沈建光：习近平博鳌演讲的启示

　　文/新浪财经意见领袖（微信公众号kopleader）专栏作家 沈建光

　　新时代下，中国改革开放会更进一步。正是基于对于过去四十年历史成功经验的认可，习近平在更大程度的开放上显露出足够的自信。

沈建光：习近平博鳌演讲的启示

　　2018是中国改革开放40周年，习近平今日在博鳌亚洲论坛的主旨演讲中高举改革开放大旗，肯定了改革开放对中国过去四十年带来的巨变和伟大成就，十分令人振奋。习近平提到，从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年改革开放推动中国发生了翻天覆地的变化。而世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，7亿多贫困人口成功脱贫等40年巨变也肯定了改革开放对于中国奇迹的重要意义。

　　新时代下，中国改革开放会更进一步。正是基于对于过去四十年历史成功经验的认可，习近平在更大程度的开放上显露出足够的自信。习近平提到中国将在大幅度放宽市场准入、开放金融业、汽车行业、改善投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口、降低汽车关税、加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程等方面有新的举措，结合十九大以后，大部制改革大刀阔斧的推进、组建国家市场监督管理总局、国家知识产权局等举措来看，中国进一步开放不仅是外部诉求，也是制度自信，是延续40年成果，走向国际舞台中央的必经之路。

　　习近平的演讲并未就当前中美贸易战风险做直接回应，但不难发现，四大核心改革开放措施恰恰是对美国诉求的回应，如产权保护、贸易逆差、市场公平性欠缺、开放程度有限，可以看成是对美国贸易战的隔空喊话。正如笔者在文章中的预期，双方越是针锋相对，越是硬碰硬，涉及到的利益群体越广泛，影响越深远，孤注一掷打贸易战的可能性就越小。而中国应对贸易战的黑云压境，不会选择日本在对美贸易战时自动出口限额等主动缩减贸易顺差的妥协措施，而承诺在扩大进口以及加快改革开放方面做出努力。

　　当然，这样努力也符合中国自身发展诉求。毕竟新常态下中国经济面临一定下行压力，创新驱动发展是解决之道。以往以市场换技术虽然获得巨大成功，但终究面临瓶颈，如今高铁、移动支付等诸多领域已经处于世界前列，未来中国终究要实现从跟随到引领，从中国制造向中国创造的转变，加强产权保护，增加自主研发投入与提高自我创新能力是实现跨越式发展的必然要求。同时，中国金融、制造业亦有开放空间，引入竞争机制对于国内企业而言危中有机，改变制度优势下的坐享其成，在竞争中提升国内企业全球竞争力，是中国企业进一步走向国际市场的需求。更进一步，此次习近平提到加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程，也是在对外开放领域对自身提出了更高层次的要求。

　　从改革时间表来看，虽然习近平并未提及上述改革开放措施何时落地，但提到“宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民”。结合本届领导人在推行改革方面言必行，行必果，雷厉风行的特征，此次表态体现了领导人推动改革开放的决心，改革落地速度或超预期。

　　更进一步，除了内容本身，此次主旨演讲整体给人的感觉是突显了大国自信与国际担当，实为增强中国国际影响力加分。体现在：对中国改革开放四十年显著成就直言不讳，对中国是世界经济增长的主要稳定器和动力源充满自豪感；提出“推动构建人类命运共同体”体现了新时代中国将致力于更多的承担国际责任，并积极参与国际规则的制定。

　　特别是，虽然并未直接提及美国，但提出“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”“走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”，“不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏，不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道”，并强调“无论中国发展到什么程度，我们都不会威胁谁，都不会颠覆现行国际体系，都不会谋求建立势力范围。”实际上，暗含对美国贸易保护主义逆全球化趋势，以及霸道强权主义的批评。

　　正如笔者在文章中提到的，中美贸易冲突折射中美关系的变局，短期来看是特朗普的政治选举诉求，中期来看是美国对制造业回流以带动就业，重振美国的期待，而从长期来看，则是“修昔底德陷阱”必然体现。

　　而对待中美关系的挑战，致力于自身改革开放，并针对当前外资企业对华质疑比较多的领域，如知识产权保护不足、政策法規透明化及市场公平性欠缺以及对外开放有壁垒等方面做出理性分析，并将之与中国新时代创新发展战略，增强全球领导力目标，以及防范重大金融风险任务等结合起来，找到契合点，进行相应的改革，是正确的方向，既有利于缓释外部压力，避免陷入或过早陷入“修昔底德陷阱”，也有利于中国自身的实力上升，增加大国博弈的胜算。

　　(本文作者介绍：瑞穗证券亚洲公司首席经济学家，复旦大学泛海国际金融学院客座教授。)