薛澜：产业的可持续性发展 直接影响城市发展的水平和质量

　　2022年APEC工商领导人中国论坛于11月3日在北京举行，主题为“走向绿色经济”。清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长、清华大学产业发展与环境治理研究中心学术委员会联席主席薛澜出席并发表演讲。

　　薛澜首先谈到产业的可持续性，一个产业是任何一个城市，一个国家经济发展的一个基础，而且这个产业的发展，也是不断演变，一方面是有产业内在的这种创新，按照熊彼特讲就是创新不断地产生，毁灭旧的创造新的，产业有自身演变规律；另外一点，产业发展也要跟人类社会的变迁和自然环境变迁相适应。这两方面共同来带动产业不断地发展，可持续演变。

　　对于产业的可持续性，薛澜指出三个方面内容，首先就是资源本身，大家知道，因为有创新才让产业发展非常迅速规模扩大，往往有时候可能对资源的耗竭也会加速，本身资源到了一定程度，资源的承载力就变成一个瓶颈；第二点，产业的创新也是有一个自然的生命周期，老的产业到了一定程度以后也有需要去更新的问题，所以产业自身内在创新动力（维权）从哪里来，这也是一个发展动力；第三个，人类社会，包括自然界，也往往会遇到各种各样的不可预见的事件，可能会对既有的产业体系形成各种冲击，所以怎么样去保证产业的韧性和安全，这也是产业可持续方面的重要内容。从这几个方面来讲，一方面产业作为基础，另外怎么样保持产业的可持续性，这都是需要大家去高度关注的。

　　为什么要关注亚太地区的产业可持续性？薛澜表示，首先，亚太地区是近30年来全球范围内经济增长最具活力的地区，APEC地区整个经济GDP总量是53.3万亿美元，占全球GDP总量的60.7%，可以说最活跃的像中国，像东南亚、印度等等不断有更多新的加入；商品贸易总额也是6.49万亿，是全球商品贸易总额的17.21%，而且GDP实际增速也是高于全球的，是4.1%，高于2.8%的世界平均水平，可以说亚太地区的经济增长非常快，非常有活力。同时亚太地区在全球价值链中所扮演的地位至关重要。贸易促进了经济的发展，促进了技术的传播，生产力的提高，可以说APEC是亚太经济合作自由贸易非常重要的引擎。

　　对于亚太地区的城市发展，他指出，产业可持续发展的意义有以下几个方面。首先，要去跟踪和分享亚太地区在也方面产业可持续发展方面取得的进展和成就，因为各地方发展也是不一样的，也不平衡，有些地方其实做得非常好，要去跟他们分享这些成就；另外一点，也把不同城市的行动经验展示出来，也让它发挥更大的示范效应；但另外一点大家看到，在资源禀赋、政策规划、基础设施、创新生态还有哪些未来更大的机会，同时还有服务，这些方面也是需要去进一步分析总结的。同时，在这个基础之上确定重点抓什么地方，哪些是优先领域推进行动，当然，这些分析会帮助投资者引领他们投资的遴选，也为城市未来发展的规划提出引领性、指导性意见。

　　“一个是持续推动城市和区域治理能力和提升营商环境等等，是对这个城市在排名提高是有帮助的；另外一点，虽然我的产业发展有制约能力，但是如果加强创新，改善治理，也会对你的城市产业可持续发展会有非常重要的意义。”

　　最后，薛澜总结称，产业发展如果超过当地资源环境承载力就将造成城市发展动能不足。这个问题可能是亚太所有地区都需要高度关注的。同时，高碳化兴起，而且未来进一步削弱亚太地区传统高耗能产业的竞争力。产业的可持续性的发展，其实是直接影响城市发展的水平和质量，从这一点也看到，能够做得好的城市，后续就能够吸引更多的人才，更多的资金来推动他的发展。集约、节约循环利用，特别核心的科技创新，可以说为城市的产业可持续发展提供重要的驱动力。通过政策的手段，科学地产业规划布局，高级的产业要素供给，生态环境保护修复，优化营商环境等等，这些政策手段综合来推动，可以提升产业的可持续性。

　　“要加强对外交流和贸易合作，实际上一个城市如果没有对外的交流来推动的话，那就是一潭死水，保持开放，加强对外交流，加强贸易合作，实现跨境产业链、供应链的融合发展，也是未来保持这个城市产业可持续发展很重要的关键。”

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责任编辑：邓健