万桩智联一网感知|智联_新浪财经

转自：中国市场监管报

　　作为“新基建”项目和新型城市基础设施，近年来电动汽车充电桩布局速度加快。浙江省杭州市市场监管局从2021年开始，组织开展电动汽车充电桩检定新模式试点，形成“远程在线+双重铅封+虚荷检定”三位一体检定新模式，构建了“万桩智联、一网感知”的数字化监管体系，并取得一系列技术成果和标准制度成果，探索出一条数字政府建设助推数字经济发展的有效途径。

　　杭州市电动汽车充电桩检定新模式在实现智慧监管、提高城市治理能力的同时，又让群众放心消费，服务绿色出行，并带动和促进了相关产业发展。2022年8月，该模式列入浙江省“一地创新、全省共享”“一本账”S

，目前正在全省推广。

以数字化改革为重点构建智慧监管新体系

　　受技术条件限制，现有充电桩采用电能表加分流器组合计量方式，由于分流器发热量大，导致充电桩无法铅封，防作弊功能缺失。加之运营主体多元复杂、竞争无序，费用结算通过运营商后台数据，计算规则不透明，计量数据易篡改，消费者知情权无法保障。

　　针对传统充电桩易作弊的问题，杭州市组织企业技术创新，自主研发高精度32位模数转换芯片，攻克大电流下的小信号采样难题，研制了国际领先的大电流宽量程一体化电能表及国内首台新型防作弊充电桩。新型一体化电能表将电能表与分流器合二为一，体积小、成本低，可实现“物理+电子”双重铅封、计量数据加密传输，从而保证采集数据准确可靠，并有效防止计量作弊。

　　传统的监管方式采用实负荷检定，每台充电桩检定需 50至60分钟，检定经费1500元，耗电10千瓦时，需要大量的人力、物力和能耗成本，不适应集约高效、精细管理和绿色低碳的现代化治理要求。

　　杭州市首创线下虚负荷检定方法，以检定设备的虚拟电能信号替代充电桩的实际用电损耗，研发出国际首台便携式虚负荷全自动检定设备。该设备检定效率高、能耗低、体积小、运输方便，检定数据自动上传，解决了超级充电桩检定难题，被国家计量检定规程和充电桩国际指南采纳。

　　在一体化电能表等技术创新成果支撑下，杭州市又开发了万桩智联的数据中枢——“安心充电”数治平台，实现“实时感知、远程监控”。平台自动对一体化电能表上传的计量加密数据与运营商上传的消费者结算数据进行实时比对，24小时自动扫描充电桩电子铅封状态，感知异常、触发预警，实现靶向监管。该平台也为群众一键找桩、城市治理提供了数据支撑。

　　正是坚持以数字化改革为引领，按照“小切口大场景、小服务大民生、小产品大产业”理念，运用互联网、大数据等技术，杭州市最终形成“远程在线+双重铅封+虚荷检定”三位一体检定新模式，构建了“万桩智联、一网感知”的智慧监管新体系。

以市场化机制推进试点创新成果带动产业发展

　　杭州市的探索实践得到了市场监管总局、全国电磁计量技术委员会的充分肯定。“安心充电”数治平台荣获首届全球数字贸易博览会先锋奖银奖（金奖空缺）、全省市场监管系统改革创新最佳实践，入选全省数字政府系统优秀应用案例集（第一批）、2022杭州生活品质总点评年度事件、杭州市十大低碳应用场景。

　　杭州市电动汽车充电桩检定新模式试点的创新主要体现在监管模式创新、标准体系创新和产业成果创新三方面。

　　——监管模式创新，成功构建“万桩智联+一网感知”的数字政府监管体系。杭州整合全市17个全国性充电桩运营结算平台、105家运营商（含特斯拉）、1230座充电站、15126台充电桩、1959万笔交易数据，累计交易金额4.3亿元，在线监测并处置预警2799次，通过数字赋能、整体智治，提升了治理效能。

　　——标准体系创新，成功探索“技术创新+标准重构”的制度体系。开展关键核心技术科研攻关的同时，杭州市同步启动标准化建设和知识产权保护工作，将拥有自主知识产权的关键技术纳入标准、技术规范。共参与制修订1项国际指南、2项国家计量技术规范、1项省技术规范、4项浙江制造标准、1项充电信息交换服务地方标准，已取得发明专利、软件著作权等13项，3个产品正在申请认定国内首台（套）产品。受邀参与2项充电桩国家计量检定规程修订和国际法制计量组织（OIML）TC12充电桩国际指南制定，杭州试点成果纳入其中，杭州方案得到国内和国际认可。

　　——产业成果创新，成功实现数字化改革撬动数字经济发展。杭州市坚持以市场化机制推进试点，推动产业技术升级和数字化变革，促成产业链协作，推动产品创新，带动拓产投资，带动相关产业发展。杭州市采取“政府搭台、企业参与、多方协同、合作共赢”模式，组织充电桩产业链上下游企业与中国计量科学研究院、市质检院等开展科研合作，疏通产业链资源，通过集体技术攻关，形成原创性、集成性成果。在1.0版智慧防作弊充电桩基础上研发迭代升级2.0版产品，促进一体化电能表、新型智慧防作弊充电桩、虚负荷检定设备产业化，目前已初步形成新型充电桩产业链。浙江瑞银一体化智能电能表2022年新增欧洲订单70多万台，销量同比增长100%，充电桩用电能表出口量全国第一，国内销量同比增长200%；万马新能源充电桩销售额同比增长48.2%，直流充电桩装机功率进入全国前五；中恒电气国网集采充电桩供应商民营企业市场占有率第一；浙江涵普自动化检定设备销量同比增长200%。

　　目前，浙江省已完成“安心充电”数治平台改造提级建设，实现省、市、县三级贯通。全省12个地级市正在进行数据对接，推进存量充电桩改造，省级平台已整合32个运营平台、830家运营商、3620个充电站、40960台公共充电桩，累计交易数据2031万笔。接下来，杭州市将探索充电桩模式向加油机、停车场等其他场景拓展，推动数字化改革向多领域、多场景纵深发展，全力推进“一地创新、全省共享”应用，推动改革成果在更大范围复制推广、落地见效。

□本报记者李秋菊