商务部：加大自贸区港先行先试力度、优化区域开放布局、健全开放安全保障体系

　　商务部部长王文涛23日在国新办发布会上表示，会从三个方面来进一步推动开放型经济新体制的不断完善。一是加大自贸区港先行先试力度。下一步，我们已经形成共识，找到目标，将对照更高水平的国际经贸规则来推动我们的开放，可能会在一些条件成熟的地区，拿一些高水平的经贸规则做压力测试。二是优化区域开放布局。特别是中西部地区，随着我国进一步深化开放，在开放空间和层次、领域方面潜力很大。三是健全开放安全保障体系。

　　以下为发布会实录：

　　经济日报记者：

　　党的十八大以来我国开放型经济体制不断完善，为对外开放事业、全面建成小康社会提供了强有力的支撑和保障。党的十九届五中全会对建设更高水平开放型经济新体制作出了部署。请问，商务部具体怎么落实？如何加快推动制度型开放？谢谢。

　　王文涛：

　　开放是中国特色社会主义制度的重要特征，这个问题比较综合，我来回答一下。

　　在全面建成小康社会进程中，特别是党的十八大以来，我们开放的大门越来越大，开放的层次越来越深。一些高水平的开放制度已经基本形成，比如在法律方面，涉外经贸法律体系逐步完善，在管理方面，管理体制、政策体系、安全保障体系也更加完备，逐步形成了相对统一、开放、竞争、有序的市场体系。开放也是改革，通过开放倒逼改革、促进改革，推动由商品要素流动型开放向制度型开放转变，需要我们下一步以深化改革的决心、勇气和担当来推动改革。我们会从三个方面来进一步推动开放型经济新体制的不断完善。

　　一是加大自贸区港先行先试力度。自贸试验区设立以来发挥了很好的改革开放试验田作用，在国家层面我们已经推出了278项制度创新成果，同时海南自由贸易港建设也在稳步推进。下一步，我们已经形成共识，找到目标，将对照更高水平的国际经贸规则来推动我们的开放，可能会在一些条件成熟的地区，拿一些高水平的经贸规则做压力测试。测试就是一种尝试，也是通过测试来倒逼我们的开放。有一些经贸规则，条件成熟的可以直接落地，比如我们对照一些高标准国际经贸规则，经过详尽分析，有些是可以直接落地的，还有一些必须生效落地的，比如RCEP的规定，通过对照高水平的经贸规则来推动进一步的开放。我们还将推动进一步压缩自贸试验区外商投资准入的负面清单，这方面，我们一直在探索和努力。

　　二是优化区域开放布局。我们深入推进区域重大战略、区域协调发展战略，强化区域间开放联动。包括陆海内外联动、东西双向互济。特别是中西部地区，随着我国进一步深化开放，在开放空间和层次、领域方面潜力很大。我国幅员辽阔，中西部地区有很大的发展空间。今年我们按照习近平总书记对进博会提出的要让展品变商品、展商变投资商要求，推出了“进博会走进地方”系列活动，让进博会的参展商能够更了解中国中西部的市场和投资环境，我们第一站已经完成了“进博会走进四川”，下一步我们会以系列活动来推动东中西包括和东北地区的联动。考虑到一些产业转移和市场扩大，我们还将加快边境贸易创新发展，加快边境经济合作区、跨境经济合作区建设，加快边境地区对外开放。

　　三是健全开放安全保障体系。发展是安全的基础，任何时候安全都是底线，一定要牢牢记住安全，在安全基础上加快发展，越是开放越要重视安全。我们将提升监管水平，维护产业链供应链安全，妥善应对经贸摩擦，防范化解重大风险。

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责任编辑：王翔