报曝光，加大对不法分子的震慑力度，增强地方政府和相关经营主体的反诈意识。

探索建立部委、央企等“国字头”单位统一的机构名称权威查询平台。今年6月，中国中冶旗下骨干企业上海宝冶集团有限公司发布严正声明称，上海宝冶实业有限公司、上海宝冶建筑技术有限公司等包含“宝冶”字样的39家公司与他们无任何隶属或股权关系。不少不法分子在机构名称上“高仿”部委和央企，如东方稀土与南方稀土、北方稀土名称高度相仿，容易让人产生联想和误解，但目前，普通民众核实渠道不畅。建立统一的机构名称查询平台，有助于填补“信息差”，让骗子无处遁形。

来源：《半月谈》杂志、工人日报、封面新闻等

审核：余早早

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编辑：袁海霞