应对风险 把握机遇 加快中国企业高质量走出去——2022全球投资服务论坛在京召开

　　进入2022年，俄乌冲突加速全球政治经济格局调整，能源危机、粮食危机、通货膨胀严重危及全球安全。某些西方国家对华关系持续紧张，加剧全球经济下行压力。各国疫情防控的进展不平衡、不稳定，拖累全球经济复苏进程，在更加广泛的领域给中国企业“走出去”带来诸多风险和挑战。

　　习近平主席在国际场合多次强调：“经济全球化大方向没有变，共建‘一带一路’仍面临重要机遇。”不论世界形势如何演变，全球市场离不开中国建造、中国制造、中国投资和中国服务，企业“走出去”面对新挑战，也面临新机遇。面对动荡不安的世界，中国企业树立对外投资合作的整体安全观，方能应对全方位风险挑战，切实维护自身的海外权益。6月28日在京举行的2022全球投资服务论坛就上述问题展开了深入探讨并提出可行的解决方案。

　　本次论坛聚焦后疫情时代对外投资服务。由江泰国际合作联盟主办。江泰国际合作联盟主席沈开涛代表主办方致辞。商务部原驻上海特派员张国庆、对外经济贸易大学教授卢进勇、江泰投资贸易服务（深圳）有限公司负责人李倩倩、商务部研究院对外投资所副所长曹亚伟、北京融商一带一路法律与商事服务中心秘书长贾辉发表主旨演讲。在随后的全国工商联国际合作委员会海外园区与民营企业面对面活动中，中国驻泰国大使馆公使衔商务参赞王立平，泰中罗勇工业园总裁赵斌，BRICAP智库执行董事、前巴生港自贸区CEO拿督翁忠义，华夏幸福印尼卡拉旺产业新城副总经理孙钊，分别就如何把握RCEP在泰国、马来西亚、印度尼西亚的投资机遇发表观点。

　　坚定信念明确责任树立“对外投资合作整体安全观”

　　“对外投资合作整体安全观”的提出，是本次论坛的一大亮点。沈开涛在致辞中对此作了阐释——企业要贯彻落实国家安全的基本方略，确保企业走出去之后的发展利益和安全关切，坚持可预测、可防控、可持续的境外安全风险管理和投资利益保护，一要兼顾短期风险与中长期风险，二要统筹维护传统安全与非传统安全，三要着力贯通国际规则与国内规制，四要平衡企业自身安全与供应链安全。

　　他表示：“坚定一个信念，明确两个责任，推动三项服务”。

　　坚定一个信念——坚信中国企业“走出去”发展不是短期行为，而是实现国际国内“双循环”发展的客观要求，是开展国际竞争与合作的必由之路，是稳定产业链供应链的不二选择。不论有多大风险，中国企业“走出去”决不会停下来。

　　明确两个责任——针对当下有些国家给我国“走出去”企业制造的麻烦、设置的障碍、增加的风险，中国政府和企业要有所动作，最大限度降低风险影响。正如习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会上强调的：“要统筹发展与安全，全面强化风险防控，压紧压实企业主体责任和政府部门管理责任”。

　　推动三项服务——实践证明，最有效的方式，是要用好“优投”等第三方综合服务平台，创新三方共享的精细化服务模式，着力“推动三项服务”快速、精准、稳步落地，第一项是建立随问随答的“一站式”咨询服务窗口，第二项是提供以“精准施策”为根本内容的“一对一”上门服务，第三项是开展专业可靠的“境外园区”落地服务。

　　作为全国工商联国际合作委员会委员，沈开涛表示，今年是江泰国际合作联盟与全国工商联国际合作委员会联手组织“民营企业与境外园区面对面”活动的第三个年头。真诚感谢中国驻泰国大使馆王立平公使衔商务参赞拨冗受邀做活动致辞，为民营企业点拨他们最关心的RCEP投资机会。真诚感谢来自泰国、马来西亚、印度尼西亚三个有代表性的工业园区的负责人，为广大有兴趣或有计划投资RCEP国家的民营企业解读本地的RCEP机会和入住园区收获RCEP红利的机会。

　　统筹“三链”把握机遇实现高质量“走出去”

　　“应高度重视我国‘走出去’在世界经济格局中的规模。”中国国际投资贸易洽谈会国际投资专家委员会特聘专家、原商务部驻上海特派员张国庆在“统筹发展与安全政府如何引导企业在大变局中高质量地走出去”主旨演讲中表示。他强调，当前世界之变正在对国际投资构成重大而深远的影响，一是投资逻辑之变，二是投资安全之变，三是投资环境之变，四是投资规则之变。应对变局，我国政府要为企业“走出去”高质量发展发挥引导作用。

　　要在政策上加强指导，除政府间积极推动商签更多的多双边投资协定外，还要在“一带一路”、境外产业园区、自贸区网络等方面，指导企业的投资布局。在发展上提供帮助，重点解决投资成功率的问题。对我国企业在跨国经营中经常出现的一些风险点，要有预判、预案、预防。在金融上给以支持，我国境外银行和金融保险机构，要充分扩展融资渠道，为境外企业提供更多的金融支持和服务。各地的外经贸专项资金、地方财政资金，要有对企业“走出去”的专项支持，并指导他们用好用足这项资金。

　　全球产业链和供应链局部中断，“两链”受阻不畅与重组并存，将给境外企业的生产经营带来困难，对外经济贸易大学教授卢进勇对此敏锐洞见。他在“风险与商机复杂多变企业如何高质量走出去”主旨演讲中，阐述了中国企业对外投资的主要境外风险，包括新冠肺炎疫情持续严重阻碍人员出差等国际交流影响。

　　尽管如此，他认为，如果很好地构建中国企业主导的“三链”（产业链、供应链、价值链），中国经济“走出去”仍面临良好发展机遇——数字经济与数字贸易正蓬勃发展，数字化（大数据）、智能化（人工智能）和平台化（物联网），统称新经济形态，正加速新基建（7大领域）的发展，数字贸易的主导地位逐步显现。全球产业链与供应链重组和整合也将提供新机遇，集中在高科技行业、医疗防疫行业、能源行业、汽车配件行业等领域。于2022年1月1日正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定 RCEP》，使企业可便利地进入全球最大自贸区开展贸易和投资享受原产地优惠等。

　　“要以高标准可持续惠民生为目标，继续推动共建‘一带一路’高质量发展。”北京融商一带一路法律与商事服务中心秘书长、德恒律师事务所合伙人贾辉在“对标全球经济命运共同体，发挥本地化投资服务的重要作用”主旨演讲中表示。他强调，要全面强化风险防控。要落实风险防控制度压紧压实企业主体责任和主管部门管理责任。要探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台及时预警、定期评估。要加强海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作。

　　真实的案例生动诠释了本土化投资服务的现实意义。2019年7月，浙江元筑住宅产业化有限公司对荷兰Aircrete Europe Holding B.V． V．（“荷兰AIRCRETE 公司”）的股权投资项目于荷兰阿姆斯特丹顺利完成交割。本项目中，德恒联合荷兰当地Loyens & Loeff律师事务所，代表买方为该跨境投资交易提供全程法律服务。本次海外投资的成功，意味着荷兰AIRCRETE公司成功引入国内建筑工程行业领先企业浙江元筑住宅产业化有限公司作为战略合作伙伴，中国买方浙江元筑住宅产业化有限公司成为荷兰AIRCRETE公司持股80% 的控股股东及第一大股东，成功涉足机械装备的制造领域，开始进入装配式建筑行业的产业链前端。

　　走进境外园区做“一带一路”成功典范

　　中国驻泰国大使馆公使衔商务参赞王立平在“境外园区与民营企业面对面”致辞中表示，位于泰国罗勇府的泰中罗勇工业园就是一个成功的典范。目前，罗勇工业园已有超过200家中国企业入驻，中国企业赴泰国投资将近一半的投资额落在了罗勇工业园，累计产值超过220亿美元，超过90%的入园企业成功盈利，该园区已成为中国传统优势产业在泰国甚至东盟最大的产业集群中心与制造出口基地。

　　泰国是“一带一路”重要沿线国家，也是RCEP成员国。泰国政府积极推进“泰国4.0”战略，大力发展“东部经济走廊”和多个经济特区，重点发展现代化汽车、智能电子、生物技术、未来食品、高端医疗旅游、自动化机器人、航空物流、全方位医疗、生物燃油和数字技术十大重点领域。在众多利好条件下，我们期盼更多中国企业能够深度挖掘中泰经贸合作潜力，促进对泰投资。

　　“印度尼西亚是东南亚最大的经济体，具有较强的投资优势。”华夏幸福印尼卡拉旺产业新城副总经理孙钊在致辞中表示，印尼人均GDP水平接近2009-2010年中国水平，处于消费品市场爆发阶段。中资企业对印尼投资具有较为显著的集群效应，多数项目可归纳为包括汽车产业、有色金属、建材电气、食品加工等主要集群。

　　中印尼两国在2013年建立全面战略伙伴关系，多年来，中国稳定成为印尼第一大贸易伙伴、进口来源和出口市场。根据中国商务部统计，2021年印尼已成为中国对外工程承包第一大市场。由此可见，中国早已成为印尼事实上的第一大外商投资来源国。

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责任编辑：余坤航