英国电信在中国获得牌照 狼来了？

　　（来源：北京商报）

　　英国电信在中国获得牌照，狼来了？

　　英国电信（British Telecom，简称BT）官网1月25日早间刊文称，该公司成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司。

　　文章称，英国电信获得两项业务许可——中国全国 IP-VPN许可证和中国全国互联网接入服务提供商（ISP）许可证。这两个“牌照”将允许英电通讯信息咨询（上海）有限责任公司直接与其在中国国内的全球客户签订合约，并以人民币收费。

　　侧重服务在华外商

　　作为一家有着超过150年历史的电信巨头企业，英国电信的日子并不好过。今年以来，英国电信先后提出裁员、更换CEO、出售全球总部等举措。

　　在过去的两年时间里，市值却已经蒸发了一半。12月9日，英国电信集团出售了其位于伦敦金融街的全球总部大楼，售价约为2.2亿英镑（约合19.25亿人民币）。

　　最新财报显示，英国电信依然未能实现预期的营收目标，并预测2018至2019财务年度，其营收可能进一步减少大约2%。未来3年内，将在全球范围内削减1.3万个工作岗位，这一裁员幅度占到了该集团总员工数的12%。这也是英国公司有史以来最大规模的企业裁员之一。英国电信2017年的公司运营成本高达160亿英镑，而裁员可以简化公司治理架构，并在3年时间内为公司省下15亿英镑。

　　天眼查显示，英电通讯信息咨询（上海）有限责任公司为英国电信香港有限公司（BT Hong Kong Limited）与深圳市华夏城智管理咨询有限公司合资成立的公司。

　　英电通讯于2015年10月29日注册成立。2018年9月18日，公司经营范围进行了一次变更。变更后，国内互联网虚拟专用网业务开展范围去掉了仅限上海市，增加了互联网接入服务业务，但后者“仅限于为上网用户提供互联网接入服务”。

　　英国电信表示，他们的许多跨国客户都需要安全可靠的网络连接服务以便于中国拓展业务，因此取得牌照意味着英国电信在中国迈出重要的一步。

　　小科普

　　全国性IP-VPN牌照（虚拟专用网）的服务对象主要是企业，这一网络是指企业使用的内部办公网。目前国内大概有390家，服务商品牌以三大电信运营商为主，还包括中国网通、中国铁通、中企通信、太平洋电信等企业。

　　而全国性互联网服务提供商（ISP）牌照的服务对象主要是个人，通常向普通用户提供互联网相关服务。

　　拥有这两个牌照的典型服务商品牌是以三大电信运营商为主，用户也主要集中在移动、联通与电信三大运营商中。

　　英国电信全球服务行政总裁 Bas Burger 表示：“我们很高兴，由于中国和英国政府的合作，我们能够获得在中国的全国性增值电信业务牌照，从而能够扩大规模，满足全球客户的需求。能够在本地提供服务和收费将大大简化提供网络连接和其他通信服务的流程，我们非常感恩拥有这样的机会回应客户对我们的期望。”

　　业内人士称，英国电信实际取得的牌照并非基础电信业务牌照，因此只会为国内用户提供互联网连接，而不会提供内容、手机业务等服务。

　　它的业务重点反而是在华的跨国企业，比如宝洁、诺华、百威英博、玛氏、联合利华、路透社、雀巢等等。

　　并且，英国电信针对国内用户主要从事宽带业务，而宽带业务并非移动、联通、电信等三大运营商的盈利重点，所以从短期来看，英国电信对三大运营商几乎没有影响；同时，宽带运营还需要建设骨干网络等基础设施，英国电信想要为国内用户提供宽带服务也需要一定的时间。

　　电信领域放开寓意何为？

　　在去年3月份举办的“中国发展高层论坛2018年会”上，商务部副部长王受文提出，中国下一步将重点扩大对金融、电信等领域的开放，以及对银行、证券、基金、期货和金融资产管理公司等对外资的股比限制的进一步放宽，甚至取消。

　　据中国信通院发布的《外商投资电信企业发展态势（2018年度）》报告，目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。外商投资企业可分类适用WTO政策、CEPA政策和上海自贸区政策申请，部分业务开放比例至100%。

　　报告称，截至2018年年底，获得批准的外商投资电信企业共121家，同比增长39%。其中工业和信息化部颁发许可证的86家，上海市通信管理局发批复的35家（上海自贸区内企业）。查看上海自贸区行情数据按外资来源来看，121家外商投资电信企业中，过半数企业的外方资本来源于香港，其次是美国和日本，三者共计占总量的75%。

　　上述报告同时指出，从许可数量上看，在线数据处理与交易处理业务位居首位，信息服务业务居第二位，国内呼叫中心业务仍居第三位，该三项业务许可数量占全部业务许可颁发数量的81%。

　　英国电信取得工信部颁发的全国性牌照也彰显出我们国家坚持扩大对外开放的决心和诚意。

　　2018年电信业务收入突破1.3万亿元

　　据《2018年通信业统计公报》显示，2018年电信业务总量达到65556亿元，同比增长137.9%；电信业务收入累计完成13010亿元，比上年增长3.0%。

　　从收入构成上看，固定通信业务占比29.8%，移动通信业务占比70.2%。2018年，固定通信业务收入完成3876亿元，比上年增长9.1%，占比较上年提高1.7个百分点；移动通信业务实现收入9134亿元，比上年增长0.6%。

　　在互联网应用的替代作用及取消长途漫游资费双重影响下，2018年，话音业务收入完成1776亿元，比上年下降25.7%，在电信业务收入中的占比降至13.7%，比上年下降4.2个百分点。

　　2018年，固定数据及互联网业务收入完成2072亿元，比上年增长5.1%，在电信业务收入中占比由上年的15.6%提升到15.9%；移动数据及互联网业务收入6057亿元，比上年增长10.2%，在电信业务收入中占比从上年的43.5%提高到46.6%。IPTV业务收入比上年增长19.4%；物联网业务收入比上年大幅增长72.9%。

　　工信部称，2018年移动数据及互联网业务总量同比增长196.1%，在业务总量中占比86%，是拉动电信业务总量高速增长的主要动力，也是通信业保持平稳发展的助推器。

　　近几年，通信业积极落实提速降费政策，在取消国内流量漫游资费之后，继续下调国际漫游流量资费，推出大流量资费套餐等优惠政策，让利于民，电信综合价格指数逐年下降，2018年综合价格指数同比下降56.7%。2018年移动流量平均资费不足10元/GB，按照每兆（元/M）价格计算的固定宽带接入平均资费仅为2014年的十分之一。

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责任编辑：霍琦