SDSN发布《可持续发展报告2022》：亟需全球方案，为可持续发展目标提供资金|联合国_新浪财经

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　　2022年6月2日 -《可持续发展报告2022——从危机到可持续发展：以可持续发展目标为路线图通向2030及未来》（SDR）正式发布。同之前一样，该报告包含了可跟踪可持续发展目标（SDGs）进展的指数和指示板。报告显示，在同时发生的多重国际危机之下， SDGs这一全球目标的进展停滞不前。

　　2022年，中国的SDG指数排在163个国家中的第56位，与上一年相比排名上升一位。我国已达成SDG 1（无贫穷）和SDG 4（优质教育），在SDG 1（无贫穷）、SDG 6（清洁饮水和卫生设施）、SDG 9（产业、创新和基础设施）、SDG 12（负责任消费和生产）上的进展顺利，SDG 14（水下生物）、SDG 15（陆地生物）、SDG 17（促进目标实现的伙伴关系）的进展保持不变。报告还指出，中国的“一带一路”倡议不仅与SDG目标一致，还促进了发展中国家生产系统和国家间互联互通的现代化。

　　“1972年在斯德哥尔摩召开了第一届联合国人类环境会议，距今已经过去了50年，现在比以往任何时候都更需要坚守可持续发展目标的基本原则——社会包容、清洁能源、负责任的消费和公共服务的普及等，并以此来应对我们这个时代的巨大挑战。贫穷和脆弱的国家正遭受着公共卫生、地缘政治危机、气候变化等多重挑战。为了恢复并加快可持续发展目标的进展，我们需要全球合作，结束新冠疫情，以谈判的方式结束俄乌冲突，并获得实现可持续发展目标所需的资金。”

　　——杰弗里·萨克斯（Jeffrey D． Sachs） SDSN主席、本报告的第一作者

　　1．全球在SDG上的进展连续两年停滞不前

　　同时发生的公共卫生、气候、生物多样性、地缘政治、军事等多重危机，让全球可持续发展受到了阻碍。2021年，由于新冠疫情对可持续发展目标1（无贫穷）和可持续发展目标8（体面工作和经济增长）的影响，以及可持续发展目标11-15（气候、生物多样性和可持续城市发展目标）的表现不佳，SDGs指数的世界平均水平连续两年下降。包括俄乌冲突在内的军事冲突，除了其巨大的人道主义代价，还对全球粮食安全和能源价格造成了巨大影响，而气候和生物多样性危机又加重了这一影响。同时，这些事件还挤占了人们长期思维和投资的空间。和平、外交和国际合作是世界在2030年及以后取得可持续发展目标进展的重要条件。

　　在2022年SDR中，芬兰位居榜首，紧随其后的是三个北欧国家——丹麦、瑞典和挪威，前10名均为欧洲国家。尽管如此，这些国家在实现多个SDGs上也面临着重大挑战。总体来说，东亚和南亚是自2015年SDGs通过以来，进展最显著的地区，孟加拉国和柬埔寨的进展最为明显。相比之下，委内瑞拉自2015年以来，SDGs指数下降得最多。

　　2．亟需全球方案，为可持续发展提供资金

　　SDGs的实现从根本上说是对物质基础设施（包括可再生能源、数字技术）和人力资本（包括健康、教育）的投资。然而，世界上最贫穷的一半人口仍缺乏以可接受的条件进入市场获得资本的渠道。贫穷和脆弱的国家受到了多重危机及其影响的严重打击。不断上升的政府预算压力、军费开支的增加和战略重点的重大转变，特别是在欧洲国家，可能会削减可用于支持全球可持续发展的资金。在这种情况下，报告提出了一个为全球SDGs融资的五点计划。它强调了二十国集团（G20）、国际货币基金组织（IMF）和多边开发银行（MDBs）在全球范围内拓展SDG融资渠道上的关键作用。

　　3．各国间SDGs的政策努力和承诺差异巨大

　　在通向2030年之路上，各国在将SDGs纳入政策、法规、预算、监测系统及其他政府政策和程序等方面的差异仍然很大。在G20成员国中，美国、巴西和俄罗斯联邦对2030年议程和SDGs的支持度最低。相比之下，北欧国家、阿根廷、德国、日本和墨西哥对SDGs的支持度相对较高（以上均为G20国家）。如贝宁和尼日利亚在内的一些国家，虽然它们的SDGs指数较为落后，但在政策努力方面仍获得了相对较高的分数。有趣的是，贝宁和墨西哥近年来都发行了SDGs主权债券，用来扩大对可持续发展的投资。

　　联合国成员国将于2023年9月在联合国大会同期召开可持续发展目标峰会，以确定在2030年后恢复和加快SDGs进展的优先事项，这是自2015年SDGs通过以来第二次召开峰会。宏大且健全的国家目标、战略和规划，是将SDGs转化为行动议程的关键。

　　4．报告其他发现

　　富裕国家明显通过不可持续的消费造成了消极的国际影响。本报告中的国际溢出指数（Spillover Index）强调了富裕国家如何带来了消极的社会经济和环境影响，其中包括不可持续的贸易和供应链。

　　应扩大新冠肺炎大流行期间出现的新的伙伴关系及创新的规模，包括科学合作和数据等方面的工作，从而支持SDGs。科学、技术创新和数据系统有助于在危机中识别解决问题的方案，并且可以为解决我们这个时代的重大挑战做出决定性贡献。而这则需要我们增加对统计能力、研发、教育和技术的长期投资。

　　报告可通过下方链接免费下载

　　网站： https：//www.sdgindex.org/

　　可视化数据： https：//dashboards.sdgindex.org/

　　关于联合国可持续发展解决方案网络

　　联合国可持续发展解决方案网络（SDSN）调动学术界、社会团体和私营部门的科学与技术专长，以协助在地方、国家及全球范围内解决可持续发展相关的实际问题。SDSN自2012年以来一直在联合国秘书长的支持下运作。目前，SDSN正在建设国家和区域的知识与机构网络，并致力于通过SDG Academy拓展可持续发展领域的在线学习。

　　（清华大学全球可持续发展研究院）

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