进返京人员不再查验核酸证明和健康码

　　12月7日，北京市召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室、首都严格进京管理联防联控协调机制办公室副主任，北京市卫生健康委员会党委书记钟东波发布北京优化疫情防控的十条工作措施。

　　根据“新十条”，即日起，进返京人员不再执行查验核酸检测阴性证明和健康码等防控措施，抵京后不再执行落地“三天三检”。不限制群众线上线下购买退热、止咳、抗感染、治感冒等非处方药，对购药人员不做实名登记，不弹窗、不追访。

　　北京继续提供社会面免费核酸检测

　　昨日发布会上，北京市委宣传部副部长、市政府新闻发言人徐和建介绍，随着奥密克戎病毒致病性的减弱，6370万剂次2367万人疫苗接种的普及，有力有效抗击多个波次新冠肺炎疫情冲击经验积累，首都疫情防控面临新形势新任务。我们要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，贯彻新十条进一步优化措施，根据当前疫情形势和病毒变异情况，完整、全面、准确地把握和执行各项优化防控要求，抓严抓实抓细各项防控措施，更加科学精准防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　徐和建表示，疫情防控是一项系统工程，每一环都很重要，优化调整需要平稳过渡，需要各区各部门各单位的及时坚决落实，需要广大市民朋友的理解、配合、支持、执行。健全完善分级诊疗服务体系，科学分类收治感染者。充实基层工作力量，做好居家隔离人员的健康管理和服务保障。有序开展核酸检测查验工作，继续提供社会面免费检测服务，科学合理布局设置采样点位，提高采样检测质效，方便满足群众愿检尽检需求和防疫工作需要。回归正常是我们的共同心愿，做好新形势下的疫情防控需要我们科学理性对待。进一步优化防控措施不是一放了之，对待疫情我们还要保持不大意、不焦虑。盲目囤药、焦虑囤药，不科学，也没必要。注意做好自我防护，科学佩戴口罩、积极接种疫苗。

　　疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。要高效统筹疫情防控和经济社会发展，尽快恢复正常生产生活秩序，复工复产。按照《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》各项要求，衔接已有助企纾困措施，进一步降低企业经营成本，加大金融支持力度，稳定产业链供应链，加力稳就业保民生，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，帮助市场主体纾困解难，推动经济回稳向上。

　　无疫情学校要正常开展线下教学活动

　　昨日钟东波介绍，近期，北京市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，结合北京疫情形势变化和病毒变异情况，针对老百姓关心的问题，出台了一系列优化调整措施，取得积极成效。

　　12月7日，国务院联防联控机制综合组发布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，为贯彻落实通知要求，结合北京疫情形势和防控工作实际，北京疫情防控工作领导小组办公室、首都严格进京管理联防联控协调机制办公室决定，自即日起，北京市实行十条优化疫情防控工作措施。

　　根据“新十条”，科学精准划分风险区域，不得采取各种形式的临时封控。高风险区人员隔离第5天进行采样，检测结果为阴性后及时解封；出现续发病例的，只管控续发阳性住户，不得延长其他人员的管控时间。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。进入养老机构、儿童福利机构、幼儿园和中小学、医疗机构住院部、餐饮（堂食）、室内健身等场所和网吧、酒吧、棋牌室、KTV、剧本杀、桑拿洗浴等密闭场所，须扫码并查验48小时核酸阴性证明。对进返京人员不再执行查验核酸检测阴性证明和健康码等防控措施，抵京后不再执行落地“三天三检”。没有疫情的学校要正常开展线下教学活动，有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　钟东波表示，各区、各部门、各单位要抓严抓实抓细各项防控措施，也希望广大市民朋友继续理解、支持和配合首都防疫政策，坚持良好的个人卫生习惯，做好自身健康的第一责任人。

　　市疾控：因时因势优化调整措施不是弱化

　　对于北京发布的十条优化疫情防控工作措施，北京市疾控中心副主任庞星火表示，这次的优化并不是完全放开不防，是针对当前主要流行的新冠病毒变异株的新特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，进一步提高疫情防控的科学性和精准性，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地保障正常的生产生活和医疗卫生需求，最大限度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

　　当前北京市疫情社会面传播风险依然存在，北京人口密集，人员往来频繁，增加了疫情传播风险，因时因势优化调整措施不是弱化，更不是“躺平”。实际上，优化调整具体防控措施，对属地、部门、单位、个人提出了更高的要求，需要全社会参与，配合落实。市民朋友要做自己健康第一责任人，继续提高防控意识，掌握相关健康知识，坚持戴口罩、勤洗手、保持安全社交距离等良好的卫生习惯，尤其要照顾好家中老人、有基础病的人员、婴幼儿童等脆弱人员，减少访客，尽量不去人群密集空气不流通的场所，远离有发热和咳嗽的人员，保持安全社交距离，回家后做好手卫生。老年人抵抗力低，合并基础性疾病的比例较高，是感染新冠病毒后引发重症的高危人群，接种新冠疫苗可有效降低感染后重症和死亡风险。建议无接种禁忌、符合接种条件的老年人尽快接种，已完成全程接种后满3个月要尽快完成加强免疫。

　　关注1

　　居家隔离时有发热等症状能否就近就诊？

　　根据“新十条”，感染新冠后无症状感染者和轻型病例可居家隔离，如果居民出现发热等相关症状，能否得到及时的康复指导支持？能否在就近的基层医疗卫生服务机构就诊？

　　对此钟东波表示，随着防控政策调整优化，90%以上感染者为无症状和轻型感染者，可居家隔离康复，是更符合疾病特点的防控方式。目前北京市共有社区卫生服务中心（站）、门诊部、村卫生室等各类基层医疗卫生服务机构10684个，覆盖每一个街道乡镇，拥有基层卫生人员90654人。为了有效支持居家隔离感染者的自我医疗，优化了基层医疗卫生服务四项措施。

　　一是为居家隔离人员提供康复指导。

　　二是为居家隔离人员提供转诊服务。如果阳性感染者病情加重，基层医务人员在做好科学防护下，可开展上门巡诊，评估感染者健康情况并及时处置。如阳性感染者需要外出诊治时，根据患者病情及意愿，做好联系对接，通过自驾车、120急救车或志愿车队等方式，及时转至医院进行治疗。

　　三是为居民提供就近购药就医服务。有条件的基层医疗卫生服务机构均设置发热门诊或发热哨点，配备充足的医疗力量，满足患者的就医需求；具备条件的基层机构在加强防护基础上可接诊有发热等11类症状的患者，提供开药及相应诊疗服务，为居民就医提供便利；对超出基层诊疗能力的患者，及时转诊至医院发热门诊治疗。

　　四是充实基层医疗服务力量。通过医联体统筹、医护多点执业以及多种途径招募等方式，补充医务人员到基层医疗卫生服务机构工作，满足居民居家隔离康复和到基层医疗卫生服务机构看病就医的需求。

　　关注2

　　“新十条”发布后如何更好保障患者就医？

　　近期有市民就医时面临医院停诊的问题，“新十条”政策实施后，如何缓解这一问题，保障市民的正常就医需求？

　　对此钟东波表示，近期，随着疫情形势发展，患者到发热门诊就诊需求增加，部分医疗机构出现阳性感染者后，需要进行消杀，所以市民到发热门诊、急诊就医时，存在因涉疫停诊的现象。为更好保障市民的正常就医需求，进一步优化调整服务措施。

　　一是发热门诊和急诊应设尽设、应开尽开。全市所有已开设的发热门诊和急诊原则上24小时提供服务，做到“应设尽设”“应开尽开”，最大限度保障群众就医需求。

　　二是全力确保正常医疗服务不中断。发热门诊、急诊或门诊接触阳性感染者，1小时内将其转入隔离病区；阳性感染者转出后，对其涉及诊室空间立即进行消毒并尽快恢复使用，以单个诊室为单位精准划定封管控范围，最大程度缩小疫情对医疗机构的影响范围；建立医务人员“白名单”制度，减少医务人员在岗人员减员，保障日常诊疗力量储备，确保正常医疗服务不中断。

　　三是切实保障急危重症患者救治。对于急危重症患者，发热门诊和急诊不得以诊区接诊阳性感染者、无核酸检测证明等原因拒诊；在常规诊区外设置备用应急诊疗区，用于抢救急危重症患者；急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室、产科和新生儿病房等“非必要不封控”，保障患者生命健康安全。

　　此外，倡导互联网+医疗服务。市民朋友如果有非紧急的就医需求，可以选择互联网+医疗的形式就诊。

　　关注3

　　疫情防控新形势下如何做好个人防护？

　　昨日，庞星火就疫情防控新形势下如何做好个人防护进行提醒。

　　庞星火表示，新冠病毒主要通过呼吸道飞沫和密切接触传播，做好个人防护可以有效预防新冠病毒感染，在室内外人群密集场所，乘电梯时，乘坐公共交通工具时，均应规范佩戴口罩；未清洁双手不要触摸眼、口、鼻，在外出返家，护理老人、儿童和病人，触摸口、眼、鼻，咳嗽或打喷嚏，清理垃圾，接触快递、电梯按钮、门把手等公共设施等情况下，均应及时洗手或手消毒。即使天气寒冷也要择时开窗通风，每日开窗通风2-3次，每次20-30分钟；家中人较多、有病人或访客时，建议开窗通风；家中有居家隔离人员时，其所在房间应关闭房门，单独开窗通风。

　　冬季是呼吸道传染病高发季，请市民增强防护意识，做好防寒保暖，少聚集。尽量不去人群密集空气不流通的场所，远离有发热和咳嗽的人员，保持安全社交距离，降低冬季呼吸道传染病叠加风险，同时要做好自我健康监测，出现发热、咳嗽等症状时，不带病上班、上学，尽量避免与家人和同事直接接触。

　　北京优化疫情防控十条工作措施

　　一、科学精准划分风险区域

　　按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区的要求，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。

　　不得采取各种形式的临时封控。

　　二、落实高风险区快封快解

　　高风险区划定后，社区要第一时间告知居民隔离管控时间。

　　高风险区人员，隔离第5天进行采样，检测结果为阴性后及时解封。

　　出现续发病例的，只管控续发阳性住户，不得延长其他人员的管控时间。

　　三、优化核酸检测查验措施

　　对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。

　　按照规定，进入养老机构、儿童福利机构、幼儿园和中小学、医疗机构住院部、餐饮（堂食）、室内健身等场所和网吧、酒吧、棋牌室、KTV、剧本杀、桑拿洗浴等密闭场所，须扫码并查验48小时核酸阴性证明，上述有关场所工作人员须从其规定一并执行。

　　对重点人群核酸检测要求进行调整，重要单位、大型企业和重大活动可根据需要，确定核酸检测查验等防控措施。

　　对进返京人员不再执行查验核酸检测阴性证明和健康码等防控措施，抵京后不再执行落地“三天三检”，按照北京市有关防控规定执行。

　　四、优化调整隔离方式

　　阳性感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。

　　隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。

　　治愈出院、出舱的感染者，不再进行居家健康监测。

　　具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

　　五、保障群众基本购药需求

　　药店要正常运营，不得随意关停。

　　不限制群众线上线下购买退热、止咳、抗感染、治感冒等非处方药，对购药人员不做实名登记，不弹窗、不追访。

　　药监部门指导药店加大药品储备投放，及时充分满足市场需求。

　　基层医疗机构可为发热等11类症状患者提供开药服务。

　　六、保障正常医疗秩序

　　确保居民外出看病就医渠道畅通，居民可根据自身需要和就医意愿自行就诊。

　　向社会公布发热门诊地址、电话及接诊发热儿童的医疗机构信息，方便群众查询就医。

　　医疗机构门诊、急诊要设置应急诊疗区，抢救急危重症患者，保障患者生命安全。

　　医疗机构中出现阳性人员后，对所涉及诊室即消即开，确保日常诊疗服务。

　　七、加快推进老年人疫苗接种

　　坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。

　　逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。

　　细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，调动老年人接种疫苗的积极性。

　　各区要准确掌握本辖区老年人口底数，通过多种方式，提供就近就便接种服务，提升接种体验，为老年人创造良好接种环境。

　　八、加强重点人群摸排建档

　　卫生健康部门和社区要对重点人员底数进行“双摸排”。卫生健康部门通过医疗机构摸排孕产妇、血液透析患者、肿瘤患者底数。社区主动摸排辖区内长期卧床的失能、失智人员，有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、免疫功能缺陷等基础性疾病的老年人底数及其疫苗接种情况，对重点人群建档，分级分类提供服务，加强生活服务保障、反向隔离保护、健康用药指导等。

　　九、保障社会正常运转

　　严禁以各种方式封堵消防通道、单位门、小区门。

　　非高风险区不得限制人员流动，单位、企业、场所发生疫情时，因地制宜快速隔离或转运感染者，开展终末消毒，不得停工、停产、停业。

　　将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员加强个人防护、疫苗接种和健康监测。

　　加强对封控人员、感染者和一线工作人员的关心关爱和心理疏导。

　　及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

　　十、优化学校疫情防控

　　坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要正常开展线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放，强化师生缺课缺勤报告制度和日常症状监测。

　　有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　新京报记者 戴轩

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责任编辑：吕成飞