熊玉章：贴近走出去中国企业当下的全球救援服务的新趋势

　　2022中国企业走出去风险发布会（第八届）6月28日在京召开，本次会议由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办，中国产业海外发展协会支持，意在帮助中国企业以更为主动的境外安全风险防控措施，应对当下大变局的诸多不确定性。

　　北京建工国际建设工程有限责任公司副总经理熊玉章在会上发表了主旨演讲，他表示，随着企业在境外的业务量不断增大，派出的人员数量也是与日俱增。企业自身和企业派出的人员也面临着诸多的风险。比如医疗条件更是我们身在海外的同志们息息相关，他们关注的首要风险应该是卫生健康风险。

　　熊玉章又表示，对于走出去的企业和员工而言，排在健康风险之后的第二大风险，应该是社会风险。包括恐怖袭击，绑架，诈骗，这类风险时有发生，对集体和个人财产造成不小的损失。

　　另外，熊玉章强调，境外中资企业和员工面临的风险是绝对不允许忽视的。第三类风险属于安全生产风险，这类风险有时会转化成企业的经济风险和人员的伤亡风险。同时，还有一类风险是往往容易忽视的，就是信息安全的风险。

　　熊玉章认为，在海外工作期间，企业要面对员工做好适当的普法教育，了解并且遵守当地的法律法规，逐步实现属地化是我们公司长久以来开展工作的前提。同时加强全员的认识，使风险防控的工作深入到每一个员工的心中，做到知行合一。

　　熊玉章最后称：“作为从事海外投资和施工的工程建设企业来说，站在自身需求而非专业的角度和各位领导，专家进行交流，也只是提出了一些美好的愿景，希望能够共同促进解决个人、企业、政府在救援，健康管理，保险保障等方面遇到的问题和实际需求。”

　　原文如下：

　　尊敬的各位领导，专家，大家下午好！很荣幸今天来参加这次的分享和学习。首先我希望借用几分钟的时间，把我们的国际业务给大家做一个简要的介绍。北京建工集团是1953年成立以来，始终在中国建筑业保持着领先的地位，并逐步发展成为一家具有国际竞争力的新兴企业，集团跻身全球225家最大国际工程承包商，中国五百强，中国工程承包商十强。我们的品牌已经享誉海内外，是一家跨行业，跨所有制，跨地区，跨国经营的大型企业集团。迄今为止已经遍布全国三十多个省，并在港澳地区，亚洲，非洲，欧洲，美洲，大洋洲等三十多个国家和地区建立了境外的分支机构。

　　北京建工集团的国际业务始于上世纪五十年代，于1992年获得对外经营权，开始在国际市场上按照商业运作的模式，开展业务。目前北京建工集团海外业务涉及全球30个区域市场。欧美发达国家中我们有英国，美国，新西兰，澳大利亚等一些市场。截止到目前我们在全球承接工程项目，其中一些具有代表性的项目，主要有坦桑尼亚的国家体育场，新建美国驻华使馆等等。

　　坦桑尼亚国家体育场也荣获了建设工程的鲁班奖。随着企业在境外的业务量不断增大，派出的人员数量也是与日俱增。我们企业自身和企业派出的人员也面临着诸多的风险。每当风险突如其来的降临到我们的身边，战争，政变，恐怖袭击，绑架，自然灾害等等。早年中资企业走出去的主要战场是非洲大陆，非洲地区生活条件比较艰苦，医疗条件也非常有限，与我们身在海外的同志们息息相关的首要风险应该是卫生健康风险。

　　我们面对的主要敌人是非洲的几种常见疾病，主要是包括登革热，疟疾，霍乱，埃博拉等等，以及这几年全球都在积极应对的新冠病毒和它的变种，还有近期在境外突然蔓延的猴痘病毒。面对传染病我们要做的核心工作，主要就是预防和应对，我本人也在非洲工作和生活了十二年多，长期生活在非洲炎热的地区，难免是百密一疏，除了这些传染病，在境外工作的人员尤其是这两年，国际航班的容断，不少的员工两三年，甚至更长的时间没能回国与家人团队，员工心理健康也成为企业应当关注的问题。目前我们在境外大约有两千名左右的劳务人员，工作地点主要是非洲，拉美，环境非常陌生，条件艰苦，安全隐患多。

　　对于走出去的企业和员工而言，排在健康风险之后的第二大风险，应该是社会风险。包括恐怖袭击，绑架，诈骗，这类风险时有发生，对集体和个人财产造成过不小的损失。境外的一些国家政局混乱，特别是每到政权更迭的阶段，主要是在西非，中非，北非的地区，社会治安往往出现阶段性的恶化。一些特殊国家还会发生恐怖袭击事件，包括在我们都知道的，在肯尼亚的西门商场，马里的酒店发生的无差别的恐袭事件。公民在海外遭绑架的案发地点主要集中在亚洲和非洲，非洲主要集中在中非，西非，北非地区。以国家来划分的话，最高发的地方应该包括俄罗斯，尼日利亚，苏丹，马来西亚等等。

　　所以境外中资企业和员工面临的风险是绝对不允许忽视的。除了以上风险之外，第三类风险应该属于安全生产风险，这个是我们这个行业，或者说是建筑行业和生产制造行业，时刻都面临的风险。中国公民在海外从事的相关工作期间，除了触电，物体打击等等一些伤害之外，还有中毒，起重伤害，透水等等。最终的风险都会转化成企业的经济风险和人员的伤亡风险。

　　各类的风险中间，还有一类风险是往往容易忽视的，就是信息安全的风险。在海外实施的一些项目，对应的相关信息是有明显的保密要求的。这个我们在境外的所有项目上面，基本上我们都有公司的相关制度要求来规范我们员工所携带的一些保密资料的程序。除了上述风险之外，境外中资企业和其他的人员还会面临各式各样的风险。当然有些事情在国内发生了不属于什么大事，在国外发生的话，比如说财物损失，身份证遗失等等，就会发生很大的麻烦。早年间大部分的境外中资企业可能都是集中保管护照的形式，所以也有这种集中失窃的风险。在一些国家治安管理系统和违反犯罪的界限与我国也不尽相同。

　　在海外工作期间，企业要面对员工做好适当的普法教育，了解并且遵守当地的法律法规，逐步实现属地化是我们公司长久以来开展工作的前提。目前我们在发达国家地区，也就是我刚刚说的像英国，美国，新西兰，澳大利亚，能够达到90%的属地化。在一些发展中国家地区，能够达到60%左右的属地化。面对风险，我们首先要做的当然是预防和积极应对，风险的首要特点是未来的不确定性。风险可能发生在企业日常活动的任何一个环节和节点。风险防控一定是全面的。所以我们建立境外安全突发事件应急体系，形成风险防控体系。在日常注重更新制度体系，进一步完善制度。然后加大对全员进行风险防患理念的宣传和专业知识的培训。

　　同时加强全员的认识，使风险防控的工作深入到每一个员工的心中。做到知行合一。作为企业的决策层，要敢投入，肯投入，使得应急体系能够及时响应。在自身能力已经无从跟风险对抗的时候，借助外部力量的帮助，救援至关重要。在党和国家的领导下，当我们走出去企业处于极大的风险甚至危险中的时候，首先我们要想到的当然是外交部的领保。在世界多个国家开展工作，作为企业，我们能够深切的感受到外交部，商务部，以及驻外使领馆充分的调动各类资源，为我们驻外中资企业在开展业务方面提供帮助和支持。尤其是在疫情蔓延的情况下，帮助我们扎根当地，拓展市场也起到了积极的作用。

　　除了依靠组织之外，企业通常会采购商业保险和救援服务的形式，来全面的化解企业与员工在境外面临的种种难题。协助企业大大减少成本支出，弥补对风险预判的不足。对于救援服务目前有一些跟大家探讨的点。

　　一个是在出现急需救援的时候，能够有一个不需要网络就可以拨打的24小时服务热线电话。第二是在结合高速的网络与信息化手段，提供外交机构附近的警察局，医院，药店位置并具备导航功能，尤其是一些境外的偏远的地区。因为作为建筑施工企业来讲，可能在很多的国家的项目，都是在比较偏远的地区。三是结合当前的境外员工团队处于封闭管理的状态，以视频的形式提供一对一的日常诊疗咨询，最好能够包括专业的心理疏导服务。

　　四是针对人员发生意外，能够提供紧急的就医，担保住院费，全流程及一站式的服务。并且针对不同国家，尤其是针对当地员工发生各类意外的经济赔偿标准，进行事前的培训。五是加强对驻在国政治经济形势，社会治安状况，恐怖主义活动等信息的收集，提供境外医疗机构，法务，税务事务所，安保公司等服务机构进行评估和排雷。作为建筑施工企业，在我们一些新进入的国别，都是有这样需求的。

　　第六是对被救援企业及人员降低救援服务的次数，费用上限，年龄的限制。因为我们的员工复杂化是比较高，所以这两个门槛可能是一个比较迫切的需求。七是结合预防为主的原则，提供各类的培训和风险防控的服务。比如恐怖袭击风险防控和演练，急救培训，救援知识，疫情防控等等。

　　八是当员工发生感染疾病时，需要了解员工的身体状况，给予医疗指导以及心理安抚。同时了解当地的疫情防控政策等等。九是希望政府主管部门能够协助指引保险机构，救援机构打通境外商业保险与国内医疗机构的直通，推动实现医疗机构直付服务，为企业境外员工回国就医提供便利。

　　当然了所谓隔行如隔山，作为从事海外投资和施工的工程建设企业来说，站在自身需求而非专业的角度和各位领导，专家进行交流，也只是提出了一些美好的愿景，希望能够共同促进解决个人、企业、政府在救援，健康管理，保险保障等方面遇到的问题和实际需求，谢谢大家。

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责任编辑：余坤航