罗湖：筑牢金融“压舱石” “飞轮效应”再起势_新浪财经

转自：深圳特区报

金融业增加值连续3个季度增速排名全市金融集聚区第一

10月11日，全国首个数字人民币产业园在深圳罗湖启幕运营。

深圳新闻网2023年10月17日讯随着创新生态体系的完善和应用场景不断落地，数字人民币正在成为“超级风口”，为金融科技时代写下新注脚的同时，也让罗湖再次伫立于“聚光灯”之下。日前，深圳以罗湖为样本打造数字人民币应用生态示范区并举行发布活动，成立了罗湖区与四大国有商业银行共同牵头的数字人民币应用生态合作平台，全国首个数字人民币产业园在罗湖启幕运营，恒宝股份、天喻信息等首批9家意向入园企业进行现场签约。

行远自迩，踵事增华。罗湖始终将金融业作为立区之根本，以存量服务、招商引资、金融创新、服务实体搭建金融工作“四梁八柱”，不断夯实生态基底，大力构建一流的金融行业生态，推动形成金融业新一轮快速发展势头，金融“飞轮效应”再起！

根据最新一期全球金融中心指数，深圳综合排名全球第12，在中国内地城市排名第2，位列上海之后、北京之前。作为深圳传统金融强区，罗湖表现亮眼：今年上半年，罗湖区GDP增速达9.4%，高于全市平均增速3.1个百分点，其中金融成为主要的增长动力，金融业增加值连续3个季度增速排名全市金融集聚区第一。

底蕴厚度筑就经济“压舱石”

金融业增加值近千亿

罗湖是深圳金融的发源地，金融“底蕴”深厚，中国第一家证券交易所、第一家外资银行、第一家股份制商业银行，均诞生在此。历经四十余年发展，罗湖也一路书写从金融原点到金融高地的精彩华章。

数字最有说服力。目前，金融业占辖区GDP比重近4成，在全市占比约1/4，金融总资产超6万亿，约占全市1/3；现有银行、证券、保险类持牌金融机构近100家，数量居全市第二。其中，银行、保险、证券三大板块坚实的厚度，筑就了城区经济的“压舱石”。

银行方面，四大国有银行深圳分行中有三家扎根罗湖；总部在深的两家股份制商业银行总部中，罗湖“二居其一”——为平安银行，2022年营业收入达到1800亿元，净利润约455亿元；在深的外资银行法人，罗湖“五居其三”，拥有大新银行、中信银行国际、开泰银行；全市外资银行在罗湖的达到10家。

保险方面，罗湖集聚了48家持牌保险机构，包括国任财产保险、华安财产保险、中国人寿保险(海外) 3家法人总部，人保系、国寿财险、友邦人寿等26家深圳分公司。其中，全市排名前十的财产险分公司罗湖拥有7家，前二十强罗湖有15家，此外还有19家专业保险中介机构。罗湖的财产险保费收入占全市半壁江山。

证券方面，罗湖拥有证券业总部机构国信证券以及广发证券、财信证券、平安证券、华鑫证券、万和证券、民生证券等分支机构共43家，以及全市证券交易额最大的营业部——招商证券深南东营业部。

2022年，罗湖金融业增加值近千亿元、增长9.2%。过去5年，其增速基本保持在8%以上。可以说，随着生态合力不断凝聚，罗湖在金融业诸多领域已集聚成势，创新活力持续奔涌，金融高质量发展的“飞轮效应”愈发显现。

以数字人民币来说，罗湖坚持以“新”破局。2020年4月，深圳入选全国首批4个数字人民币试点地区，当年10月，便在全国首发“礼享罗湖”千万数字人民币红包，打响了全国数字人民币试点应用“第一枪”。在随后的三年时间里，在数字人民币跨境支付测试、数字人民币硬钱包、公共交通领域应用等方面，不断引领实现多项从“0到1”突破，打造数字人民币发展的“深圳样本”。此番市区联动共建数字人民币应用生态示范区，更是标志着其从数字人民币“应用试点”全面转向“应用生态”的系统集成。

“金凤凰”结伴来栖

三年引进持牌机构21家

今年8月24日，海保人寿深圳分公司获得国家金融监督管理总局深圳监管局的开业批复，成为深圳近两年唯一一家批设的保险一级分支机构。“海保人寿走出海南省的第一步，选择深圳、选择罗湖，这其中离不开市区政府悉心指导和帮助。”有感于罗湖优越的政商环境，海保人寿董事长赵树华这样表示。

据统计，过去三年来，罗湖所引进的持牌机构达21家。浦发深分、国任保险、深圳资产、高新投系、人保系、太平财险…… 一批又一批“金凤凰”结伴来栖，构成了罗湖金融近年来一道独特的风景线，也折射其持续优化营商环境推动快速发展的内在逻辑。

政策招商，不断升级迭代政策“百宝箱”，金融业政策支持力度始终处于全市“第一梯队”。仅过去一年，罗湖便密集出台多项政策，包括《深圳市罗湖区支持金融业高质量发展若干措施》，全市首个区级支持财富管理集聚发展的专项政策——《罗湖区关于高质量建设财富管理集聚区若干措施》，以及此次重磅推出《罗湖区关于高质量建设数字人民币应用生态示范区的若干措施》。部分政策因力度大、独创性强，不乏成为企业关注的“爆款”。譬如，金融机构购置办公用房扶持提高到1亿元；新引进的银行、保险、证券总部等可享受最高5000万元落户扶持，鼓励外商独资私募证券投资基金管理机构试点；对于财富管理集聚园区入园企业，给予连续三年最高70%的租房补贴；对实际管理规模100亿元以上或税收贡献5000万元以上的私募基金管理公司，落户奖励连续享受三年，按企业贡献大比例返还，其中一定比例可奖励到高管、团队、个人等。

空间招商，以城市更新项目连片规划开发，带动片区产业空间整体焕新。通过综合运用购房扶持、租房扶持、土地出让、城市更新项目定制等方式，匹配金融企业的需求；2018年，浦发银行深圳分行定制招商中环C座；2019年人保系定制招商中环A座，打造成为人保南方总部；2020年开泰银行购置华润笋岗中心，将集合开泰中国总行、深圳分行、开泰远景（深圳首批跨国企业总部）等各板块建设开泰大湾区总部；2022年高新投整栋购入城建梅园，将打造金融服务体系更完善、投产学研融合更紧密的清水河湾区智核、智创高地……

资本招商，以资本为纽带，探索形成资本招商的模式。通过参与出资设立、增资扩股、股权投资、并购交易等，引进金融机构、总部企业、头部企业，例如，罗湖投控出资10亿元占国任保险13.62%股权，罗湖引导基金出资20亿元增加深圳市高新投融资担保持股比例，2020年出资9.5亿参与发起深圳资产管理公司等。

“行业集聚度明显提升，金融氛围越来越浓厚。”同业邻居的接连落子，让浦发银行深圳分行党委委员、副行长秦正云倍感欣喜。

好风凭借力，送我上青云。浦发银行深圳分行2019年入驻，三年时间再造了一个浦发；国任保险保费规模三年翻一番，实现跨越式发展；人保健康险保费实现百亿级跃升；深圳资产管理公司2020年在罗湖成立，今年8月获得国家金融监督管理总局批复，成为深圳市首家获批广东省内开展金融企业不良资产批量收购处置业务的地方资产管理公司……无论新引进的增量还是存量机构，均保持了良好的发展势头，这也让罗湖“金融福地”的效应不断得到验证。

五大金融产业载体悉数启动

聚力红岭新兴金融产业带

金色罗湖，是车水马龙里的夜色阑珊，更是鳞次栉比间的灯火辉煌。

金融中心城市一般依托金融集聚区建设，以上海为例，浦东新区、黄浦区、虹口区均为金融大区。目前，深圳则形成了“一城一街一带”发展规划，依托前海、福田、罗湖打造金融总部集聚区。

近年来，罗湖抢抓粤港澳大湾区建设等一系列重大机遇，依托城市更新，以红岭路为轴，规划建设长达3.6公里、面积约2.03平方公里的红岭新兴金融产业带。自概念提出并纳入全市金融集聚区的总体规划以来，红岭新兴金融产业带集聚效应愈发凸显。数据显示，该产业带集聚了罗湖80%的持牌金融机构，红岭路以东500米更是贡献了罗湖46%的税收、40%的GDP，每平方公里营收高达1000亿元。

如今，红岭新兴金融产业带正在蝶变成为“最美天际线”和“新罗湖会客厅”，沿线一栋栋高耸入云的大楼，就像是向天空延展的黄金富矿，演绎着一个又一个产业传奇。

为贯彻落实罗湖区八届二次党代会提出的打造“三力三区”发展目标，罗湖区今年2月发布《促进罗湖区金融业高质量发展的行动方案》，明确提出“一带五区”发展格局，依托红岭新兴金融产业带，错位布局财富管理集聚园区、私募基金园区、数字人民币产业园区、保险创新试验园区、黄金金融产业园区等五大金融产业载体，为产业带建设持续提速聚能。

2月，在红岭带新地标城脉中心布局财富管理集聚园区，并在全市率先推出区级配套扶持措施；8月，黄金金融产业园开园，打造“水贝7×24小时黄金金融会客厅”，推进黄金及各类贵金属产业链机构集聚；9月，私募基金园区揭牌，首批迎来林园投资、中燃基金、渣打创投等8家代表性机构签约入驻，合计管理基金规模超700亿元；10月，数字人民币产业园启幕，恒宝股份、天喻信息、华钦科技、拉卡拉等9家意向入园企业现场签约。

经过高标准谋划、高规格运营、高水平建设，四个产业园区目前已纷纷进入运营状态，算上即将启动的保险创新试验园区，五大园区开园运营的目标将于今年内实现。可以想见，更多优质产业主体和资源的持续导入，将进一步加快金融总部集聚和新兴金融业态培育，也为罗湖金融新一轮的快速发展注入了确定性与新活力。