近日，欧盟委员会发布了对从第三国进口有机产品的附加管控措施，实施期限自2022年7月1日至2022年12月31日，中国、玻利维亚、印度、土耳其等15个国家被纳入到该管控措施范围内。
本次发布的受控产品共25种，其中涉及中国的受控产品数量有所缩减，由2021年的5种下降为3种，分别为生姜、花生和南瓜籽。具体变化如下图：
此外，欧盟委员会对认证机构以及取样、认证等流程进行管控，措施包括：
认证机构对于受控产品经营者（涵盖生产、加工、贸易、储藏和销售等环节），每年实施2次现场检查，其中1次为不通知检查。
对于初次申请认证的农场，认证机构应在地块农事活动开始前实施1次检查。
对受控产品进行现场检查时，认证机构至少抽取一份未收获农作物并进行检测。对于非作物生产的经营者，则将抽取原料、半成品或成品进行检测。
加强对受控产品的流程控制和可追溯验证，验证生产和加工数量、贮存和运输方式，包括在这些阶段可能使用的禁用物质。
无论受控产品最终是否按有机销售和/或出口，都应加强对这些产品的账簿和财务文件的系统性审核，从农场到最终客户上的各个环节，包括数量和买方名称。
上述受控产品在实施出口前，需要对比例不少于10%的货物进行抽样检测。检测指标应涵盖所有禁用物质，包含环氧乙烷。
认证机构在受控产品离开第三原产国或出口国前签发检查证书COI。
此前，欧盟委员会于2022年3月8日与各成员国召开会议，就上一年度的形势进行了重新评估。近年来欧盟进口第三国有机产品的监督和投诉案件的情况不断变化，相较于前两年的管控措施，本年度的监管更具针对性。
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