如何让公共交通更加安全

　　文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏作家 马亮

　　目前多数公交车都是无人售票，所以只有驾驶员可以负责安保。但是，仅凭驾驶员“一心二用”地去靠眼力辨别危险分子和危险物品，往往很难真正确保乘客安全。北京市的公交车都配有专职安全员，但如此高昂的安保成本可能是其他城市无法效仿的奢侈之举。

　　最近，四川省乐山市发生一起公交车爆炸事件，造成15人受伤。据警方透露，犯罪嫌疑人身受重伤，此前有吸毒和盗窃等犯罪前科。所幸此次事件并无人员死亡，但此类公共交通安全事件频频发生，却仍然值得有关部门省思和改善。

　　如果回顾过去几年中国发生的公交车起火爆炸事件，可以发现夏季是一个值得警惕的高发期。一方面，夏季温度太高，公交车容易发生自燃等故障并导致起火爆炸。特别是一些老旧公交车，往往会在夏季多发起火爆炸事故。另一方面，夏季过高的温度也会令人焦躁易怒，极易发生纠纷冲突乃至暴力事件。大量研究表明，在温度高的情况下人类会倾向于发怒和产生暴力倾向。所以，随着全球气候变暖，由此导致的冲突和暴力事件，往往被视为危险的信号。因此，加强夏季公交车的安全管理，就成为公共交通安全的重中之重。试想，如果事故频仍，人们不敢乘坐公交车，那么势必会对公共交通系统导致难以挽回的影响。

　　与地铁的严密安检相比，公交车往往缺乏有效的安全保障。目前多数公交车都是无人售票，所以只有驾驶员可以负责安保。但是，仅凭驾驶员“一心二用”地去靠眼力辨别危险分子和危险物品，往往很难真正确保乘客安全。北京市的公交车都配有专职安全员，但如此高昂的安保成本可能是其他城市无法效仿的奢侈之举。当然，采取类似于地铁那样的安检措施显然也是不合理的。

　　那么如何让我们乘坐的公交车更加安全呢？笔者以为，如下三点可能是值得考虑的。

　　首先，加强乘客的参与，使乘客成为风险识别和预警的第一道防线。乘客的安全不仅是交通管理部门的职责，也是乘客自身的义务。作为负有社会责任的乘客，应该积极参与公共交通安全协管。交通管理部门应该鼓励乘客参与预警和监督，遇到可疑危险物品和可疑人就应该勇于挺身而出，通过报警和提示等避免安全事故发生。比如，交通管理部门可以在公交车内和站台张贴宣传海报，滚动播放提示语音，让乘客参与其中，共同营造安全的公共交通环境。

　　智能手机和移动互联网的普及，让越来越多的乘客成为“低头族”。乘客们一上车就低头，人人抱着一个手机，“事不关己高高挂起”，有可能大难来临也没有任何知觉。在这方面，要特别提醒“低头族”，避免与狼邻座而不得知。类似于环保、城管等领域的“随手拍”，公共交通部门也可以鼓励类似的行为，推动乘客参与到公共交通安全维护之中，并享受安全的公共交通环境。与驾驶员的一双眼相比，几十上百个乘客的无数双眼，可以为公共交通安全织就一张牢不可摧的安全网。所以，在公共交通安全领域，同样需要众筹众创，使乘客参与到安全维护的队伍之中，同交通管理避免通力合作。

　　其次，要加强公共交通数据采集，为预警和危机应对提供数据支撑。在公交车起火和爆炸事故发生时，车辆的准确位置在哪里？车上有多少人？多少人是本地人？多少人是游客？多少人刚上车？多少人是老人和儿童？这些数据如果可以在第一时间获取，就会为营救和救援提供宝贵时间，并使应急管理更加有针对性和有效性。

　　要想让交通管理和应急管理部门能够掌握这些数据，就需要让公交车成为智能终端，能够实时采集海量数据。在这方面，公共交通工具并不需要安装多么先进昂贵的设备，而是需要在公交卡上下文章。比如，大力推动公交卡的使用，通过折扣、积分等优惠和增值服务，使其可以覆盖尽可能多的乘客。当95%以上的乘客都使用公交卡时，据此获取的数据和掌握的信息，就足以辅助交通管理避免研判情势和及时响应。与此同时，在乘客上下车时都要求刷卡，记录和积累刷卡记录数据，并将其汇聚和匹配，为研判公共交通安全状况提供第一手的准确可靠数据。因为只有上下车的刷卡记录同时都有，才可以计算车内有多少人，多少人是使用老年人和学生优惠卡的。

　　最后，要加强乘客自救方面的培训和演习，使乘客具备自救本领，在遇到类似事故时可以快速撤离并确保安全。此次事件发生后，许多乘客都安全有序撤离，避免导致二次伤亡事故发生，是值得肯定的。用人单位和学校都应开展公共交通安全等方面的应急疏散演练，使越来越多的人具备自救能力，在危机事件发生时能够沉着应对并正确自救。当安全事故在所难免时，乘客自身的自救能力越强，事故损失就会越低。

　　(本文作者介绍：中国人民大学国家发展与战略研究院研究员。)