沈囯军将在两会提案：加大稳企业保就业力度|新冠肺炎_新浪财经

　　沈囯军将在两会提案：加大稳企业保就业力度、加强国家应急救援力量建设、加快自然保护地立法

　　浙商总会

　　2020年全国政协十三届三次会议将于5月21日召开。浙商心系民生，牢记使命，积极履职，建言建议，为浙商和百姓发声。全国政协委员、浙商总会执行会长、银泰集团创始人兼董事长沈国军积极履行政协委员职责，继续针对经济发展和社会问题提出建设性建议。

　　经过深入调研，沈国军委员分别从商业、公共安全管理、环境保护等三个领域，对新冠肺炎疫情防控薄弱点、加快疫后经济复苏以及加快自然保护地立法等议题提出了针对性意见，形成了《关于进一步扶持民营企业发展，夯实“就业-消费”链条，促进经济复苏的提案》、《关于加强国家应急能力建设，适时组建应急救援部队的提案》以及《关于加快自然保护地立法，鼓励公众参与自然保护地治理的提案》。

　　为了有效对冲疫情影响、提振经济复苏，当前的关键举措是夯实“就业-消费”链，稳定和扩大居民消费。沈国军认为，应进一步扶持民营企业发展，继续加大对中小微企业的税费减免力度、金融支持力度，延长相关扶持的实施时间，完善营商环境，营造企业休养生息的战略机遇期。同时，应强化跨领域、跨部门协作，对于主动不裁员、不裁岗的企业，应积极给予财政补贴或税费减免，并鼓励其在多个相关产业领域跨界发展，创造就业机会，促进消费需求，发挥产业链辐射带动效应。

　　加强国家应急救援力量建设

　　这次突如其来的新冠肺炎疫情，冲击前所未有，疫情暴发初期，“预警失灵”、“瞒报漏报”等问题一度带来了不利影响。沈国军认为，应从加强应急救援制度化建设、适时组建应急救援部队、扩大应急救援资金来源、积极开展国际间应急救援交流合作、加强应急救援公众教育及传播等方面来进一步完善国家应急救援管理机制，加强国家应急管理能力，科学防范及从容应对未来可能突发的公共危机事件。

　　加快自然保护地立法

　　目前公众和社会组织参与自然保护地治理，存在无法登记备案、缺乏从土地权属上确保社区参与的法律机制等问题。对此，沈国军建议，应在自然保护地立法中，明确公益保护地的备案登记制度，确立公共地役权；采用行政合同的方式，鼓励自然保护地委托社会组织或社区管理；明确特许经营的制度，并优先鼓励当地社区及企业作为特许经营主体；鼓励普通民众以志愿者形式参与自然保护地管理，建立志愿者服务制度和统一的自然保护地志愿服务信息平台，集中发布自然保护地志愿服务需求，为志愿者建立的共享、公开、透明的管理体系。

　　身为全国政协委员，沈国军认为，应切实做好政府和人民、政府和企业之间的桥梁和纽带，传达来自企业经营一线的声音，认真履行党和政府赋予自己的神圣职责，推动行业的创新健康发展。

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