【优化营商环境常德卫健在行动】优质医疗服务开启幸福健康“密码”——常德市卫健委助推优化营商环境工作走笔|常德市_新浪财经

为创建全市卫生健康系统一流营商环境，推进卫生健康事业高质量发展，让优质的医疗服务开启百姓的健康幸福“密码”，今年来，全市卫健系统着力打好“重点民生保障仗”，加快补齐民生短板，持续织密民生保障网，落实多项惠民措施，开展形式多样的优化营商环境活动，为全市优化营商环境工作贡献了卫健力量。

深化医改营造舒心就医环境

“在家门口就能享受到上级医院专家的服务，这让我们放心又方便。”芙蓉街道的居民如是说。近日，常德职业技术学院附属第一医院呼吸内科主任、主任医师李先锋再次来到武陵区芙蓉街道社区卫生服务中心坐诊并查房。

芙蓉街道社区卫生服务中心主任吕继兵告诉记者，上级医院的专家“下沉”让老百姓享受就近就医的便利，在武陵区已经推行五六年了。今年，常德职业技术学院附属第一医院更是派出多名不同科室的专家，从周一至周五，每天8时至12时，开展常态化坐诊和查房，满足附近居民不同的就医需求，这是卫健系统紧密型医疗联合体建设的一个缩影。近年来，卫健系统坚持把深化医改作为牵引型的工作来抓，为化解“看病难、看病贵”问题，重点推进紧密型医疗联合体建设。目前，常德市成立了三大城市医疗集团和15个紧密型县域医共体。

常德职业技术学院附属第一医院医生在社区义诊

今年以来，常德市各项医改重点监测指标稳中向好，优于全省平均水平，被省医改办推荐冲刺国务院真抓实干督查激励表彰。

提升能力营造便捷服务环境

2月18日，市第一中医医院乔迁新址，新院拥有1300张床位，1200个停车位。该院完成搬迁，标志着其综合实力迈上了新的台阶、改革发展进入了新的阶段，标志着常德市改善医疗服务开启了更高水平、更高层级的现代化新模式。

市第一中医医院新院航拍

6月30日，投资约5.8亿元，设有数百张床位的市第一人民医院急救妇儿大楼正式开诊运营。该院急救妇儿大楼的开诊运营，凸显了急重症救治功能，提升了妇女儿童专科水平，构筑了保障人民群众生命安全和身体健康的坚固防线。

市第一人民医院急救妇儿大楼

市公共卫生救治中心已基本完成常规传染病楼改造工程，烈性传染病楼及配套设施已开工建设，市妇幼保健院提质改造项目即将开工建设……一个个项目建设，服务环境在不断升级。

此外，在学科专科建设上，全市新增市州级省临床重点专科4个、县级省临床重点专科4个。目前，全市国家临床重点学科2个，省级临床重点学科32个。在医院等级创建上，市第一人民医院、市第一中医医院通过“三甲”复审，澧县中医医院通过三级评审，全市三级医院数量达到14家，是除长沙外三级医院总量最多的市州。在人才队伍建设上，全市县域内就诊率上升到92.52%，市域外就诊率同比下降4个百分点。

常德卫健系统正以建设省级区域医疗中心为抓手，大力推进医疗卫生服务体系、能力建设，着力解决人民群众“有地方看病、有医生看病”的问题。

简政放权营造优质政务环境

法治就是最好的营商环境。为进一步营造法治化发展环境，今年以来，全市卫健系统特别是卫计监督执法机构，全面落实“双随机、一公开”监管制度，坚持“进一次门，查多项事”，努力做到文明、规范、精准执法。

市卫计执法局将市卫生健康监督执法工作主动融入优化营商环境“生命线工程”，积极探寻监督执法与优化环境的最佳契合点，形成了“执法普法双轨并行，服务指导同步发力，严管厚爱合拍共振”的监督执法理念，倾力助力全市营商环境优化。该局对全市23家餐饮具集中消毒企业的200批次产品进行了监督抽检；为保障市民饮用水安全，对市城区所有现制现售饮用水终端水质开展监督检测，水质检测合格率100%，实现了市城区335台现制现售饮用水终端监督检测全覆盖，并为全部饮用水终端机发放公示牌，实行“亮证经营”；积极推广“湖南营商码”应用，推动落实涉企轻微违法“三次告知”和“首犯不罚”，减少行政执法对市场主体正常经营活动的影响。

简政放权、放管结合、优化服务，持续深化审批制度改革，能缩短的审批时间一律缩短、能取消的证明材料一律取消、能精减的程度环节一律精简。如“新生儿出生一件事一次办”服务，在助产医院设置出生“一件事一次办”窗口，设置便民服务热线，方便孕产妇及家属第一时间办事。

鼎城区卫健局将本单位10项高频事件，列入了“一件事一次办”流程，护士和医师执业注册申报由6项精减到2项，取消原机构签字盖章，尤其是推进了数据共享应用，护士和医师首次注册只要通过国家卫生部相应的资格考试就可办理，注册相较以前至少提前了半年。让新进医护人员提前上岗，缩短了在职人员晋级时间。

推进实事营造满意卫健环境

2022年，常德市9个县级妇幼保健专业机构，已完成8个标准化建设，唯独津市妇幼保健院因为种种问题拖了“后腿”，这不仅成为津市妇幼健康事业发展的困局，也成为常德市妇幼保健机构标准化建设的最后一个短板和“硬骨头”。

今年，常德市把津市市妇幼保健院列为湖南省县级妇幼保健机构标准化建设项目单位，这也是省重点民生实事项目。民生实事，重中之重，政府主导，真抓实干，高质量推进妇幼保健院标准化建设，津市妇幼保健民生保障战役全面打响。津市市妇幼保健院历时1年半时间建设，于10月9日顺利完成了整体搬迁工作。现在的津市市妇幼保健院新址，业务用房5000多平方米，开放病床70张，新楼设计先进温馨、内部设施齐全。

《湖南省医疗卫生服务体系“十四五”规划》要求，力争2025年，县级妇幼专业机构达二级甲等在50%以上。随着津市市妇幼保健院标准化建设的完成，常德市县级妇幼专业机构有望在2024年底达标100%。

常德卫健系统始终坚持把重点民生实事作为刚性指标、硬性任务，强力推进，各项民生实事工作远超时序进度。今年，省重点民生实事项目津市市妇幼保健院10月8日已完成搬迁并正式投入运营；省重点民生监测项目三级综合医院ICU床位298张和可转换ICU床位245张，已完成年度任务；市“六位”实事惠民专项行动新增医疗床位600张和转型床位913张，达年度目标任务的152.17%；十大社会民生项目市第二人民医院公共卫生救治中心建设，常规传染病楼改造基本完成。

整治行风营造清爽行业环境

日前，在市第一人民医院2022、2023年聘用人员岗前培训班上，院纪委书记杨名军以《规矩驻我心清风伴我行》为题，为新入职人员讲授了一堂廉政教育课，敲响廉洁警钟。

市第一中医医院举办了一期廉洁从业道德讲堂，以“扬清廉之风，守医者初心”为主题，重温了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的承诺，部分医生代表结合自身的岗位分享了自己的从业感悟。

市第二人民医院联合市妇幼保健院，组织党员干部赴武陵监狱开展了医德医风与医药购销领域反腐纠风整治警示教育活动。