上好“西湖还柳”这堂民意课

　　杨柳依依，一枝一叶亦关情。5月16日下午，杭州市召开“西湖风貌和文化保护”民意恳谈会，听取专家、媒体、市民代表对进一步做好西湖风貌和文化保护工作的意见建议。至此，在经历了群众质疑、部门解释、政府致歉、断桥“柳还”之后，“西湖换柳”事件已从“柳暗花明”的怅惘，演进到“兼听则明”的欣然。

　　“烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家”。湖畔赏绿，多数人未必能想到植物学上的定义——“杨柳科柳属植物，高大落叶乔木”，只会想到这边的垂柳曾经是白居易的最爱、苏东坡的手植。柳，已然是西湖边须臾不可或缺的生灵。

　　西湖之畔，目之所及的垂柳，距离白居易与苏轼这两位杭州“父母官”，已经不知隔了多少代。不过，市民仍对断桥边缺了七株柳树介怀，而整座城市都被柳条牵起了别离的愁绪——这就是传统的力量、文化的力量。

　　传统和文化，继承自先人，理应由我们妥善保管看护、留给后辈。传承的前提，是形成珍视其价值的共识，也正是民意的凝聚。“城，以盛民也”，尊重民意、善用民意，既是城市发展的本质与核心要求，也是提升城市治理水平与治理能力的关键。城市公共事务，时时处处涉及公众情感和利益，城市管理者更要聆听公众的声音、接受公众的监督。特别是基层微权力运行，要具备共情能力和敬畏之心，摆正心态、放下身段，方能赢得民众支持。

　　近年来，一些城市在发展进程中，也会出现与一草一木“较过劲”的案例。回顾这些案例，初衷未必有错，却往往因为没有充分体察民意、听取民声，从而引发公众不满。

　　在“西湖换柳”风波中，决策的初衷其实也是为了“护柳”，却存在“与市民间互动不足，听取民意不够”的问题。好在政府部门及时回应、纠正、致歉和反思，实现良好互动，“以天下之耳听，则无不闻也”。

　　十余年前，杭州西湖“还湖于民”之举留下美谈。如今，“还柳于民”也为我们上了深刻一课：一座城市的脉搏不在别处，而在每一份民意中。尊重民意、倾听民意，应该成为城市治理的基础。现代城市管理者一定要牢记“金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好”的道理，把“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念落到实处，在城市规划建设中增加与市民的互动。

　　　　 （本报评论员段菁菁、冯源）

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