文/新浪财经意见领袖专栏作家 朱宁
基于新冠疫情和全球经济的不确定性，今年的两会政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，这是非常现实的一个政策选择。与此同时，为了应对疫情对于就业和整个中国经济的影响，将城镇新增就业900万人以上作为今年重要目标，这也是一个非常正确的政策选择。
那么，为了能够支持就业目标和维护中国经济增长速度，今年财政赤字规模比去年增加1万亿元，并发行1万亿元抗疫特别国债。事实上，中国目前整个财政刺激规模与很多发达国家相比并不是很高，所以此举既对短期的经济增长有一定的帮助，同时也为进一步保证和刺激经济留有潜力和工具。
报告在金融领域里特别提到了要更好地服务于实体经济，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%，我们看到受疫情影响最大的是服务行业，其中有很多是小微企业，无论是从整个财务上的压力，还是就业的状况以及业务的发展，都受到了很大的冲击，而这些就需要从财政和货币政策上发力，能够推出、推动和扶持中小微企业顺利度过疫情带来的冲击，能够为中国经济长期可持续的发展，创造更多的就业，做出金融行业所应该做出的贡献。
在新冠疫情还存在高度不确定的情况下，复工复产和防范疫情两者之间需要做好平衡，一方面要有比较积极的经济政策，另一方面也要做好应对在发展变化中的一些不确定性的准备，包括疫情对全球的就业和经济发展以及总需求增速所带来的高度不确定性，这应该是今年政府工作更加迫切的一个重点。中国经济要有定力，要保持可持续和高质量的发展，经济增长速度并不是那么重要，更多地要看到，整个疫情所带来的长期影响之下，中国经济应该如何做好长期的应对准备。
(本文作者介绍：上海交通大学上海高级金融学院副院长、金融学教授)
责任编辑：张文
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