文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）机构专栏 Project Syndicate
作者：杰弗里·D·沙斯，哥伦比亚大学可持续发展学和医疗卫生政策及管理学教授，哥伦比亚大学可持续发展研究中心主任，联合国可持续发展解决方案网络主管
二十国集团（G20）财长本周会在本年度轮值主席国沙特的主持下齐聚一堂。但我们很难觉得G20国家依然在领导着这个世界（正如它们当前假装在做的那样），因为集团里的大多数国家甚至无法有效带领自身度过当前的新型冠状病毒危机。
作为世界上规模最大的一批经济体，G20成员在即将召开的会议上负有一项首要责任：围绕遏制疫情的多项行动达成协议。集团中有一些国家表现良好；而落后国家则需要采取紧急措施去抑制病毒传播。G20的所有成员都需要在各项全球性政策上开展合作以克服这场健康危机。
G20诸国的总体状况令人乍舌。许多国家的治理是如此差劲以至于在遏制疫情方面毫无建树。从过去两周的数据来看，集团内部最大的败笔是刚愎自用的民粹主义者贾尔·博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）领导下的巴西——连他本人都已经感染了病毒。第二大输家则是由北半球的博尔索纳罗——也就是唐纳德·特朗普——管治下的美国，每日每百万人口新增137例。还有另外两个国家的每日新增病例超过每百万人口100例——南非（129例）和沙特（112例）。
随后则是每日每百万人口新增10~100病例的第二梯队国家，其中包括俄罗斯（47例）、墨西哥（43例）、土耳其（16例），印度（15例）和英国（11例）。这些国家都面临着病毒传播急剧增加的风险，而墨西哥和印度的危险程度似乎是最高的。
接着还有六个国家目前每日每百万人口新增1~10病例——这个比率可算相当低，使其有望在不久的将来决定性地抑制病毒传播：加拿大（8例）、法国（8例）、德国（5例）、印尼（5例），意大利（4例）和澳大利亚（3例）。
最后只有三个国家每天每百万人口出现不到一例新病例：韩国（0.96），日本（0.9）和中国（0.01）。这三个东北亚国家展现了政治领导能力，公共卫生专业精神和负责任的行为（戴口罩，保持人身隔离和改善个人卫生）的必要组合。
疫情本身是一种社会现象，因此也需要社会性的回应。正如韩国，日本和中国所表明的那样，只要遵循基本逻辑，该病毒就可以被抑制——也就是新增病例数量可以接近于零。那些感染了病毒的人应当保护那些未被感染的人。在自身具备感染性的两周内他/她们可以通过四种方式做到这一点：保持自身与他人之间的身体距离、戴口罩、待在家中远离他人、如果屋内不安全就留在公共检疫区。
这种保护措施不一定要非得是完美的，事实上也确实不可能毫无破绽。但是它必须足够完善以确保受感染个体平均感染的人数不断减少。在疫情被遏制之前所有人都必须谨慎行事。这意味着要在公共场所戴上口罩，与他人小心保持距离，并监视自身以及密切接触者的症状。政府工作人员必须提供检测站点和支持服务以隔离家庭或公共场所内的被感染个体。工作场所的管理人员必须采取预防措施，包括远程办公或保持现场安全距离。
在大多数情况下，那些极其糟糕的G20败笔都发端于顶层。博尔索纳罗和特朗普之流都是些吹牛大王、欺凌者，撕裂者和反社会分子。本国巨大的伤亡数字既没有让他们改变主意，也未能促使其采取有效的公共卫生政策。而G20中的其他政治强人也有类似的不当行为。尽管女性领导人（在新西兰、芬兰，丹麦和其他地方）在疫情期间表现亮眼，但可惜G20里没有女领导人。
特朗普是一个特例，因为他手握全球最强大的军事力量。与巴西总统不同（博尔索纳罗的反社会是通过抵制环境议程来影响世界，从而加剧了对亚马逊河流域的肆意和故意破坏），美国总统的反社会行径是一场全球性的悲剧。特朗普在对抗疫情的进程中决定让美国退出世界卫生组织，这一决定当即在全球范围内激起轩然大波。而他不去拯救自己国家并与中国合作以帮助世界其他地方抗击疫情，却针对中国发动一场新冷战的所作所为也是如此。
在这方面中国显然可以提供许多帮助。它已经采用了全球最果断的措施来遏制一场疫情大爆发（在武汉首次爆发后），并且很可能会生产出第一款有效疫苗。
然而这些社会性后果可不仅仅是政治领导的结果，还取决于文化和社会责任。东北亚的儒家文化强调社会合作和诸如戴口罩这类亲社会个人行为。而那些特朗普煽动下的美国愣头青们却在大肆宣扬拒绝戴口罩的自由——也就是传染其他美国人的自由。须知类似的说法在东北亚地区可是很少能听到的。
值得注意的是美国的商界领袖们也未能采取措施遏制这一疫情。美国企业界的其中一位领军人物埃隆·马斯克（Elon Musk）要求重新开放经济（及其业务），而不是利用他的工程天才来协助遏制病毒，其他企业高层领导人也没有为抑制疫情做出任何贡献。这也是美国文化的一部分：金钱高于生命，个人财富压倒社会福祉。
G20财长无疑会谈论金钱（预算，刺激方案，货币政策），这也是他们的份内之事，但前提是他们已经讨论过如何遏制病毒。不停止疫情就无法挽救经济，确保有效的公共卫生措施才是当前必需的经济政策。
(本文作者介绍：报业辛迪加（Project Syndicate）被称为“世界上最具智慧的专栏”，作者来自全球顶级经济学者、诺奖得主、政界领袖，主题包括全球政治、经济、科学与文化塑造者的观点，为全球读者提供来自全球最高端的原创文章、最具深度的评论，为解读“变动中的世界”提供帮助。)
责任编辑：张文
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