【协会动态】AI助力养老投教 中国证券投资基金业协会正式上线“摩羯养老机器人” 来源：中国基金业协会  我国自1999年进入老龄化社会， 2015年，我国60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。与此同时，调查显示，我国国人对自身养老有着美好的预期却准备不足，对养老金、养老金投资的了解十分有限，个人养老金投资者教育迫在眉睫。 为此，中国证券投资基金业协会与招商银行合作开发了“摩羯养老机器人”。机器人的养老金知识图谱主要来源于协会组织撰写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》，此外，机器人还具备财经知识问答和闲聊功能，以期借助AI科技，通过更加便捷、智能、有趣的方式开展养老投资者教育。 萌哒哒的摩羯养老机器人已于2018年11月16日在协会举办的第二届“养老金与投资”论坛发布，正式在协会微信公众号右下方“养老投教”子栏目上线。现场嘉宾就“摩羯养老机器人，你自己需要养老吗？”等问题与摩羯养老机器人进行了互动问答。养老机器人还是小baby，期待你经常和它聊天，它一定会变得越来越聪明喔！[详情]

　　协会动态】第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》出版发行 来源：中国基金业协会  近年来，在社会各界的共同努力下，我国第三支柱建设正式启动。2018年4月，财政部、税务总局、人社部、银保监会、证监会联合发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，标志着第三支柱个人养老金的探索从理论研究走向政策实践。与此同时，人社部、财政部会同发改委、国家税务总局、人民银行、银保监会、证监会成立了工作领导小组，深化养老保障第三支柱个人养老金制度的研究设计。按照政策规定，2019年5月1日公募基金将纳入个人养老账户投资范围，相关配套文件正在制定中。 在此背景下，政策制定部门、学界、业界、媒体同仁等各方向协会反映希望有系统了解第三支柱的资料。为此，中国证券投资基金业协会（以下简称协会）组织资产管理机构、商业银行、养老金专业研究组织等各类机构共同编写了第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。本书共计66万字，汇集了32篇专题文章，每篇文章平均专业修改4次以上，耗时8个月，由21家机构、超过40位同仁共同参与。中国证监会副主席李超同志、原人社部副部长胡晓义同志、中国人民大学董克用教授亲自为本书作序，联袂向读者推荐。 全书由六个篇章构成，包括基础篇、探索篇、投资篇、产品篇、专题篇、借鉴篇。基础篇介绍我国老龄化和养老金制度现状等知识，提出我国发展第三支柱个人养老金账户制度的宏观背景；探索篇介绍基金行业在第三支柱制度设计和业务落地上的探索与思考；投资篇介绍并总结了在养老金投资过程中应当坚守的长期投资和价值投资理念，重视权益投资；产品篇介绍了各国养老产品相关制度和设计细节，结合我国实际，提出个人养老金产品的相关建议；专题篇介绍了基金业服务个人养老金的专业能力；借鉴篇介绍了美国、加拿大、英国等11个国家和地区的第三支柱个人养老金制度发展经验，为我国发展第三支柱提供经验借鉴。 本书是协会献给中国个人养老金发展元年的一份贺礼。我们希望本书能为市场机构、专业人士及关注中国个人养老金发展的热心人士提供有价值的参考借鉴。 《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》一书于2018年11月16日在协会举办的第二届“养老金与投资”论坛发布。该书由中国金融出版社出版发行，目前在中国金融出版社淘宝官方旗舰店可预订，后续将陆续在京东、当当等平台上线。  附：《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》购买链接： https：//item.taobao.com/item.htm？spm=a1z10.3-c.w4002-18431196058.21.4332198a5sWlYJ&id=582387173876[详情]

　　新浪财经讯 11月16日，中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会在苏州举行，本次会议主题为资产配置新时代。主办方为中国证券投资基金业协会、苏州工业园区管理委员会；招商银行、东方证券资产管理有限公司、东沙湖基金小镇承办。新浪财经为媒体支持。 中国证监会副主席李超发表致辞，他表示，美国、加拿大的养老金第三支柱发展领先，值得中国学习。今年5月，国内部分城市进行了养老税延试点。万事开头难，资管行业机构需认真学习国内外经验，注意风险，积极发展。地方政府等也做好了充分的准备。 李超认为，养老金的统一账户体系的建立非常重要，有利于扩大覆盖面，有利于税收递延的实施。 社保基金、基本养老金投资取得了较好的收益，我国基金业受托管理社保基金、养老金已经超过1.6万亿。未来基金行业应持续提高投资风控能力，进一步为养老资金投资做出应有贡献。 下一步，证监会将积极推动养老金投资，大力发展FOF、养老目标基金，提高基金行业资产配置能力，将散户资金转变为长期投资力量。强化监管，注重保持基金投资风格清晰。 未来证监会将切实完善基础市场的制度建设，优化资源配置，完善股票停复牌制度等，为养老资金投资提供良好的投资环境。 以下是文字实录： 推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话 中国证监会  尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友： 上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。 近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。 借此次论坛的机会，我谈三点意见。 一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作 个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。 今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。 养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。 养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。 二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用 投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。 截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。 三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力 资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。 下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。 一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。 二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。 过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。[详情]

　　11月16日，在苏州举办的中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛上，中国证监会副主席李超表示，证监会着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 以下为原文 推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话 尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友： 上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。  近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。 借此次论坛的机会，我谈三点意见。 一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作 个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。 今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。 养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。 养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。 二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用 投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。 截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。 三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力 资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。 下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。 一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。 二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。  过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。 谢谢大家！[详情]

　　推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话 尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友： 上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。  近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。 借此次论坛的机会，我谈三点意见。 一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作 个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。 今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。 养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。 养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。 二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用 投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。 截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。 三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力 资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。 下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。 一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。 二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。  过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。 谢谢大家！[详情]

　　推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话 尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友： 上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。  近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。 借此次论坛的机会，我谈三点意见。 一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作 个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。 今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。 养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。 养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。 二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用 投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。 截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。 三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力 资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。 下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。 一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。 二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。  过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。 谢谢大家！[详情]

　　据证监会消息，证监会副主席李超在今日举行的第二届“养老金与投资”论坛上，发表了题为《推动资产配置发展 服务养老保障大局——》的讲话，以下为演讲全文：尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友：上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》,强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。借此次论坛的机会，我谈三点意见。一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。谢谢大家！来源：证监会原标题：推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话[详情]

　　上证报讯 据证监会11月16日消息，证监会副主席李超在第二届“养老金与投资”论坛上发表题为《推动资产配置发展 服务养老保障大局》的讲话。李超指出，注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力。资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。李超表示，中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。[详情]

　　上证报讯 据证监会11月16日消息，证监会副主席李超在第二届“养老金与投资”论坛上发表题为《推动资产配置发展 服务养老保障大局》的讲话。李超指出，注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力。资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。李超表示，中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。[详情]

　　36氪获悉，在第二届“养老金与投资”论坛上，证监会副主席李超表示，完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。[详情]

　　推动资产配置发展 服务养老保障大局——李超副主席在第二届“养老金与投资”论坛上的讲话 尊敬的李亢司长、王翔副市长，各位来宾、各位专家、各位朋友： 上午好！苏州工业园区是国家确定的个税递延养老政策的试点地区。很高兴与社会各界相聚苏州，讨论如何服务养老保障体系建设。我谨代表中国证监会对论坛的召开表示祝贺，对江苏省的大力支持表示感谢！今天论坛还将发布中国证券投资基金业协会组织编写的第三支柱工具书《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》。该书致力于提高金融业服务养老的专业水平，提升社会成员对养老保障、养老投资的认知，是服务养老保障大局的基础性工作。  近年来，在党中央国务院的正确领导下，我国养老保障体系建设迈上新的台阶，职业年金办法、基本养老保险基金投资管理办法、企业年金办法、个税递延养老试点等养老金政策相继出台。此外，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》，强调专业化受托管理并将公募基金纳入投资范围。中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。长期资金通过投资资本市场，将成为实体经济发展的源头活水，同时投资者分享国民经济发展成果，实现养老金保值增值。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记在近期中央政治局会议上关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。 借此次论坛的机会，我谈三点意见。 一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作 个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。 今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。 养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。 养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。 二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用 投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。 截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。 三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力 资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。 下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。 一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。 二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。 三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。  过去二十年是我国现代养老金体系的塑造期，也是基金业体制透明、运作规范、经验成熟的形成期；未来一段时间将是中国养老保障体系完善发展的战略机遇期，同时也是基金业服务好养老金市场化投资运营的关键期。中国证监会将一如既往，支持基金管理人参与基本养老金、社保基金、企业年金、职业年金、个人养老金的投资管理，推动基金行业与养老事业深度融合，开放合作，协调发展，服务我国养老保障大局，将实体经济发展的成果惠泽于民。 谢谢大家！[详情]

　　证监会发布11月16日证监会消息，证监会副主席李超在第二届“养老金与投资”论坛发表讲话，他表示，下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。一是着力拓展行业机构资产配置业务。二是着力优化基金作为配置工具的定位。三是着力完善资本市场基础性制度建设。演讲摘要如下：一、凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史，其中，美国、加拿大的个人养老金发展比较好，有效激发了居民参与热情，切实减轻了政府基本养老负担，对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计，加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%，美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元，在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看，养老金的蓬勃发展，要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制，以账户制为基础，切实发挥财税政策的激励作用；二是要重视操作的便利，借鉴默认投资产品等人性化安排，提高百姓参与积极性；三是要提供适当的产品，引导百姓强化资产配置和权益投资意识，分享国民经济发展成果，有效抵御通胀，在其中，各国的公募基金已成为主要工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此，我们要结合国情，充分吸收借鉴这些经验。今年5日1日，福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点，第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外，人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组，会同金融管理部门和金融监管部门，就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求，中国证监会正在抓紧推进两方面的工作：一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则，并配套完善信息平台建设；二是加强产品储备，将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前，已先后批设26支养老目标基金，其中，5支已经结束募集并开始投资运作，吸引投资者超过了18万户，总体实现了良好的开端。养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品，但在我国还刚刚开始。万事开头难，行业机构务必立足长远，认真研究境外经验，结合本国国情，多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作，同时注重产品投资运作的风险控制，努力实现稳健的长期收益。与此同时，个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多，需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识，主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接，为下一步工作做好充分的准备。养老保障是百年大计，务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理，对于国家和社会来讲，是利国利民的大事。制度设计方面，我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。所以，确保账户制度的统一，是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。二、坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用投资管理是养老保障体系的关键一环。本质上，养老金制度就是通过国家财税政策引导，将现在的一部分钱积累起来，通过投资运营实现保值增值，以保障退休生活的安排。养老金发展实践表明，随着人均寿命延长，专业化、市场化的投资管理是实现养老金可持续增长的有效路径。以社保基金为例，截至2017年末，全国社保基金权益18000多亿元，其中，累计投资增值9700多亿元，占比53%，投资收益已超过本金。此外，在我国基本养老金缴费增长有限、支出刚性增长、企业转型期负担比较重的情况下，强化投资管理，对于维护基本养老金体系的可持续性运营更有现实意义。2017年，基本养老金启动市场化投资运作，当年投资收益率5.23%。据测算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率从3%提升到5%，则相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。加快推进基本养老金通过专业化投资实现增值，有利于为社保费率的适度下调创造空间。截至2018年9月末，我国基金业受托管理社保基金、基本养老金、企业年金等各类养老金已达1.66万亿元，是我国养老金市场的主要投资管理队伍。与此同时，公募基金发展20年来，积累了丰富的服务个人投资者的能力和经验，公募基金个人投资者有效账户数已达到5亿。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。三、注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力资产配置是养老金投资的核心，是养老金长期收益和风险的主要决定因素。据分析，在全球选择的91个养老基金中，超过90%的基金收益来源差异可以用资产配置来解释，我国社保基金自2000年建立以来，取得了8.4%的平均年化收益率，其中，大类资产配置的作用不容忽视。下一步，中国证监会将积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。一是着力拓展行业机构资产配置业务。支持基金中基金（FOF）发展，大力发展养老目标基金，强化为个人投资者提供资产配置的导向，满足不同生命周期、不同风险偏好投资者的投资需求；研究制定证券基金经营机构管理人之管理人（MOM）产品规则，提高为各类机构资金提供资产配置服务的能力；推进基金投资顾问业务试点，支持符合条件的机构为个人投资者提供基金组合配置服务，将散户短期交易性资金逐步转化为长期配置性力量。二是着力优化基金作为配置工具的定位。完善公募基金投资策略、适时拓展投资范围，丰富基金产品类型；强化基金产品运作监管，注重保持基金产品风格清晰、稳定；鼓励指数基金等被动投资产品发展，实行更加灵活的费率安排；支持公募基金适度运用金融衍生品等工具以提升组合风险管理水平。三是着力完善资本市场基础性制度建设。提升上市公司质量，引导规范上市公司融资行为，强化信息披露，切实服务供给侧结构性改革；依法规范支持各类上市公司回购股份，发挥股份回购制度的积极作用；支持各类企业通过并购重组优化资源配置，实现高质量发展；完善资本市场交易监管，完善上市公司股票停复牌制度，指导沪深证券交易所做好自律管理与服务，优化基础市场投资环境，支持养老金发挥专业机构投资者在完善上市公司治理等方面的作用。[详情]

　　导语 近日，2018中国并购基金年会在苏州顺利召开。本届年会以“并购基金的社会责任”（ESG）为主题，数百位行业专家学者和行业机构代表参会。会上，中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊发表了重要演讲，一起来聆听他的观点吧！ 尊敬的各位来宾： 大家上午好！ 很高兴在金秋时节，来到古城苏州，与大家共同探讨并购基金的社会责任议题。中国基金博物馆在记录基金历史、弘扬基金理念、推动基金业发展方面，作了大量卓有成效的工作，我代表协会、代表行业对基金博物馆和苏州市委市政府的支持表示由衷的敬意和感谢！借此机会，我想就并购基金发展与社会责任议题谈一谈个人想法。 并购基金起源于上世纪60年代，在上世纪80-90年代迎来大发展，目前已成为欧美股权投资的重要力量。国际市场上，超过50%的私募股权基金都是并购基金。2001年我国加入WTO后，资本市场开放进程提速，企业“引进来”和“走出去”带动大量股权投资活动，并购基金应运而生。2010年，中国证监会发布关于完善资本市场并购重组工作安排，首次从政策上明确了并购基金参与上市公司并购重组制度安排。2014年，国务院下发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，允许各类财务投资主体通过设立并购基金参与兼并重组。2018年10月，中国证监会发布《关于并购重组审核分道制“豁免/快速通道”产业政策要求的相关问题与解答》，明确在十大战略新兴产业新增并购重组审核分道制“豁免/快速通道”；中国证券投资基金业协会同期发布《关于对参与上市公司并购重组纾解股权质押问题对私募基金提供备案“绿色通道”相关安排的通知》，支持私募基金管理人和私募期货经营机构募集设立的私募基金和资产管理计划参与市场化、法治化并购重组，并提供快速备案通道。 目前，包括并购基金在内的私募股权投资基金在培育新的经济增长点，促进动能转换和产业升级方面，发挥了不可替代的作用。最近三年，全市场有并购基金参与的并购重组交易额达到5.8万亿元，已经成为促进长期资本形成、支持技术创新和产业升级、推动国企改革和民营企业成长的重要力量，也为早期资本投资提供了IPO之外最重要的退出通道。 长期以来，我们一直强调并购基金的资源整合价值。并购基金可以整合优质资产、优化企业组织结构、推动企业战略调整、降低生产经营成本、加速新技术的扩散和转移，通过效率改善提升经济产出。但是，在探索高质量经济增长的过程中，并购基金还应当高度关注社会责任议题。 ESG是一种关于如何发展的价值观，它包含环境责任、社会责任和公司治理责任三个方面。环境责任要求公司应当提升生产经营中的环境绩效，降低单位产出带来的环境成本；社会责任要求公司应当坚持更高的商业伦理、社会伦理和法律标准，重视与外部社会之间的内在联系，包括人的权利、相关方利益以及行业生态改进；公司治理责任要求公司应当完善现代企业制度，围绕受托责任合理分配股东、董事会、管理层权力，形成从发展战略到具体行动的科学管理制度体系。ESG将目标公司置于相互联系、相互依赖的社会网络之中，将个体活动映射到整个社会网络，将公共利益引入公司价值体系，更加注重公司发展过程中的价值观和行为，以及由此带来的公司与社会价值的共同提升，而非孤立的单一公司的财务结果。在国际资产管理行业，ESG已经成为一种主流投资理念和投资策略，即使纳入成本因素，ESG也能够比较显著地提升投资组合的长期回报，这一结论已被包括中国市场在内的诸多实践广泛证明。随着我国A股被纳入MSCI、富时罗素相关指数，ESG原则将对我国资本市场的资源配置活动产生实质性影响。它不仅能够推动资产管理行业深化信义义务，提升投资中的道德要求，改善投资者长期回报，促进资本市场和实体经济协调健康发展，也是“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念在资产管理行业落地的有效载体。 2016年以来，中国证券投资基金业协会全力推动ESG责任投资，多次开展基础调查，举办国际研讨会、主题论坛，倡导ESG理念与实践。2017年3月，协会委托国务院发展研究中心金融研究所开展上市公司ESG评价体系课题研究，今天发布的研究报告充分考察了国内外现有研究成果和指标框架，初步建立了符合中国国情和市场特质的核心指标。建议指标代表了我们对ESG价值和评价基准的核心理解，但并非ESG的完整内涵与外延。该研究成果提供了一个开放式理论框架与核心价值取向，主要起引导、推动作用，仍需根据市场环境变化而调整、优化，既要吸收市场机构的共同经验，也要允许市场机构的多元探索，共同构成一个有弹性的ESG评价体系。与研究报告同时发布的《绿色投资指引（试行）》，是ESG评价体系的初步应用，也是推动绿色投资和绿色发展的初步探索。 以此为基础，中国证券投资基金业协会将系统推进ESG工作。首先要实现上市公司ESG信息披露质量评价，推动ESG纳入公司战略-管理-绩效完整流程，进而推动从ESG评价到ESG投资战略再到ESG投资工具的完整实践。我们期待机构投资者能够更好地发挥专业价值，改善资本运用机制，促进被投企业信息披露质量和公司治理水平，推动企业转变价值增长方式，形成机构投资者与被投企业的良性互动，从而在宏观上改善资本市场和实体经济内在缺陷，提升资本市场服务实体经济效能，激发经济增长新动能。 目前，协会正在积极研究落实习近平总书记关于发展民营经济讲话重要精神，抓紧完善登记备案须知，进一步增强登记备案透明度；积极研究私募股权投资基金尽职调查指引，建立尽调行为标准，用过程管理替代结果考核，落实市场化信用约束；积极推动私募股权基金相关税收政策进一步优化，为私募股权基金发展创造有利外部环境。我们将结合行业发展实际，推动相关指引、政策为ESG留出空间，支持私募股权投资基金开展责任投资。 我相信，在大家的共同努力下，并购基金一定会在我国资本市场和实体经济发展蓝图中，留下浓墨重彩的身影！[详情]

　　11月16日，在苏州举办的中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会上，招商银行（28.480， 0.10， 0.35%）副行长刘建军在演讲中表示，养老储备不足已成为居民美好生活的主要潜在矛盾，公募基金是解决这一矛盾的重要工具。 刘建军表示，老有所养需要基于坚实的物质基础。居民的养老安排需要做好两方面工作。 首先是储蓄，居民应当提前规划，积累资金专门用于养老储备；其次是投资，养老资金要实现长期保值增值，必须进行科学合理的资产配置。近年来内外部形势变化，居民可支配收入增速放缓，广大居民日益感受到“未富先老”带来的养老压力。 他说公募基金是满足养老需求的有效手段。公募基金“受人之托，代人理财”，拥有长期积累的主动管理能力和风险管理经验。公募基金具有良好的公司治理、规范的投资运作、透明的信息披露及丰富的产品体系。近年来，公募基金坚持落实“普惠金融”理念，在我国已经树立了良好的市场地位和口碑。 刘建军介绍，在我国，权益类公募基金是长期回报最好的金融产品。中基协统计数据显示，自首只开放式基金成立（2001年9月21日）到2017年底，开放式偏股型基金的年化收益率达到16.5%，债券型基金的年化收益率达到7.2%，公募基金累计向持有人分红约1.7万亿元，为投资者创造了可观的回报。海外经验也印证了上述结论。 以美国个人退休账户（IRAs）账户为例，截至2017年底，美国个人退休账户资产结构中，共同基金规模达到4.29万亿美元，占比达到48%。近20年来，美国总股票指数基金累计回报高达352%，年化回报超过8%，总债券指数基金累计回报高达174%，年化回报超过5%。可以说，美国公募基金为投资者的养老事业做出了不可磨灭的贡献。 刘建军说，2018年2月份，《养老目标证券投资基金指引（试行）》发布。2018年9月份以来，首批14家获批的养老目标基金陆续发行，并获得市场的普遍认可。未来，随着税收递延政策的陆续出台，公募基金必将在养老金市场化改革中发挥越来越大的作用。 新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。[详情]

　　11月16日，在苏州举办的中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会上，招商银行副行长刘建军在演讲中表示，养老储备不足已成为居民美好生活的主要潜在矛盾，公募基金是解决这一矛盾的重要工具。 刘建军表示，老有所养需要基于坚实的物质基础。居民的养老安排需要做好两方面工作。 首先是储蓄，居民应当提前规划，积累资金专门用于养老储备；其次是投资，养老资金要实现长期保值增值，必须进行科学合理的资产配置。近年来内外部形势变化，居民可支配收入增速放缓，广大居民日益感受到“未富先老”带来的养老压力。 他说公募基金是满足养老需求的有效手段。公募基金“受人之托，代人理财”，拥有长期积累的主动管理能力和风险管理经验。公募基金具有良好的公司治理、规范的投资运作、透明的信息披露及丰富的产品体系。近年来，公募基金坚持落实“普惠金融”理念，在我国已经树立了良好的市场地位和口碑。 刘建军介绍，在我国，权益类公募基金是长期回报最好的金融产品。中基协统计数据显示，自首只开放式基金成立（2001年9月21日）到2017年底，开放式偏股型基金的年化收益率达到16.5%，债券型基金的年化收益率达到7.2%，公募基金累计向持有人分红约1.7万亿元，为投资者创造了可观的回报。海外经验也印证了上述结论。 以美国个人退休账户（IRAs）账户为例，截至2017年底，美国个人退休账户资产结构中，共同基金规模达到4.29万亿美元，占比达到48%。近20年来，美国总股票指数基金累计回报高达352%，年化回报超过8%，总债券指数基金累计回报高达174%，年化回报超过5%。可以说，美国公募基金为投资者的养老事业做出了不可磨灭的贡献。 刘建军说，2018年2月份，《养老目标证券投资基金指引（试行）》发布。2018年9月份以来，首批14家获批的养老目标基金陆续发行，并获得市场的普遍认可。未来，随着税收递延政策的陆续出台，公募基金必将在养老金市场化改革中发挥越来越大的作用。[详情]

　　基金协会顾问董克用：第三支柱助破“基金赚钱基民不赚钱”怪圈 “第三支柱个人养老金有长达几十年持续缴费，相当于通过政策引导变成长期定投资金，参与者可以忽略短期资本市场波动，从更长期视角投资来实现稳健良好收益，同时，随着养老目标日期基金、养老目标风险基金等专门养老型基金问世，也将减少参与者的资产配置困难和产品选择问题，有助于减少参与者短期盲目操作。” 在11月16日上午的第二届“养老金与投资”论坛演讲上，中国证券投资基金业协会养老金专业委员会顾问、中国人民大学教授董克用提出上述观点。董克用认为，基于上述特点，养老金第三支柱将有助行业走出“基金赚钱基民不赚钱”的怪圈。 董克用以一组数据对“基金赚钱基民不赚钱”的怪相做出说明。据基金业协会数据，从开放式基金问世到2017年6月，偏股型基金平均年化收益率为16.18%，超出同期上证综指平均涨幅8.5个百分点；债券型基金平均年化收益率为7.64%，超出3年期银行定期存款利率4.9个百分点。但是。京东金融的基民调查报告却显示：2016年仅有34.3%的基民实现正收益，0.5%盈亏持平，剩余的65.2%都是亏损。 董克用预计，养老金第三支柱将对当前基金行业格局产生深远影响，同时有助优化基金营销业态，培育长期稳定客户。 数据显示，目前公募基金行业已经服务超6亿的投资人，而其中的助力投资人也正式个人税延养老金参与的主力军。董克用提出，如果这些人群通过个人税延养老金账户以税前工资进行基金定投，享受税收优惠，那么必然减少其目前以税后收入投资基金的行为，且第三支柱选择的产品与机构，也将对投资人其他的公募基金投资行为产生影响。 不可忽视的是，与保险、银行相比，基金行业本身直接获客能力薄弱，主要通过银行或者互联网等第三方渠道。“可以想象，一个人在参加工作之初通过养老金投资公募基金并获得收益，那么这些人收入增加，有了更多理财需求时，公募基金自然成为其理财首选工具，而且黏性很强。事实上，这正是美国公募基金成为国民主要投资渠道的重要原因。”董克用在演讲中称，可以预见的是，我国基金行业参与第三支柱个人养老金制度，除了其本身带来的规模增量外，更重要的是，借助于该政策进行了国民的基金知识普及，扩大潜在的基民群体。 对于二级市场而言，董克用同样认为，养老金第三支柱能为资本市场带来稳定长期资金，有利于价值投资理念落实。 “市场低迷时，投资者纷纷离场，或投身于银行理财等无风险产品。而第三支柱个人养老金制度中，由于税收优惠将其缴费长期锁定在养老账户中，不易撤出。”在董克用看来，随着资管新规推出，以往刚性兑付理财产品将不复存在。因此客观上，有助于形成真正的长期资金，参与者对投资业绩评价周期也将拉长，所以基金公司的规模波动和短期收益压力相对较小，这些都有利于其长期投资和价值投资理念的真正落实。 促进我国第三支柱发展，董克用认为还需要还需要进一步加大税收优惠，着力扩大第三支柱覆盖面，使其成为真正普惠国民的养老制度安排。对此，他建议，在税收改革中将第三支柱缴费纳入专项扣除，增强税收激励的精准性；如果收入不满足纳税起征点的人群愿意参加养老金第三支柱，则国家对于其缴费给予一定比例的财政补贴，增强第三支柱对非纳税人群吸引力。此外，允许没有参加企业年金和职业年金的职工，将其第二支柱4%的个人税收优惠计入第三支柱缴费。以及领取阶段的税收政策比照个人所得税模式，设置免征额，实施超额累进，提高吸引力。 他同样建议，养老金第三支柱建设应秉承多样化和开放性原则，而加强养老金融教育是养老金第三支柱长远发展的基础。 责编：杜卿卿 此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。 如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 （本文来自于第一财经）[详情]

　　第二届“养老金与投资”论坛召开：聚焦资产配置新时代 21世纪经济报道 21财经APP 张婷 苏州报道 11月16日，中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会举行。 中国证监会副主席李超，国家发改委就业和收入分配司司长李亢，苏州市常务副市长王翔，养老金专业委员会顾问、清华大学教授杨燕绥等四位与会嘉宾先后致辞。 中国证券投资基金业协会会长洪磊主持了开场环节。 加强养老金融教育，推动养老第三支柱建设，是中国现阶段应对人口老龄化问题的重中之重。 在会议现场，中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨主持发布《个人养老金：理论基础、国际经验和中国探索》发布，这是研究个人养老金金融服务趋势的重头作品。 当天上午，论坛安排了五位嘉宾进行主题演讲。 养老金专业委员会顾问、中国人民大学教授董克用，全国社保保证基金理事会养老金管理部主任武建力，中投原资产配置部总监、资深董事总经理范华，招商银行副行长刘建军，东方证券资产管理有限公司总经理任莉等轮流登台。 他们分别从中国养老金融服务趋势、海外第三支柱搭建经验、养老金投资运营实践、中国养老金体系搭建和资金运行情况，以及各类机构在养老第三支柱搭建过程中，扮演的角色等话题出发，做了非常详实演讲。 （编辑：朱益民）[详情]

　　新浪财经讯  中国证券投资基金业协会第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会于11月16日在苏州举行，本次会议主题为资产配置新时代。主办方为中国证券投资基金业协会、苏州工业园区管理委员会；招商银行、东方证券资产管理有限公司、东沙湖基金小镇承办。新浪财经为媒体支持。 以下是会议议程： [详情]