克劳斯-施瓦布：后世界秩序已经分崩离析

　　文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）机构专栏 Project Syndicate 作者 克劳斯·施瓦布（Klaus Schwab），世界经济论坛创始人兼执行主席。

　　从诸多方面看，后世界秩序（post-world order）已经分崩离析。雄心勃勃的多边贸易协定因为重要相关利益方的分道扬镳而四分五裂。

克劳斯-施瓦布：后世界秩序已经分崩离析

　　第四次工业革命不断地改变着全球政治经济学，许多人正在试图掌握影响积极的系统性变化的概念。当今世界，技术既是破坏因素，也是进步的推动因素，最好的方针也许是将得自技术的教训应用于决策本身。决策者就像是初创企业，必须寻找更多方法来反复试验有作用的，放弃没有作用的。

　　对国际关系的观察者来说，显然在经历了相对较长的一段前所未有的和平和繁荣时期后，在经历了二十年的不断融合、开放和包容后，如今钟摆正在摆回分裂、民族主义和冲突。

　　事实上，从诸多方面看，后世界秩序（post-world order）已经分崩离析。雄心勃勃的多边贸易协定因为重要相关利益方的分道扬镳而四分五裂。2015年巴黎气候协定所体现的前所未有的全球气候变化合作正在遭到削弱。分离运动日益兴盛，次国家社会开始寻找能够重新建立控制感的身份源。而美国总统表示他将把国家私利至于一切其他事项之先，并且其他国家领导人也应该这样做。

　　这些发展态势出现在几十年的全球化过程之后，在全球化时代，从全球健康和国民收入到国家间不平等性的诸多领域都取得了令人惊讶的进步。但今天的分裂绝不只是冷冰冰的统计数字。相反，它是对造成经济和政治裂痕的力量的内在反应。如今，裂痕之中有紧张；但也有推动合作和共同进步的机会。

　　融合的基本经济推动力依然强大。信息和通讯技术（ICT）革命拉近了全世界人民彼此之间的距离；改变了个体和社会、雇主以及政府之间的关系、也前所未有的经济和社会发展新时代创造了条件。但争取自由——构建有意义的生活、实现自身和社会成就的人类动机仍然完好无损。

　　与此同时，对于经济和技术的变化力量，出现了政治抵抗。那些承诺保护传统身份、放缓甚至扭转变化趋势的人，而不是承诺适应这些变化的人能够赢得权力。对于这样的政客，故事简单直白：体系遭到了操纵，不利于没有权力或影响力的人；外国势力让曾经更简单但更邻人满足的生活变得复杂化。

　　当然，没人否认技术推动的全球经济制造了失衡，也没否认更高的效率往往无法伴随更大的公平。带来了过去几十年的增长的体系强调股东权利甚于其他相关利益方，这造成了财富的集中，将没有资本的人关出了门外。更开放的市场带来了国与国之间和国家内部就业模式的变迁。而如今，新一波技术变革即将颠覆现有经济和社会结构，工作本身的性质也在发生变化。

　　尽管如此，许多正确诊断了“病情”的人，却开错了“药方”。首先，对于如今起着主宰作用的技术和经济力量，没有一种可以在国家层面通过监管规避。当推动全球经济将的力量比任何一国或一个相关利益方更加强大时，追求狭隘的自利根本无法实现。在第四次工业革命中，政策必须顾及全球、地区和部门间产业体系，这些体系影响着我们的世界；而全体相关利益方——不论是政府、企业还是公民社会——都别无选择，只有通过创新性新形式进行合作一条路可走。

　　构建包容性社会的公式早已众所周知：投资于教育；降低社会和经济流动性壁垒；鼓励竞争。但和往常一样，魔鬼存在于细节中，没有放之四海而皆准的万灵丹。一些国家需要更多的培训或工资保险，一些国家需要最低保证收入（minimum-guaranteed-income）机制和缩小性别差距的措施。政府、企业和公民社会必须精诚合作，在这些和其他诸多领域进行尝试；公民需要相信领导人正在为了共同的利益而奋斗的理由。

　　在这方面，决策者必须汲取技术部门的教训。拜现代经济和社会体系的复杂性所赐，某一项行动的结果很难确定地预测到。但任何有效的组织都有一个宝贵的特质，那就是灵活（agility）。决策者应该扪心自问何时展开行动，何时放弃行动。他们应该设计能产生明确的可辨结果的政策试验，以决定一项政策是否有效或应该结束。

　　这种动态是技术和创造性经济的特征，在这种经济中，没有做好在必要时改换方向的初创企业不会生存太久。成功的初创企业都清楚地知道它们想要实现什么，并通过迅速适应变化的条件实现目标。

　　此外，技术部门教导我们，相关利益方之间的合作是利用有效人才和创造激发能力的冒险环境的最佳办法。在永远无法预测的环境面前，领导人必须有无止境地适应、探索、学习和调整的准备。

　　分裂世界中的领导力意味着跳出当下的不和谐，着眼于共同的新未来。它要求在明知有可能失败的情况下，尝试闻所未闻的新事物的勇气。我们别无选择，唯有承担这种风险。钟摆不会自动摆回集体进步方向。我们必须推动它——证明即使在一个分裂的世界中，相关利益方仍有合作的可能。

　　Copyright： Project Syndicate， 2017．

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　　(本文作者介绍：报业辛迪加（Project Syndicate）被称为“世界上最具智慧的专栏”，作者来自全球顶级经济学者、诺奖得主、政界领袖，主题包括全球政治、经济、科学与文化塑造者的观点，为全球读者提供来自全球最高端的原创文章、最具深度的评论，为解读“变动中的世界”提供帮助。)