信邦制药17亿元增资“输血”医疗服务

　　本报记者 晏国文 曹学平 北京报道

　　“17.37亿元增资肥了谁？”近期，贵州信邦制药股份有限公司（以下简称“信邦制药”，002390.SZ）增资事项受到外界关注和质疑。12月1日，信邦制药解释称，向子公司增资主要出于满足资金需求、节约税收支出、降低财务杠杆等方面的考虑。

　　此次增资对象为贵州科开医药有限公司（以下简称“科开医药”），是信邦制药旗下医药流通和医疗服务的平台公司。

　　信邦制药医疗服务板块有7家医院，分别为3家三级医院：贵州医科大学附属肿瘤医院（以下简称“肿瘤医院”）、贵州医科大学附属白云医院（以下简称“白云医院”）、贵州医科大学附属乌当医院（以下简称“乌当医院”）和4家二级医院：仁怀新朝阳医院、贵医安顺医院、六盘水安居医院、六枝博大医院。

　　同日，信邦制药董事长安怀略对《中国经营报》记者详解了增资背后的医疗服务布局。肿瘤医院作为信邦制药贡献最大的医院，其名称已经按国家卫生健康委相关规定更为现名。白云医院是集医疗、教学、科研、急救、预防保健、康复为一体的区域旗舰医院，承担着人才培养、学科建设等任务，是该公司的核心医院，刚实现盈亏平衡。乌当医院与前二者相比规模稍小。上述3家医院均在贵阳市区，其余4家医院在贵州其他地市，其中仁怀新朝阳医院发展较快。

　　4.1亿元资助非营利性医院

　　11月9日，信邦制药发布公告表示，为降低财务费用，提高公司资金的整体使用效率，增强公司整体盈利能力，拟对控股子公司科开医药增资扩股，增资金额为17.37亿元，其中：债转股出资的12.75亿元为公司已经通过财务资助方式投入科开医药的资金，自有资金出资的4.61亿元将根据科开医药资金需要逐步投入。

　　在12月1日的说明公告中，信邦制药进一步解释称，“科开医药通过财务资助形式获得资金，主要是近年来公司开展集团统借统贷业务的影响，即：各家商业银行对公司及下属控股子公司进行集团统一授信，科开医药的有息负债由公司统一向银行借入后再通过财务资助形式借给科开医药。”

　　另外，此次增资行为之前，信邦制药已对科开医药累计投入资金17.38亿元，其中：股东形式投入4.63亿元、财务资助形式投入12.75亿元。

　　科开医药下属白云医院、乌当医院属于非营利性医疗机构，无法分红。科开医药通过对上述医院的经营管理权，在财务资助利息收入、供应链环节利润、上游议价权贡献、临床医疗服务人员培养等方面获得相应的回报。

　　截至2021年6月30日，信邦制药对白云医院财务资助余额为4.1亿元。信邦制药财务资助非营利性医院——白云医院目的是什么，是否存在利益输送的风险呢？这成为外界关注的地方之一。

　　对于白云医院的定位，安怀略说，白云医院是信邦制药医疗服务的旗舰与核心医院，其目标是未来达到贵州省内最大的3家公立医院一样的水平，床位数达到3000张。

　　安怀略对记者介绍说：“我们计划在贵州打造一个医疗集团，未来是要在贵州每个县有一个医院。医院最核心的资产不是高楼大厦，而是医生护士。对于白云医院，我们是定位要做到3000张床位，未来年收入30亿元以上，还要建一个康养中心，并且和公立医院走差异化发展路线。”

　　“医疗是资金密集、知识密集、技术密集的民生工程，一定需要历史的积淀。我们办医方向是坚持医教研协同发展，因为只有这样才能培养和留住人才。办医的理念不是以盈利为目的，我们更看重的是企业长久可持续地发展。我们把白云医院作为医疗服务的核心平台，不指望盈利，更多是希望能给老百姓提供更好的医疗服务，期望白云医院给公司的贡献是，为公司未来在每个县300~500张床位的医院布局，源源不断地培养和输送医疗专业人才。”安怀略表示。

　　此外，安怀略介绍，作为试验点之一，科开医药旗下的仁怀新朝阳医院有较大的改观，年营收已经过亿元。六盘水安居医院和六枝博大医院也有了一定的规模。

　　安怀略进一步介绍，现在仁怀新朝阳医院处于保持正常运转、盈亏平衡，转到学科能力建设的过程。其希望通过白云医院、肿瘤医院、乌当医院培养、培训和输送人才，仁怀新朝阳医院等4家医院将为未来该公司在贵州省内扩张提供经验。

　　依靠贵州医科大学品牌

　　据信邦制药披露的信息，肿瘤医院是贵州省首家肿瘤专科医院，也是省内唯一的三甲肿瘤专科医院。该医院的所属公司为贵州省肿瘤医院有限公司。

　　同时，肿瘤医院也是信邦制药贡献收入最高的医院。2021年半年报显示，信邦制药营收为30.98亿元，医疗服务收入为10.11亿元。其中，肿瘤医院营收为5.40亿元，净利润为3988.54万元。

　　据全国企业信用信息公示系统，科开医药持有贵州省肿瘤医院有限公司77.91%的股份，贵州医科大学附属医院持有22.09%的股份。由此可知，肿瘤医院属于民营资本控股的医疗机构。

　　记者注意到，长期以来，肿瘤医院在其牌匾、线上线下宣传等均使用了贵州省肿瘤医院的名称和标识。

　　记者查询国家卫生健康委医疗机构数据库发现，目前，肿瘤医院并无贵州省肿瘤医院的名称，并且，国家卫生健康委医疗机构数据库并不存在以贵州省肿瘤医院为名称登记的医疗机构。

　　而据《医疗机构管理条例实施细则》第五十一条，医疗机构的印章、银行账户、牌匾以及医疗文件中使用的名称应当与核准登记的医疗机构名称相同。另外，据第四十一条第（五）款，非各级地方人民政府设置的医疗机构的识别名称中不得含有行政区划名称。

　　肿瘤医院长期使用贵州省肿瘤医院名称的行为是否违反上述规定呢？

　　对此问题，安怀略对记者解释说，肿瘤医院此前使用贵州省肿瘤医院名称，这是有多个历史原因的。2005年5月28日，原贵州省经济贸易委员会出具《关于中铁五局（集团）有限公司中心医院防疫站移交地方管理工作情况报告》，决定将中铁五局（集团）有限公司中心医院改建为省级肿瘤专科医院，由贵阳医学院附属医院（贵州医科大学附属医院前身）接收后，改制为股份制专科医院。当时贵州是国内少数没有省级肿瘤医院的省份。另外经过贵州省人民政府、原贵州省卫生厅、贵州省财政厅等研究批复，2007年，贵州省肿瘤医院有限公司组建成立，科开医药持有77.91%的股份，贵阳医学院附属医院持有22.09%的股份。上述股权结构一直持续至今。

　　安怀略说：“贵州省肿瘤医院这个名称一直沿用到今年，今年国家卫生健康委发布了规范各地医院名称的要求，因为贵州省肿瘤医院有民营资本的股份，我们被界定不能再用这个名称。我们在贵州省卫生健康委已经办了新的执业许可证，由贵州省肿瘤医院变更为贵州医科大学附属肿瘤医院。现在医院的标牌标识已经改过来了，就叫做贵州医科大学附属肿瘤医院。”

　　安怀略表示，由于历史原因，肿瘤医院职工主要有三个身份类别，分别是原中铁五局中心医院移交改制而来的职工、社会招聘的职工、贵州医科大学附属医院原肿瘤科和研究所等的职工。肿瘤医院、白云医院等的改制过程均非常顺利，且受到相关部门的肯定。

　　据了解，信邦制药医疗服务收入主要来自于肿瘤医院、白云医院、乌当医院3家医院，而这3家医院都使用的是贵州医科大学的品牌，而非信邦制药自己的品牌，并且白云和乌当均为贵阳市下辖区名。上述3家核心医院未来是否存在不被允许继续使用贵州医科大学品牌的风险？这种关系是否能确保稳固？

　　对此，安怀略对记者说：“我们和贵州医科大学的关系是互利共赢的，各自都有需要。和一般的医院相比，我们完全执行的是国家收费标准，完全按公立医院模式管理，要自己培养人才。白云临床教学中心已建成投入使用，招生规模约1800人，临床教学中心整合了白云医院、肿瘤医院、乌当医院的师资资源及医疗教学资源，打造高标准的教学医院，以教学促医疗，带动医院的整体医疗质量提升。”

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责任编辑：梁斌 SF055