信息量超大!这场发布会将影响全年经济和金融市场

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2024年03月07日 06:30 市场资讯

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  3月6日,国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜就发展改革、财政预算、商务等相关问题回答中外记者提问。

  新任证监会主席吴清也在此次记者会上首次公开亮相,并回答了众多市场关切问题。

  //  证监会主席:工作重点为“两强两严” //

  证监会主席吴清在记者会上表示,投资和融资是一体两面,不可分割。投融资平衡发展进入良性循环,资本市场才能形成良性发展。监管者要特别关注公平问题,把公开、公平、公正作为最重要的市场原则。保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证监会工作最重要的核心任务。

  要进一步加强对投资者的保护,进一步增强投资者对市场的信心和信任,以吸引更多资金,特别是长期资金参与到这个市场。监管工作重点为“两强两严”,强就是要强本强基,投资者是市场之本,严就是严监严管,依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。

  吴清表示,将加快补齐监管短板弱项,对问题机构、问题企业强化早期纠正,对各类风险及早处置,对各种违规行为露头就打,对重点领域、重大违法行为要重点严打,严打造假、欺诈,严打操纵市场,严打内幕交易。对于技术性离婚、融券卖出、转融通等行为,进一步堵塞相关制度漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击。

  证监会也将“刀刃向内”,打造一支真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过硬的监管铁军。

  影响资本市场运行的因素很多,机理也比较复杂,作为监管者必须高度重视市场内在稳定机制建设,提升市场的韧性,必须坚持系统思维、底线思维、极限思维,综合施策。

  吴清强调,正在梳理下一步的工作,把握强监管、防风险、促发展主线,坚持市场化法治化原则,尊重规律、尊重规则。要设置更加严格的退市制度,做到应退尽退,也鼓励推动一些公司能够主动退市。强化穿透式的监管,严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益的违法违规行为。

  关于分红,吴清表示,推动有条件的公司,鼓励一年多次分红,鼓励春节前分红。近年来,A股上市公司分红情况持续改善,但常年不分红的公司也不少,稳定性、及时性、可预期性分红的比例还有待进一步提高。对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况采取硬措施。

  吴清表示,提高上市公司质量,企业必须扛起第一主体责任,控股股东、实控人、董监高作为企业的”关键少数”,必须走在前面;监管部门、行业主管部门、地方政府、中介服务机构、中介机构要各负其责。

  发行上市、并购重组、股权激励等制度需要与时俱进,进一步的适应新质生产力发展需要,进行一些必要制度政策的调整完善,增强包容性、适应性,让真正有潜力的企业在资本市场支持下能够成长壮大,不断改善上市公司结构,让投资者能够更好地分享经济高质量发展的成果。

  市场运行有其自身规律,正常情况下不应干预,但是当市场严重脱离基本面,出现非理性剧烈震荡,流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等极端情形时,该出手就果断出手,纠正市场失灵,证监会已经有一些行之有效的做法,还将健全相关机制,坚决防范发生系统性风险。

  //  央行行长:后续仍有降准空间 //

  央行行长潘功胜表示,目前我国银行业存款准备金率平均在7%,后续仍然有降准空间。我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,但国内外形势依然复杂,需要发挥政策合力,中国的政策工具箱依然丰富,货币政策有丰富空间。

  央行在货币政策调控中将更加平衡好短期和长期、内部与外部均衡的关系,强化逆周期和跨周期调控,着力提振信心、稳定预期、稳定物价,为经济运行发展营造良好的货币政策环境。

  央行将继续推动社会融资成本稳中有降,设立科技创新和技术改造再贷款,推动新旧动能转换。央行将更加注重提升资金使用效率,引导金融机构科学地评估风险,约束对产能过剩行业的融资供给,更有针对性地满足合理的消费融资需求,着力提升资金的使用效率。

  潘功胜还表示,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向,美元升值动能减弱,国内外货币政策周期差趋于收敛,我国经济基本面持续回升向好,外汇市场参与主体更趋成熟,客观上有助于增强我国货币政策的操作空间,有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率基本稳定。

  潘功胜表示,扩大金融领域的制度型开放。有序推进金融服务业开放。人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业,并支持中国金融机构走出去,拓展国际市场。央行将继续加强境内外金融市场的互联互通,吸引更多投资者投资我国的金融市场。支持优质中国企业在境外上市、发债融资,鼓励中国主权财富基金等金融机构以及其他经营主体对外投资。

  目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。央行将统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。同时,将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。

  //  发改委主任:超长期特别国债将重点支持这些领域 //

  关于今年经济开局,国家发改委主任郑栅洁表示,一季度有望实现良好开局,实现这一目标过程中还面临不少困难问题,例如,全国统一大市场建设还存在突出问题,部分行业竞争异常激烈,一些企业生产经营面临困难,部分领域风险隐患也还存在。客观说,不论哪个国家和地区在发展中都存在问题,对中国而言,这些问题都是前进中的问题,都可以在发展中解决。

  特别国债方面,国家发改委主任郑栅洁表示,发行使用超长期特别国债是重大的政策举措,扩大有效投资是重要的工作抓手。超长期特别国债将用于“两重”:专项用于国家的重大战略实施和重点领域的安全能力建设。既可以拉动当前的投资和消费,又能打下长期高质量发展的基础。发行使用超长期特别国债是重大的政策举措,扩大有效投资是重要的政策抓手。从今年起,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,既利当前又利长远。

  郑栅洁强调,超长期特别国债将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源、人口高质量发展,这些领域的潜在建设需求巨大,投入周期较长,现有资金渠道难以充分满足,亟需加大支持力度。在专项债投向领域,扩大可用于项目资本金的范围,进一步放大专项债的带动效果。

  郑栅洁还就设备更新方面做了补充说明,称随着高质量发展的深入推进,设备更新的需求会不断扩大,发改委初步估算这是一个5万亿元以上的巨大市场。

  //  财政部长:今年财政政策适度加力 //

  财政部部长蓝佛安表示,适度加力、提质增效,是今年财政政策的基调和特点。适度加力,主要是统筹运用各类财政政策工具,适度扩大财政支出规模,落实税费优惠政策,促进高质量发展。主要从财政支出强度总体扩大,今年赤字规模达到4.06万亿元;政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长期特别国债1万亿元,这两项加起来达到4.9万亿元;继续实施结构性减税降费政策,三个方面来统筹把握。

  蓝佛安认为,提质增效,主要是优化财政管理,加强政策协同,提升财政政策质效。从财政管理来讲,就是要坚持内部挖潜,向管理要效能。 从政策协同来看,就是要加强统筹协调,放大组合效应。

  民生方面,蓝佛安称,现在民生支出占据财政支出大头,提供公共服务和保障民生也是财政最基本的功能。可以说群众利益无小事,民生问题大于天。近年来,财政部门持续提高资金安排,不断增强政策举措,受益范围不断扩大,保障水平稳步提高,投入力度越来越大。下一步,财政部门将聚焦老百姓急难愁盼的问题,持续加大财政投入力度,推动有针对性的政策,坚持兜底民生底线。

  //  商务部长:今年促消费有两个重点 //

  商务部部长王文涛表示,今年促消费有两个重点:一个是推动消费品以旧换新,另一个是提升服务消费。

  对于消费品以旧换新工作,王文涛表示,我国汽车家装市场综合体量大,相当一部分产品使用年限较长,碳排放较高,还存在一定安全隐患,应该说潜在更新的需求进入了集中释放期。

  今年在扩内需方面,将推动汽车、家电、家装、厨卫等消费品以旧换新。我国汽车家电家装市场综合体量大,潜在更新需求近年来进入集中释放期。但要强调的是,以旧换新是要建立在消费者自愿的基础上,总体思路还是坚持以市场为主,通过政策支持和引导,充分调动各方积极性。

  对于服务消费工作,王文涛表示,今年将重点扩大服务消费,未来一段时间服务消费的空间和潜力还很巨大。下一步我们将加强统筹,构建“1+N”的工作体系;我们将扩大服务领域开放,丰富服务消费供给;商务部将搭建一些平台,创新服务消费场景。

  //  市场演绎“新质生产力”行情 //

  3月6日,A股主要指数小幅波动,两市3438家公司上涨,成交额下降至9395.8亿元。

  板块方面,Wind数据显示,新能源、能源设备、发电设备和特高压全天强势。人形机器人、工业机械和工业4.0上沿提振市场情绪,前期大涨的AI相关板块休整,板块之间良性轮动。

  3月6日,Wind数据显示,北向资金日内买卖波动较大,全天净卖出14.6亿元,一度净买入超40亿元;其中沪股通净卖出1.25亿元,深股通净卖出13.34亿元。

  

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责任编辑:凌辰

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