原标题：重磅政策发布 浦东将打造社会主义现代化建设引领区
支持在浦东设立国际金融资产交易平台，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易
● 本报记者 彭扬 赵白执南
《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》15日发布。
意见指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
意见提出的发展目标是，到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年，浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。
意见明确了支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的战略定位，即更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市治理的示范样板。
意见提出七方面重大举措，包括全力做强创新引擎，打造自主创新新高地；加强改革系统集成，激活高质量发展新动力；深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势；增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局；提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面；提高供给质量，依托强大国内市场优势促进内需提质扩容；树牢风险防范意识，统筹发展和安全。
在打造世界级创新产业集群方面，意见指出，在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点，在试点期内，对符合条件的公司型创业投资企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税，鼓励长期投资，个人股东从该企业取得的股息红利按照规定缴纳个人所得税。同长三角地区产业集群加强分工协作，突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。（下转A02版）
战略定位
◆ 更高水平改革开放的开路先锋
◆ 自主创新发展的时代标杆
◆ 全球资源配置的功能高地
◆ 扩大国内需求的典范引领
◆ 现代城市治理的示范样板
完善金融基础设施和制度
◆ 研究在全证券市场稳步实施以信息披露为核心的注册制，在科创板引入做市商制度
◆ 发挥上海保险交易所积极作用，打造国际一流再保险中心
◆ 支持上海期货交易所探索建立场内全国性大宗商品仓单注册登记中心
◆ 建设国际油气交易和定价中心，支持上海石油天然气交易中心推出更多交易品种
◆ 构建贸易金融区块链标准体系，开展法定数字货币试点
◆ 适时研究在浦东依法依规开设私募股权和创业投资股权份额转让平台
责任编辑：王珊珊
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