构建和谐劳动关系，助推经济高质量发展|江苏省_新浪财经

2022年10月，“创建神州行和谐传心声”全国和谐劳动关系创建示范单位巡回演讲江苏站活动举行。

双钱集团(江苏)轮胎有限公司邀请员工家属参观企业。

“五险一金+商业保险、免费食宿+探亲补贴”“13个月工资、培训深造机会”“免费体检、员工生日会”……今年以来的江苏各大招聘市场上，企业的各种福利待遇成为招工引才的一大亮点。专家指出，将员工关爱、福利待遇作为软实力输出，说明越来越多用人单位认识到和谐劳动关系在竞争中的重要作用。

劳动关系和谐与否事关企业发展和职工利益，事关经济发展和社会和谐。江苏认真贯彻落实党的二十大精神以及党中央国务院和省委省政府关于和谐劳动关系的创建要求，推动企业遵守劳动保障法律法规，完善劳动关系协商协调机制，健全劳动者权益保障制度，促进和谐企业文化建设……一个个可见可学、可感可触的创新探索助推了经济高质量发展，也为江苏新时代和谐劳动关系创建打下了坚实基础。

党建聚力

形成创建工作合力

近年来，江苏着力构建党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工共同参与的工作机制，推动各级党委政府把和谐劳动关系创建纳入为民办实事项目和年度工作考核，形成具有江苏特色的“1+X”和谐劳动关系创建政策体系，推进创建工作落地落实。制定《江苏省贯彻落实〈劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划〉实施方案》，压实部门责任，强化统筹协调，形成三方主导、多方配合、企业和职工广泛参与的工作合力。

针对劳动关系新变化新特点，江苏加强政府、工会和企业代表组织共同参与的协调劳动关系三方机制建设，在全国率先建立餐饮、家政、旅游等行业协调劳动关系三方委员会，根据需要将三方组织建设延伸至乡镇（街道）和村（社区），发挥三方机制在研究制定劳动关系重大政策措施、协调劳动关系重要事项和处理重大劳动争议中的主力军作用。

今年初，三方委员会印发《江苏省推进新时代和谐劳动关系创建活动实施方案》，完善和谐劳动关系创建体系，创新开展劳动关系和谐行业试点创建，力争到2027年底各类企业及企业聚集区域、行业普遍开展创建活动，实现创建内容更加丰富、创建标准更加规范、创建评价更加科学、创建激励措施更加完善，创建企业基本达到创建标准，和谐劳动关系理念得到广泛认同，规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系进一步形成。

正向激励

激发企业参创内生动力

修订发布新版省级地方标准《劳动关系和谐企业评价规范》，推动新增培育企业100%成为用工管理合法合规企业，80%达到评价规范标准，提升创建质量。完善劳动关系和谐企业定期申报、培育、评定和复核的常态化制度机制，严格按照企业自评、职工满意度测评和三方共评的方式开展评价。充分运用全省人社一体化信息平台和谐劳动关系创建评价模块开展在线评价，提升劳动关系和谐创建信息化水平。持续扩大各类企业特别是非公有制企业和中小企业参与和谐劳动关系建设的覆盖面。

会同多部门出台《关于对劳动关系和谐企业加强正向激励的意见》，建立政府扶持、政策优惠、服务优先、评选先进与和谐劳动关系创建挂钩的激励机制，激发企业参创的内生动力。各地结合本地实际进一步出台奖励措施，如常州规定和谐劳动关系四星级以上先进企业或企业主在参与评选劳动模范、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”等先进荣誉时，享有优先权；企业经审批实行特殊工时工作制的，许可有效期最长可至3年。徐州市牵头落实将和谐劳动关系企业纳入授信“红名单”等15条激励措施。镇江市在同等条件下将和谐劳动关系企业优先纳入高技能人才重点建设项目和技工院校校企联合实训中心建设项目。连云港市发布18项激励措施，打造新时代共治共建共享的和谐劳动关系新格局。

典型引路

不断提升创建质效

开展第一批省级和谐劳动关系综合试验区和综合配套改革试点，推动苏州等地打造和谐劳动关系综合指导服务站、和谐劳动关系运行中心等建设。通过持续创建，累计建成130家省级和谐劳动关系综合试验区（示范园区），每年约有200家企业获评省级劳动关系和谐企业。开展全省金牌劳动关系协调员选树，指导扬州、镇江等地开展劳动关系协调员职业技能培训，着力打造一支业务精、能力强、精干高效的劳动关系协调员队伍。通过典型引领，推动和谐劳动关系创建叫响做实。

创新发布劳务派遣合规用工指引。江苏牵头联合上海、浙江、安徽共同印发《长三角地区劳务派遣合规用工指引》，从用工单位、劳务派遣单位、劳务纠纷处理3个维度22个规范要点，引导长三角地区统一规范劳务派遣用工行为。为进一步规范劳务派遣行业用工秩序，省人社厅会同省信用办等部门今年创新制定《劳务派遣单位信用等级评价规范》省级地方标准，聚焦劳务派遣领域突出问题，将劳务派遣单位信用评价结果分为AAA级、AA级、A级、B级、C级5个等级，并明确每个等级的分值要求、信用状况和评价周期，分级分类引导劳务派遣单位持续改进、好中争优。

持续改善新业态劳动者权益保障状况。印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》，创新新业态劳动者工资支付标准、权益救济渠道等制度规定，及时补齐制度短板。开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点，推进新业态领域协调劳动关系三方组织建设，探索推动外卖、快递等行业集体协商制度。

下一步，江苏将不断提升新时代和谐劳动关系创建质效，建立健全评审评估、表彰奖励和动态管理机制，促进企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，持续营造劳动关系和谐创建的良好氛围。

链接 >>>

江苏省2022年全国和谐劳动关系创建示范企业和工业园区名单

一、企业名单

1.中科健康产业集团股份有限公司

2.南京卫岗乳业有限公司

3.江阴天江药业有限公司

4.无锡贝斯特精机股份有限公司

5.江苏恩华药业股份有限公司

6.常州亿灵伟业纤维制造有限公司

7.江苏永钢集团有限公司

8.中亿丰建设集团股份有限公司