柴麒敏：碳中和关系到未来近40年中国高质量发展，也是全面建成现代化建设的重要台阶

　　2021年9月4日，由全球化智库（CCG）和北京市“两区”办主办的中国国际服务贸易交易会“北京两区建设与企业全球化论坛”（CCG第八届中国企业全球化论坛）在北京国家会议中心举行。国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏出席以“绿色发展新动能与中国市场新商机”为主题的分论坛并演讲。

　　柴麒敏表示，2020年是全球碳中和的元年，将近130个国家提出未来碳中和的愿景，通过各种方式，以国内立法、元首宣示、很多重大国际场合宣讲，对全球绿色低碳发展起到非常大的作用。   

　　举几组数据：

　　第一，去年尽管新冠疫情冲击，全球能源转型的投资首次突破5000亿美元，其中最大一宗来自于新能源、可再生能源投资，已连续五六年突破3000亿美元。中国表现很亮眼，能源投资在过去10年一直位列全球第一。制造业规模起来后，成本下降起到非常大作用，为全球能够以更低成本、更高效率提供绿色转型的商业机会，做出很大贡献。 

　　第二，在金融领域有指标是绿色债券，绿色债券在国际上主要指气候债券，主要是应对气候变化相关投资，目前绿债发行规模已到3000亿美元，尽管总规模还不大，但是这几年增速非常快，几个领域表现非常亮眼之一，中国短短3-5年之内迅速成为全球最大的绿债发行国。

　　第三，碳市场，应对气候变化现在全球越来越多采取碳市场的政策。目前为止已有24个地区，包括欧盟27国、新西兰、英国、德国、韩国，包括7月份中国刚启动的全国碳市场，应该说越来越多的针对绿色低碳领域的产权定价、资产估值等方面都起到非常大的推动作用。目前全球交易额去年大概在2300亿欧元，也到非常大的发展阶段。总的绿色市场在去年已超过万亿美元，整个绿色低碳发展的形势非常喜人。 

　　中国也一样，到目前为止已经在23个重大的国际场合以及国内重要的中央会议上反复提及碳达峰、碳中和。除了目标提出之外，更多的是在推动国内的落实，目前国内是以“1+N”的方式，国家绘出2030年前碳达峰的行动方案，同时在30多个领域会推动相关的实施方案，很多都是重要的产业。除了传统高耗能产业之外，像电力、钢铁、水泥、石化、化工等，还涉及大量新兴产业，比如说新能源、电动汽车、绿色建筑、建材、储能、氢能、绿色装备制造，以及部分数字经济，未来毫无疑问，这些新赛道上会出现很多新兴产业、新兴板块。

　　碳达峰、碳中和，要减少排放、节能减排等，一般认为可能它对发展是一种约束。绿色低碳发展是这个时代面临新的，特别是科技、产业、能源革命的历史性发展机遇，大部分其实都是在做加法，特别是通过技术创新，像新能源的发电、能源互联网、物联网，以及包括先进的储能、核电、绿色的建材，大量新兴产业，包括很多对新材料的需求。对电池膜的材料、催化剂的材料等等，这些都会在未来萌生非常多新的商机。这个不仅是政府推动，不仅是公共资金投入。之前做过测算，每年中国要新增的投入大概在3.5万亿元左右，中央财政到目前为止可能能提供大概在5000亿元左右，需要大量的社会资本进入到这个领域，社会资本的进入需要政策的激励和约束。很多政策工具，像碳市场、财政很多补贴、税收减免，这些激励未来都会发生很大的作用，包括金融支持绿色低碳发展的专项政策，比如说央行在推定向的再贷款、降准，通过各种方式，包括绿色的信贷、绿色的基金、绿色的债券，以及保险等等相关领域的推动，希望能够为绿色低碳发展降低融资成本，同时减少来自于政策市场方面风险和不确定性，真正能够为高质量的绿色低碳发展提供保驾护航。

　　柴麒敏表示，毫无疑问，中国碳中和关系到未来将近40年中国高质量发展，也是中国迈向第二个百年目标，全面建成现代化建设当中非常重要的台阶，这就需要各方共同努力，应对气候变化，碳中和也不仅是中国一家能够完成的，在大的全球气候变化挑战下，任何一个国家都不可能独善其身，也不可能依靠自身力量来完成绿色低碳的转型，需要各国携手共进，也包括很多产业界、企业界、金融界、科技界，共同努力，推动绿色低碳大的进步。在各方共同努力下，未来碳中和可期，在这个转型过程中能为我们带来非常多绿色繁荣发展的新机遇。

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责任编辑：李昂