贾康：制造业是实体经济和国民经济的脊梁

　　制造业的升级发展是实体经济升级发展最主要的部分。

　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，意味着什么？在推进中国式现代化进程中，实体经济将发挥怎样的作用？就此，新京报记者专访新京智库专家委员会成员、华夏新供给经济学研究院创始院长、全国政协参政议政人才库特聘专家贾康。

　　新京报：报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。这意味着什么？

　　贾康：按照经济学分类，实体经济里最重要的制造业属于第二产业。报告提出把发展经济的着力点放在实体经济上，具有重要指导意义。其中，着力点和“重点”“高度重视”的意思相接近，并合乎逻辑地联通到操作，因此此次的“着力点”提法，是在原来的基础上进一步做了强调，意味着我们发展经济、实现产业升级主要发力的抓手，要落在实体经济上。

　　我国经济已从原来的粗放型发展，调整转变为寻求中高速的集约型高质量发展。此次报告强调把发展经济的着力点放在实体经济上，我理解这在已要求金融发展必须为实体经济服务后，进一步聚焦高质量发展思路，要把高质量发展的最基本底盘放在实体经济的升级发展上。

　　这里要强调的是，制造业是实体经济和整个国民经济的脊梁，制造业的升级发展是实体经济升级发展最主要的部分。目前，我国的制造业还是“大而不强”，必须通过升级发展来解决这个问题，这是我国实现新时代“两步走”发展战略的重要驱动力。

　　新京报：发展实体经济，有哪些方面值得关注？

　　贾康：要特别强调的是，产业经济的发展，一定要使企业有活力，有创新的内在动力，那么就要有配套实施、攻坚克难的深化改革，并坚定不移推进与改革相呼应的高水平开放，这样才能以制度创新带出管理和科技创新，充分打开我国客观存在的“成长性”的巨大潜力空间，才能真正在全要素生产力的意义上支撑推进实体经济的升级。

　　现在，我国制造业“大而不强”，最突出表现在全球价值链和产业链上，我们主要产能的位置是居于“微笑曲线”的中间部分。微笑曲线是指，市场有效供给形成过程中，比较靠前的是创意创新的设计，中间的是加工生产，末端的品牌营销、售后服务、市场扩展，从左到右，在全球供应链和价值链上是循序渐进的关系。左和右两端的环节是高收益的，中间的加工生产则是较低的收益。曲线在直角坐标系上的形状是两头高，中间低，类似于人微笑时的嘴型，由此而得名。

　　我国改革开放后一开始加入全球的市场经济体系，就是从中间切入的。我们最初是靠自己相对优势的低廉劳动成本、资源开发成本，吸引国外的资金、技术和管理经验做起来的。

　　现在，我国作为“世界工厂”的局面形成了，但大量产能还位于中间段。我国现在要把制造业由大变强，就必须争取从微笑曲线中间的位置上升到左右高端的位置上。目前，我国已有这种制造业向微笑曲线左右高端推上去的案例。这说明，我国在坚定不移推进创新发展中，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大有可为。

　　□新京报记者 柯锐

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责任编辑：李墨轩