上海浦东将打造张江数据要素产业集聚区：到2025年核心产业规模达1000亿元

　　2022年11月25日，2022全球数商大会在浦东召开。会上，《张江数据要素产业集聚区试点建设方案》（以下简称《建设方案》）正式对外发布。

　　《建设方案》明确，浦东将把张江打造成具备强大数据策源能力、资源配置功能、行业赋能效应的数据要素产业集聚区，形成数据要素交易流通枢纽地、数据要素产业发展引领区、数据要素应用场景示范区，助力浦东成为上海国际数字之都的核心承载区。

　　《建设方案》提出了主要目标：到2025年，张江要成为全国数据流通交易最活跃、数商企业集中度最高、数据产业发展生态最优的数据要素产业集聚区，引育10家“链主”企业，建设100+创新型、标志性应用场景，数据要素核心产业规模达到1000亿元。

　　根据《建设方案》，浦东新区将按照“一核三园两港”空间布局，开启全球招商。

　　其中，“一核”即围绕上海数据交易所打造数据要素产业核心区。

　　“三园”分别是浦东软件园、陆家嘴数智天地和张江在线新经济生态园。浦东软件园以数据知识化、知识软件化为特色，打造数据技术策源与专业服务高地；陆家嘴数智天地以元宇宙产业为特色，打造“元宇宙”数据产业集聚区、总部创新区、生态引领区以及场景示范区；张江在线新经济生态园以大数据、人工智能赋能新兴产业为导向，打造数据要素产业应用场景与商业模式创新高地。

　　“两港”分别是上海金融数据港和浦东数商云港。上海金融数据港将发挥陆家嘴金融城和张江科学城“双城辉映”优势，打造具有全国影响力的金融数据产业引领区；浦东数商云港将从“电商集聚”向“数商集聚”升级，打造数据要素产业全链条服务的数商高地。

　　此外，为支持数据交易和数商产业发展，浦东新区还首发活跃数据交易市场创新措施，数商入场即享政策“大礼包”，以此活跃数据要素市场，促进数据要素产业集聚。

　　其中，政府引导方面，浦东新区将加大公共数据开放共享，建立公共数据授权运营机制；首提推动政府部门和国有企业通过上海数交所进行数据采购。

　　在数据交易方面，浦东新区将畅通数据从产品到商品全链条，对首挂数据产品企业给予奖励，当数据交易量达到一定标准后再给予不超过20万元的一次性奖励。

　　在重大平台建设方面，浦东新区将支持企业建设数据要素重大平台、创新载体等，根据建设情况，分别给予最高不超过2000万元、1000万元资助。

　　在数商企业引培方面，浦东新区将对新引进的数据产业领军企业，根据企业能级、综合贡献，给予最高不超过5000万元奖励；对营收和增速达到一定规模的数商企业，给予分类分档奖励；对在国内上市的中小数商企业，根据综合贡献给予一定补贴或奖励。

　　近年来，浦东率先在5G、数据中心、智能网联汽车等新型基础设施布局发力，走在上海全市前列。

　　界面新闻从浦东新区获悉，浦东5G室外基站数和示范应用数居上海市之首，区内千兆光网实现100%全覆盖。在数字基础设施部署超前的基础上，数据要素核心产业正引领创新发展。

　　同时，浦东拥有上海数据交易所、金融数据港等数据要素枢纽型平台，以及浦东软件园、张江在线、“张江数链”等一批数据要素产业集聚载体。

　　界面新闻获悉，陆家嘴数智天地与浦东软件园达成了“强强联手”。

　　“真正集成人工智能产业的数据资源、算法资源、算力资源三大要素，需要大兵团作战，集成创新、融合创新。”上海浦东软件园股份有限公司党委书记、总经理俞博文表示，陆家嘴数智天地与浦东软件园要组成数商生态“双子星”，打造张江数据要素产业强强联合的示范样本。

　　陆家嘴股份产业园招商中心总经理胡静彦透露，陆家嘴数智天地与浦东软件园以存量加增量的方式共同打造市级元宇宙特色产业园。“叠加有市区两级元宇宙特色园区、大张江及浦东新区引领区政策的陆家嘴数智天地，将发挥集团在地产开发与城市运营板块，金融、展会及文娱板块的资源优势，为链上企业提供丰富的资源及开放的场景，加以政策、服务赋能。”

　　2021年11月25日，上海数据交易所落户浦东，率先设立了全国首个数字资产板块，目前挂牌数据产品数量超过200个，签约数商超100家。

　　在数交所的带动辐射下，唐镇电子商务创新港也在寻求转型升级。唐镇电子商务创新港总经理张利华表示，未来将围绕数据价值产品化、数据服务专业化，引导互联网平台和产业链服务平台等构建数据赋能平台。

　　同时，唐镇电子商务创新港还将将集成各类专业服务和公共服务，打造浦东数商云港·TDB唐镇数商谷，使之成为数商创新政策对接地、培育孵化承载地、改革创新策源地。

　　唐镇电子商务创新港也有一个小目标：到2025年，形成数据要数链主企业1家，数据类专精特新企业5家，高新技术企业10家，与数交所签约数商企业25家，形成标志性数据要素应用场景15个。

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责任编辑：李昂