还没有任何一个国家实现男女同酬

2020年04月22日15:41    作者:辛迪加  

  文/新浪财经意见领袖机构专栏 Project Syndicate

  本文作者:劳拉·泰森(奥巴马政府美国总统经济顾问委员会主席,加州大学伯克利分校荣誉教授,石溪集团高级顾问,麦肯锡全球研究所高级外部顾问。)

  阿努·马加夫卡尔(麦肯锡全球研究所合伙人。)

  尽管遇到过2008年深度衰退及其后的缓慢复苏,但对大部分发达经济体来说,二十一世纪的前二十年总体是一个经济进步的时代。2000至2018年间,经合组织真实人均GDP平均年复合增长率为1.15%,就业水平稳步提升,一些国家创出新高。

  但这种日益增长的繁荣并不平均。这一时期的实际平均工资增长明显低于1995年至2000年之间的增长,而实际中间工资增长仍然较慢。工作变得不那么安全,贫困率(即使在纳税和转移支付之后)上升。此外,就业和工资方面的性别差距缩小但仍然很大,妇女作为工人、消费者和储户继续面临独特的挑战。

  以妇女工作者的记录为例。2020年初(COVID-19疫情爆发前),22个发达经济体的就业总量创下历史新高。2018年就业岗位比2000年多4500万个,其中约三分之二为女性。整个经合组织的女性劳动力参与率都在增长,除了挪威(已经高于平均水平)和美国(从2000年的60%下降到2018年的57%)。对欧洲和美国女性就业趋势的比较表明,欧洲带薪产假和陪产假的改善刺激了女性劳动力的更高参与率,而美国女性就业的增长却因许多州缺乏此类政策而受到阻碍。

  总体而言,女性劳动力参与率的上升主要是由兼职和自由职业等“非标准”就业安排的增加推动的。两者往往比全职工作更适合家庭,但也更不稳定,提供更低的工资和更少的福利(如果有的话)。2000年至2018年,女性非全日制就业增长2.3个百分点,高于女性全日制就业增长0.7个百分点和男性全日制就业下降2.1个百分点。

  尽管整个经合组织的工作机会扩大了,中等技能的中年工作岗位陷入了停滞或减少,这也是总体工资停滞挑战根深蒂固的原因之一。2000-2018年间,22国平均真实工资每年只增长0.7%,还不到平均年GDP增长率(1.6%)的一半。2017年,经合组织中位工资只有平均工资的81-90%,表明不同收入群体之间工资增长的不平均。

  2000-2018年,收入的性别差距缩小得十分缓慢,在许多发达经济体,这一差距仍然巨大。差距依旧的原因是多样的,包括兼职率和工作时长的性别差异、高管岗位的性别差异,以及明显和潜在的性别歧视。尽管如此,经合组织国家之间差异甚大:比利时妇女的收入达到了男性的96%;韩国只有65%,美国则是82%。没有一个国家达到了男女同酬。

  作为消费者,妇女的趋势也是喜忧参半。和男性一样,她们大大受益于大量可选商品和服务价格的大幅下跌,包括通讯、服装、家具和娱乐。麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)估算,保持其他因素不变,人们平均每年可以少工作六周而仍然保持与2000年相同的商品和服务消费量。

  理论上,这一趋势对于职业妇女尤其有利,她们大部分人面临着比男性更缺少时间,因为妇女仍然需要承担绝大部分家庭义务。不幸的是,这些潜在的消费福利因为家政、医疗和教育成本的升高而被完全抹煞,后三者占去了澳大利亚、法国、英国和美国平均家庭收入的54-107%。毫不奇怪,单亲母亲——她们构成了美国贫困线下家庭的60%——是这些趋势的最大受害者。

  作为储蓄者的妇女前景也令人担忧。到2018年,许多国家的真实平均个人净财富都已经恢复到前危机水平,但真实中位净财富还没有,这让低收入群体情况变得更差了。一项最新研究表明,尽管妇女中位净财富总体而言比二十年前更高了,但仍存在巨大的性别差距。在欧元区,妇女中位净财富只有男性的62%。

  此外,由于机构退休金安排的转变,在受研究国家中,有保证的退休金(平均)仅仅覆盖了十年退休生活,而65岁妇女的预期剩余寿命高达22年,男性为19年。因此,为退休而储蓄对妇女来说比男性更重要。调查表明,妇女比男性更愿意储蓄,但她们的投资可能性更低,从而失去了潜在回报。

  随着个体和家庭所面临的经济和社会条件的改变,公民与政府之间的社会契约也必须跟着改变。从这方面的趋势看,我们需要更多的优质岗位、住房和医疗等必须商品,以及充足的退休收入。对妇女而言,最近就业机会、工资和家庭福利等方面的收益需要保持,而根深蒂固的性别差距必须消除。

  当然,COVID-19危机有可能会破坏本文所阐述的诸多进步,加剧诸多挑战。发达经济体正在疲于应付,其公民的社会契约将以某种难以预测的方式重订。不管最终的结果怎样,新的社会契约都不能忽视职业妇女。

  劳拉·泰森是奥巴马政府美国总统经济顾问委员会主席,加州大学伯克利分校荣誉教授,石溪集团高级顾问,麦肯锡全球研究所高级外部顾问。阿努·马加夫卡尔是麦肯锡全球研究所合伙人。

  (本文作者介绍:报业辛迪加(Project Syndicate)被称为“世界上最具智慧的专栏”,作者来自全球顶级经济学者、诺奖得主、政界领袖,主题包括全球政治、经济、科学与文化塑造者的观点,为全球读者提供来自全球最高端的原创文章、最具深度的评论,为解读“变动中的世界”提供帮助。)

责任编辑:陈鑫

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