赵阳
在非洲大陆东南部内陆,肯尼亚第二大河阿西河与斯瓦克河的交汇之处,由中国能建葛洲坝国际公司承建的斯瓦克大坝正在峡谷中崛起,看到自己参与建设的大坝,土生土长的当地职工弗朗西斯表示感慨,他和当地100多万居民终于可以即将摆脱缺水的困扰了!
肯尼亚斯瓦克大坝项目是中肯共建“一带一路”先锋项目,是肯尼亚实现“2030年远景发展规划”和“四大议程”的旗舰项目,也是肯尼亚当前单体在建的集大坝、供水、灌溉、发电于一体的最大的综合水利枢纽项目。作为重点民生工程,不仅从供水增粮、拉动就业、更新基础设施以及带动产业发展等多方面,为区域整体发展带来积极的经济和社会复合效应,更是让区域内130万肯尼亚居民获得了实实在在的益处,给当地注入了巨大发展动力。
改善河流 供水增粮
肯尼亚斯瓦克项目所在地区气候为热带草原气候,一年分长短两个雨季,整体属于半干旱地区。阿西河作为主要河流,雨季期间水量丰富,但当地却无法有效利用宝贵的水资源,水资源危机形势严峻。当地居民主要靠毛驴从河流取水、雨季用水罐收集雨水、从水务公司的流动水车买水三种方式,取水耗时、费力、不稳定或价格昂贵,生活和灌溉用水短缺成为制约当地经济社会发展的主要障碍。
2022年,肯尼亚连续出现了长达9个多月的严重干旱,这是东非近40年来最严重的干旱,对肯尼亚的生态系统造成了严重影响,植物干枯,草原遭到了破坏。当地一位名叫托马斯·瓦塔的农民回忆,当时多条河流干涸,大量动物因无饮水而渴死。
斯瓦克大坝建成后,储水量可达6.88亿立方米,将有效缓解旱季缺水的情况。充足的蓄水,既让下游居民生活用水变得可控,更为农业灌溉提供稳定的水源,改进土壤耕作条件,缓解食物短缺问题。
拉动就业 家庭增收
在项目工地上,为数不多的女挖掘机操作手维多利亚每月可以领到70,000至80,000先令(约3500至4000人民币)的工资。“我不但学到了技术,还有了稳定的收入。”她说,这一切都得益于大坝的兴建。
肯尼亚斯瓦克项目所在地区居民技能水平低、工作岗位少,导致当地社会失业率一直居高不下。当地从业者中,居民从事农业、农产品零售业和基础服务业居多,收入低、或来源不稳定。即便是拥有稳定工作的务工人员,普遍月收入仅15,000 先令左右(约750人民币),相对于高昂的物价,生活较为困难。
斯瓦克大坝项目开工以来,项目总计为当地提供了约2000个就业岗位,员工属地化率达90%以上。目前,约75%的肯籍员工来自项目辐射的马奎埃尼、基图伊和马查科斯三个郡地区。斯瓦克大坝的兴建,不仅为给他们带来了更高的收入,还让他们掌握了一技之长。肯籍员工的工作内容涉及各类工程技术,包括焊接、装配、机械操纵、混凝土施工和绘图软件操作等,为帮助当地员工学会相关专业技能提供便利。项目还通过定期开展员工技术培训,在实操时,由专业技术人员带领新人,提升了当地员工技术水平,真正实现授人以渔,帮助当地员工再就业。
另外,得益于项目进行大面积征地,部分乡村家庭因征地获得补偿,从一贫如洗到生活相对富足,建了新房,做起小生意,生活水平大幅提高,惠及1792位居民。
詹姆斯·基玛图就是受益者之一。他曾因建不起新房,一家人和哥哥不得不挤在父母留下的老房子里。但得益于项目征地,他出让了部分闲置土地,获得了补偿款,建起了新房,搬离了老房子。“我最大的一个成就,就是为儿子付清了学费,还把患有自闭症的女儿送进了小学!”他说,得益于项目建设,他们一家人过上了相对富足的生活。
修建设施 帮扶便民
姆巴正在上七年级,就读于马奎埃尼郡卡姆托小学,是学校的尖子生。以前,他每天放学回家后,要拉着毛驴走很远去河边取水,然后再写作业。“现在家附近就有水井了,我不用去河边取水了,一家人也不用喝不干净的水,我也有更多的时间来专心学习了!”
姆巴家旁边的水井,是项目总承包商中国能建葛洲坝集团牵头为当地修建的6个水井之一。肯尼亚斯瓦克项目所在地区三个郡都属于肯尼亚乡村地区,基础设施相对落后。项目部积极履行企业社会责任,在医疗卫生、交通、教育、环境等多领域提供帮助,改善周边地区基础设施条件。
自肯尼亚斯瓦克大坝项目2018年开工以来,配套的企业社会责任项目也如雨后春笋般落地,除了修建了6个水井,还修缮当地的16所中小学、新建9座医院功能楼和药房,修整主干道路。如今,当地居民已拥有了更好的学习环境、享受到了更好的医疗条件、喝上了更干净安全的饮用水,当地的交通条件也得到有效的改善。
提供资源 带动产业
如今,搬进新家的詹姆斯·基玛图妻子开了个小农场,自己则抓住项目建设带来的商机开了一个小卖部,日子越来越好。
像詹姆斯·基玛图一样享受到项目建设“红利”的不在少数。建设过程中,不但吸引了大量劳动力,促进了消费,还辐射带动了当地餐饮店、民宿、商店和生鲜店等小型经营产业,助力居民创业增收。
斯瓦克大坝有效促进了当地相关产业发展。得益大坝将带来的充足水源和额外电力,肯尼亚政府还规划了4万公顷土地,用于大面积发展种植业、畜牧业和农产品加工业,为农产品增值,助力实现区域创收。
此外,大坝建设期间,周边正陆续建设酒店,政府还规划在大坝建设完成后大力发展旅游业,促进地区新产业的发展。
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