沈开涛：树立对外投资合作整体安全观 应对当下全方位风险挑战

　　沈开涛：树立对外投资合作整体安全观  应对当下全方位风险挑战

　　2022中国企业走出去风险发布会（第八届）6月28日在京召开，本次会议由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办，中国产业海外发展协会支持，意在帮助中国企业以更为主动的境外安全风险防控措施，应对当下大变局的诸多不确定性。

　　江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主席沈开涛在会上发表致辞。他表示，进入2022年，国际形势空前严峻。俄乌冲突导致全球政治经济格局产生重大变化，能源危机、粮食危机、通货膨胀等重大风险导致全球经济发展遭遇严重挫折，中国企业走出去的风险挑战层出不穷。

　　沈开涛认为：“企业要贯彻落实国家安全的基本方略，确保企业走出去之后的发展利益和安全关切，坚持可预测、可防控、可持续的境外安全风险管理和投资利益保护。”企业应做到如下四点：

　　一是要兼顾短期风险与中长期风险。企业不仅要着力化解当下的短期风险，更要放眼对外投资合作的中长期大环境，做好安全风险的防范规划，维护对外投资合作的稳定性和可持续性。

　　二是要统筹维护传统安全与非传统安全。世界大变局之下，对安全发展的传统威胁和非传统威胁相互交织、彼此叠加，错综复杂。企业要开展安全风险的综合研判，避免顾此失彼。

　　三是要着力贯通国际规则与国内规制。企业要充分发挥国内风险管控的治理经验，高起点搭建“走出去”发展的安全屏障；同时要主动自觉地顺应国际规则和当地惯例，做到入乡随俗，避免制度冲突、文化冲突和价值观冲突。

　　四是要平衡企业自身安全与供应链安全。“走出去”企业要把维护自身安全与海外产业链、供应链的稳定挂钩，与上下游企业的可持续经营挂钩，创造安全可靠的运营环境。

　　同时，沈开涛为企业树立对外投资合作的整体安全观提出三点建议：

　　第一，企业要有对外投资合作安全的大格局。顺应国际发展和国际变化的大趋势，聚焦与投资项目密切关联的核心安全风险领域，综合分析影响安全的因素，制定科学安全的发展规划。

　　第二，企业要有合作共赢的风险防控思维。围绕对外投资合作领域的重大安全风险点，既要与利益关联方开展合作，还要与第三方专业机构或平台加强合作，增强共商共建共享的抗风险合力。

　　第三，企业要有依托政府公共服务的理念。走出去企业普遍存在自身安全保障能力不足的现象，必须自觉接受政府部门以及委托专业机构提供的政策指导、信息咨询和专业培训，主动把企业安全风险防控工作，纳入国家海外安全合作体系和第三方全球综合服务平台，共享境外安全服务保障。

　　原文如下：

　　尊敬的各位来宾、各国专家，女士们、先生们、新闻界的朋友们，新浪网、优投网的网友们：大家上午好！

　　首先，请允许我代表大会主办方——江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟，欢迎各位嘉宾的到来。对长期以来支持和关心中国企业走出去风险发布会的各级政府部门以及社会各界表示诚挚的感谢！

　　进入2022年，国际形势空前严峻。俄乌冲突导致全球政治经济格局产生重大变化，能源危机、粮食危机、通货膨胀严重危及全球安全。中美关系持续紧张，美国对华加征关税、经济制裁、贸易脱钩、政治封锁等，加剧了全球经济的衰退。

　　各国疫情防控政策和效果的不平衡、不稳定，拖累了全球经济复苏的进程。这些重大风险导致全球经济发展遭遇严重挫折，中国企业走出去的风险挑战层出不穷。

　　一、俄乌冲突激化，东西方阵营对抗，给“一带一路”的合作增添了更多复杂因素，中国企业走出去的难度持续加大；美国及西方发达国家限制中国投资的“泛国家安全”做法大行其道，安全审查和市场准入的门槛越来越高。

　　第二，全球能源、粮食、原料价格持续上涨，致使某些国家主权债务危机激化，中国企业境外经营成本显著增高，资金融通和投资收益面临巨大挑战。

　　第三，中国坚持“人民生命至上”的理念，防疫政策效果显著，与一些国家疫情反复爆发的现状，形成鲜明对比。国外疫情严重，给中国企业走出去的员工，带来较大的健康风险隐患。加之传统安全风险、恐怖主义回潮、社会治安恶化等，海外安全风险不容乐观。

　　女士们、先生们：

　　习近平主席在国际场合多次强调：“经济全球化大方向没有变，共建‘一带一路’仍面临重要机遇。”不论世界形势如何演变，全球市场离不开中国建造、中国制造、中国投资和中国服务，企业“走出去”面临新挑战，也面临新机遇。面对动荡不安的世界，中国企业必须树立对外投资合作的整体安全观，切实维护自身的海外权益。借此机会，我谈几点对整体安全观的看法，供大家交流参考。

　　什么是对外投资合作的整体安全观？我的理解是：企业要贯彻落实国家安全的基本方略，确保企业走出去之后的发展利益和安全关切，坚持可预测、可防控、可持续的境外安全风险管理和投资利益保护。具体来讲：

　　一是要兼顾短期风险与中长期风险。企业不仅要着力化解当下的短期风险，更要放眼对外投资合作的中长期大环境，做好安全风险的防范规划，维护对外投资合作的稳定性和可持续性。

　　二是要统筹维护传统安全与非传统安全。世界大变局之下，对安全发展的传统威胁和非传统威胁相互交织、彼此叠加，错综复杂。企业要开展安全风险的综合研判，避免顾此失彼。

　　三是要着力贯通国际规则与国内规制。企业要充分发挥国内风险管控的治理经验，高起点搭建“走出去”发展的安全屏障；同时要主动自觉地顺应国际规则和当地惯例，做到入乡随俗，避免制度冲突、文化冲突和价值观冲突。

　　四是要平衡企业自身安全与供应链安全。“走出去”企业要把维护自身安全与海外产业链、供应链的稳定挂钩，与上下游企业的可持续经营挂钩，创造安全可靠的运营环境。

　　那么，企业如何树立对外投资合作的整体安全观呢？我结合自己长期从事风险管控的实践经验，提出三点建议：

　　第一，企业要有对外投资合作安全的大格局。顺应国际发展和国际变化的大趋势，聚焦与投资项目密切关联的核心安全风险领域，综合分析影响安全的因素，制定科学安全的发展规划。

　　第二，企业要有合作共赢的风险防控思维。围绕对外投资合作领域的重大安全风险点，既要与利益关联方开展合作，还要与第三方专业机构或平台加强合作，增强共商共建共享的抗风险合力。

　　第三，企业要有依托政府公共服务的理念。走出去企业普遍存在自身安全保障能力不足的现象，必须自觉接受政府部门以及委托专业机构提供的政策指导、信息咨询和专业培训，主动把企业安全风险防控工作，纳入国家海外安全合作体系和第三方全球综合服务平台，共享境外安全服务保障。

　　以上一些不成熟的认识和经验，谨供大会参考。希望在座的各位专家学者建言献策，提供真知灼见。

　　最后，预祝发布会和论坛取得圆满成功。谢谢！

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责任编辑：余坤航