【看税收走基层】税惠政策为经济发展注入“一池春水”

转自：光明网

　　光明网讯（记者 王营）税收调控是优化营商环境、激发发展活力的重要手段。近年来，一系列的减税降费政策红利充分释放，帮助企业减负担、降成本，增强了经营主体活力和信心。近日，由中央网信办网络社会工作局、国家税务总局税收宣传中心联合举办的“发现最美 你评我论”——“看税收走基层·税惠赋能高质量发展”浙江行网评品牌活动开展，实地探访杭州、湖州、嘉兴三地办税服务场所和多家企业，深入了解浙江税惠红利，看“税力量”激起的市场活力。

　　杭州，“税力量”赋能，助力“数字之城”创新发展

　　税费优惠政策，是直接有效且公平的惠企政策。在数字经济已成为高质量发展新引擎的杭州，政策红利直达快享，真金白银直接补贴，很好地激发了企业的内生动力，推动创新研发、科研成果实现新的飞跃，

　　“获得感，是我们在与税务部门接触中最深刻的感受。”之江实验室党委委员、副主任袁继新向记者表述了心声。

之江实验室供图

　　之江实验室是一家拥有智能感知、智能网络、人工智能、智能计算、智能系统等多个研究领域突破性成果的科技创新平台，也是杭州以科技创新为核心动力打造高质量产业生态圈的重要创新支撑。在采访中记者了解到，2022年，之江实验室采购了一批国产设备用于科学研究，因不了解适用优惠政策，没有及时享受研发机构采购国产设备退税。税务部门通过大数据筛查及时发现企业有税收优惠政策应享未享，便上门开展辅导，帮助且梳理符合退税条件的国产设备清单，290多万元的退税款很快到账。

　　同样的，银江技术股份有限公司也享受到了相应的税惠政策。银江技术股份有限公司是一家致力于为社会治理、城市管理、民生服务提供智能场景应用的创新性公司，据银江技术财务负责人任刚要介绍，该企业2022年的研发加计扣除费用超9000万元；2023年度随着研发投入的增加，在研发费加计扣除比例为100%的前提下，年度减税降费综合收益预计超2000万元。“税务部门的各项优惠政策减轻了我们的负担，给了我们持续投入的信心。”他表示。

　　核心技术是企业的“命门”，流动资金是企业持续开展创新研发的关键所在，税惠政策无疑起到了为企业减负、助企业发展、增企业信心的重要作用。

　　在杭州，类似的税收服务并不少见。据了解，近年来，杭州税务系统始终密切关注税费政策红利，对企业的精准“灌注”，通过以“码”问需、大数据靶向推送、定制化专题培训、重大项目专员服务等方式，为不少企业定制了“一户一策”税收政策清单和指南，帮助企业用好科创税收政策、潜心攻克更多行业“卡脖子”的技术难关、为数字经济发展大局做出贡献。

　　湖州安吉，税企携手绘制绿色共富路上的高质量发展“密码”

　　税惠政策持续赋能，为企业发展提供充足的保障，也为绿色共富提供了不竭动力。在“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地——安吉余村，记者见证了绿色共富路上的“最美税企关系”。

余村一景 光明网记者王营 摄

　　从“石头经济”到“生态经济”转型，从一个污染村完美蜕变成了国家4A级景区、全国美丽宜居示范村、世界最佳旅游乡村，余村的生态致富路越走越宽。在余村，经营农家乐、民宿、商铺和其他各类企业有近百家。2022年，余村全年村集体经济收入达1305万元，经营性收入突破800万元。

　　为帮助村民更充分地利用资源、提高收入，国家税务总局安吉县税务局结合余村企业的发展特点和生态优势等，梳理税惠政策，运用税收大数据为其精准匹配推送减税降费政策，并及时落实税惠政策。有官方数据显示，余村大大小小的农家乐、民宿等每年累计享受税费减免约200万元。

　　潘春林是余村最早开办农家乐的，见到记者他高兴地说，“我们开农家乐的一直有国家政策撑腰呢。税惠政策给了我很多帮助和扶持。把小日子过好，我更有信心了。”

　　绿色税制“点绿成金”，绿色发展也为余村的蝶变注入新的动能。与此同时，“两山新税声”宣讲团、“绿色税管家”服务机制、“余见·税美两山”党建文化园……一系列的文化内容，更是让余村发展的肌理逐渐明晰。“人人都是税收宣讲员、个个都会讲‘两山’故事”的生动局面正在余村不断延伸。

　　嘉兴桐乡，税“惠”实体经济转型升级

　　制造业是国家经济命脉所系。不折不扣落实各项税费优惠政策支持实体经济特别是制造业发展，是浙江税务一以贯之的重点。

　　车间内数十台机械手臂一字排开，一曲一伸间完成所有工序，每个车间只需几名工人盯着智慧终端，后台运营中心日夜不停采集150万个数据点的数据算出最优排产方案……这是记者在桐昆集团股份有限公司的聚酯纤维未来工厂中看到的场景。如今，桐昆的涤纶长丝产能和产量居世界第一，全球市场占有率超14%，全国市场占有率近22%，连续21年跻身中国企业500强。

桐昆集团股份有限公司供图

　　面对这样的大企业，税务系统步履不停，通过领导走访、高层对话、共享课堂和实地调研等多种形式开展税惠服务工作。从2021年起，当地税务部门对像桐昆这样的大企业开展了实体化管理，具体是将全市的千户集团和省市两级列名企业由第二税务所实行“双线并轨、归口统一”的集中服务与管理模式。“这样一来征管模式、政策口径、服务标准、数据分析等都实现了有机统一，规范高效便捷的服务与管理，有效提升了大企业税收遵从度、满意度和获得感。”国家税务总局桐乡市税务局第二税务所所长冯恺介绍说。

　　在采访中，桐昆集团股份有限公司财务总监费妙奇感慨：“这几年的增值税留抵退税、研发费用加计扣除等税收优惠政策，对我们企业在节约资金、缓解资金压力上有很大帮助。”

　　去年以来，《共同推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区合作协议》《税收全面助推浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动方案》等文件先后发布，为浙江税务部门持续在共同富裕实践中探索“税收经验”提供了指引，也进一步推进了浙江高质量发展先行示范。从基础研究到应用创新，从传统产业到新型产业，从个体私营经济到民营企业，浙江税务部门正以“真金白银”的税惠政策，助推企业行稳致远。在这一实践中，当地既有制度性安排与阶段性举措相结合，也将政策宣传和信息咨询的相融合，确保企业知政策、懂操作、能享受。在增强企业发展信心的同时，为经济发展注入了“一池春水”，激发高质量发展的市场活力。

[ 责编：王营 ]

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