外管局陆磊：发达国家政策外溢效应值得高度关注，大国经济政策协调尤为重要_新浪财经

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　　国际金融论坛（IFF）第18届全球年会（F20峰会）于2021年12月3日至5日在广州举行。国家外汇管理局副局长陆磊出席并演讲。

　　陆磊表示，最近有两件事引发了全球的广泛关注：第一、南非报告的新冠变异病毒——奥密克戎毒株已经在世界多地出现了感染病例。尽管感染者症状较轻，但是病毒传播能力比较强，全球抗疫工作再临挑战；

　　第二、美联储主席鲍威尔于今年11月30日提示通胀进一步上升的风险日益增长，通胀持续高起的威胁也在增加，并称此前在通胀问题上忽视了供给侧问题的严重性，现在是时候放弃关于“通胀暂时性”这个判断了。此外，今年以来，极端天气频繁出现，越来越多的迹象表明地球的气侯系统正在加速变化。

　　陆磊指出，上述变数表明，全球发展前景的不确定性显著增加，竞争和变革日益复杂：一是，疫情冲击下全球经贸体系遭遇严峻挑战，当今世界正处于百年未有之大变局，世界经济金融格局正在发展深刻变化，疫情引发了需求和供给的同步收缩，蚕食了全球化发展的基础，产业链、供应链出现了短链化、区域化倾向，全球经贸一体化面临了新的挑战。

　　二是，发达国家政策外溢效应值得高度关注。国际货币体系中的中心国家政策具有很强的话语性，当前经济与金融下行周期叠加，各国经济复苏步调并不一致，政策取向也不一定完全一致。

　　数据显示，发达国家的财政和货币政策双扩张推高了通货膨胀，美国10月份的CPI同比高达6.2%，创了1990年11月以来的新高。德国的11月CPI初值同比也高达5.2%，创了1992年以来的新高。美联储主席鲍威尔的讲话预示着美联储将加速紧缩，全球的流动性可能面临大考。金融市场深度联动下，新兴市场和发展中国家面临着强劲的溢出效应冲击。

　　“在外部风险日益严峻的背景下，要推动构建人类命运共同体，以合作来应对挑战”，陆磊表示，疫情爆发以来，全球就抗击疫情展开了深度合作，从中可以得到两点启示：第一，只有合作才能应对未来的不确定性。世界人民对和平发展、合作共赢的期待更加强烈，构建人类命运共同体正是反映了各国人民的共同愿望和期盼，凝聚了国际社会的广泛共识，其深远影响正在持续扩大，并将随着中国和世界的发展进一步得到彰显。

　　第二，新形势下，大国经济政策协调尤为重要，应该呼吁和倡导国际经济金融政策的协调，完善更加有效的货币政策协商机制，尤其要关注主要发达经济体的政策溢出问题，为新兴市场和发展中国家争取到更加公平、公正的国际环境。

　　谈及我国在金融领域着力推动高质量发展，他表示：

　　一是要统筹发展与安全。统筹好发展和安全是维护我们国家金融发展和安全力的根本前提，坚持灵活、精准的本外币政策，加强与财政、产业、监管政策之间的协调，推动金融市场规则与国际接轨，建立与高水平对外开放相适应的现代金融监管体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　二是积极践行绿色开发，在构建人类命运共同体理念的前提下，秉承共商、共建、共享理念，坚持企业为主体、市场化运作、互利共盈原则，促进产业链、供应链畅通衔接，健全多元化投融资体系，推动绿色金融跨境合作高质量发展。

　　三是以打造区域金融改革新高地来推动高水平对外开放。当前，我们国家的综合国力、政策协调性、金融监管水平不断提升，建设更高水平开放型经济新体制，已经具备了相对完备的宏观和微观基础，特别是在粤港澳大湾区等区域开放新高地上要探索可复制、可推广的经验做法，不断提升跨境贸易投资的自由化和便利化水平，积极稳妥扩大金融业对外开放，有序推进金融市场和金融基础设施的互联互通，实现更高水平的金融业对外开放。

　　“世界大格局与世界疫情交织叠加、相互影响，在新的历史起点上，我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面改革开放，促进共同富裕，以国际协调合作与国内高质量发展，应对日益复杂、严峻的全球挑战”，陆磊说。

　　最后，预祝本次年会圆满成功，谢谢大家！

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