文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 谭浩俊
可以想象，房价只是一个表象，空置房才是楼市问题的关键。空置房问题解决好了，房价自然而然地会回归正常。
西南财经大学中国家庭金融调查（CHFS）与研究中心的最新报告显示，根据2017 年中国家庭金融调查的数据，我城镇家庭住房拥有率为 90.2%，其中，城镇家庭多套房住房拥有率为22.1%，而城镇地区住房空置为21.4%。据估算，2017 年，我国城镇住宅市场空置的住房数量总数为 6500 万套。
对此，业内人士认为，由于到目前为止，并没有权威部门对空置房提出明确的界定标准，因此，空置率数据就很难把握，就有可能存在比较大的差异性。正是因为对空置房没有明确的界定标准，相关业内人士就认为，报告提供的住房空置率数据，可能偏高了，实际并没有这么高。
那么，全国到底有多少空置房呢？6500万套空置房的数据到底是多了还是少了呢？在没有空置房标准的情况下，是否就意味着空置房就估算不出来呢？显然，不是估算不出来，而是没有去估算，也没有认真去调查。凡是房地产市场放开的城市，凡是房价有过快速上涨的城市，没有一个城市会没有空置房，且空置房数量不低。
事实也是，在多数城市的成熟小区，在开发商早就卖完房子到其他地方开发的情况下，小区的入住率，似乎与开发商成功售房相差很大。也就是说，相当一部分房子都是长期无人居住。那么，这些房子都算是什么房呢？如果是刚性住房和改善性住房，是不可能长期无人居住的。这样的房子，显然是空置房。
有人建议，是否可以用水电气的使用情况来界定房子是否空置，也有人建议用家庭住房数量来界定是否空置，更有人建议通过征税来倒逼购房者将房子数据透明化。应当说，这些建议，都有一定道理，关键是，站在什么角度去看空置房，了解空置房的目的到底是什么。
日前，有专家表示，全国住房已经达到人均1套以上了。也就是说，房子如果合理分配的话，根本就不存在房子不够住、房价快速涨的现象了。所以市场供需矛盾仍十分突出，很重要的一个原因，就是空置房数量太多，资源浪费太大。如果空置房的规模小一点、数量少一点，市场的稳定性也就会好得多，房价上涨的内在动力就会大大减弱。从这个角度来讲，空置房确实是一个非常重要的问题。
如果相关专家披露的数据足够准确，全国人均住房确实超过了1套，那么，报告提出的6500万套空置房，就是一个相对保守的数据，实际应该大于6500万套。而业内人士对报告提供的21.4%的数据提出质疑，是没有道理的。因为，不管怎么说，在人均住房已经超过1套的情况下，怎么说也不可能市场供求矛盾仍然如此突出，政策稍一放松就会出现房价快速上涨的现象。只有在空置房规模很大、数量很多以及库存十分严重的情况下，才有可能出现供需矛盾紧张的现象。
而从近年来二、三线城市的住房供应以及投资来看，在供应角度，力度是相当大的，不应当出现供应越多、房价越高的现象，而应当出现房价自然回归的现象。所以出现房价持续高位增长的问题，就在于房子的投资和炒作现象太过严重，导致空置房数量不断上升、规模不断增大。尤其是二线城市，“看涨”心理太过强烈，不仅炒房者在大肆囤房，普通居民也在负债囤房，从而让房价出现虚高。房价虚高可不是一件好事，一旦水分被挤，就必然会出现房价下跌现象。所以，控制空置率，减少空置房，也是稳定市场、稳定居民心理非常重要的方面。
也正因为如此，为了避免舆论和公众对空置房、空置率等数据进行各种猜疑，有关方面应当就空置房标准进行研究，提出较为科学的衡量标准。在此基础上，对空置房进行一次全面调查。全面了解和掌握空置房数量，对于下一步出台房产税政策等也会打下更好的基础。如果任凭空置房数量扩大，对于减少资源浪费、保护耕地、提高资源利用效率、让更多资金转向实体经济等等都是非常不利的，必须引起高度重视。也只有充分了解了空置房数量，并对空置房实施严格的征收政策，才能有效减少空置房，降低空置率，才能使市场平稳而有序。可以想象，房价只是一个表象，空置房才是楼市问题的关键。空置房问题解决好了，房价自然而然地会回归正常。
(本文作者介绍：中国不良资产行业联盟研究员)
责任编辑：陈鑫
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