北大国家发展研究院姚洋：明年疫苗出来经济恢复增速有望达到7%|新冠肺炎_新浪财经

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　　姚洋：明年疫苗出来经济恢复增速有望达到7%

　　新浪财经 6月21日消息，由《中国企业家》杂志社主办的2020（第二十届）中国企业未来之星年会暨中国企业家生态大会，于6月20日至21日通过云直播的形式举行。会上，北京大学国家发展研究院院长姚洋建议，政府应该改进消费券的发放，同时增加现金的救助；加快服务业的复苏。

姚洋北京大学国家发展研究院院长

　　首先，姚洋从今年政府工作报告说起。他认为今年的政府工作报告把保民生和保就业放在一个很优先的地位，主要是基于以下两点考虑。一是疫情期间，我国自改革开放以来第一次出现居民可支配收入下降。第二是就业形势严峻性前所未有，城镇登记失业率6%，农村工人失业严重，许多人薪资下降。“而不设增长目标，主要是为了给民生和就业腾出空间。”姚洋称。

　　从财政政策发力角度，国家推出了包括新增中央国债、新增1.6万亿地方专项债用于地方扩大投资等措施，姚洋表示要小心地方政府掀起商业债务高潮，最终需要发行长期国债来置换的情况。此外，“稳健的货币政策是正确的选择，除了一季度之外，近几个月货币发行增长速度控制在11%左右，在目前情况下货币政策效力是有限的”。

　　而对于美联储货币放水问题，姚洋认为此举短期是美国薅全世界羊毛，中期积累金融风险，长期让美国背上沉重债务，导致资产流失海外。

　　疫情以来，消费券是一个很热门的话题，姚洋认为消费券带来了救助效应和消费乘数效应。“我们研究发现，沿海城市，1元可以新增3.5-5元新增消费，内陆城市，1元消费券可以带来5-7元新增消费。”

　　姚洋建议政府要增加现金补贴，“目前这方面做的不够，失业救助还是不够的，各地政府拿到中央的钱后把现金发放给失业人员”。同时，长期而言还要改革社保体系，建立多层级、广覆盖的养老、医疗和失业保障体系。最后要加快服务业的复苏，有序增加街道就业、鼓励新创服务业企业和防疫常态化。

　　“我预计下半年增长率低预是在5-6%之间，高预则是8-%，全年经济增长率在1%-3%之间，明年疫苗出来后，经济增长达到7%也是可能的”，姚洋称。（新浪财经李诗韵）

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