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北京自动售检票将终结地铁月票 各方评论不一


http://finance.sina.com.cn 2004年10月29日 08:40 新京报

  本报讯 昨日本报刊登了《北京酝酿取消公交月票》的报道后,在社会上引起了广泛的影响。读者在关心公交月票的同时,自然也关心起同样为公共交通福利的地铁月票是否取消。其实取消地铁月票的消息已经风传许久,自从地铁运营公司2001年起不再增加月票用户以后,地铁月票将被取消的消息也随之传出。

  尤其自去年12月底,城铁13号线启动AFC自动售检票系统,地铁1、2号线将取消月票的
消息也愈传愈烈。此外,从今年开始,地铁月票在黑市上的转让价格也从原来的每张六七百元,降到了三百元。

  据了解,目前北京市共有4条地铁线路,分别是地铁1号线、2号线,城铁13号线以及城铁八通线。其中地铁1号线和2号线全长54公里,设有41座车站,日客运量130万人次,日最高客运量208万人次,承担了北京市11%以上的公交客运量,而地铁月票恰恰是在这两条线路上使用。

  据透露,早在去年12月底城铁13号线使用AFC售检票系统的时候,地铁运营公司就考虑在地铁1、2号线上安装AFC系统。但是由于地铁1、2号线始建于二十世纪六七十年代,建设初期的指导思想是以战备疏散为主,兼顾城市交通,受到工程建设时期历史条件的限制,工程建设整体水平和质量标准较低,所以不适合安装先进的AFC自动售检票系统。

  今年年初,北京地铁运营公司对地铁1、2号线进行整体改造,等到改造完毕以后就将安装AFC系统,地铁方面有关人士预计,那时地铁月票也将成为历史。

  -乘客看法

  昨天下午5时至5时30分,记者在阜成门地铁站随机采访了14位过往乘客,询问他们对地铁月票可能取消的态度,“出行费用提高过多”成为多数人的顾虑。

  被采访者中有8位乘客拥有月票,他们中有5人表示不赞成取消月票,2人表示无所谓,1人表示赞成取消月票。惟一的赞成者表示,增加的交通成本可以自己消纳。

  其余无地铁月票的乘客几乎都表示无所谓或者赞成,只有1人表示反对,理由是自己“正准备买地铁月票。”

  多数乘客对现行的“不放开”购买地铁月票的销售方式表示理解,他们认为放开可能导致地铁运营的较大亏损。

  看法1

  地铁月票有“特权”色彩

  “没有月票,无所谓取消不取消”,持这种态度的乘客分为两种:一种是平时不经常依赖地铁出行的人,另一种是长期依赖地铁,但办不到地铁月票的人。

  市民王先生说,自己就是依赖地铁的上班族,但由于找不到熟人托不到关系,现在他还是每天买票坐地铁。

  他认为,由于地铁月票并不像公交月票一样敞开出售,因此多多少少有点“特权”色彩,况且国家对于地铁应该是有补贴的,若是月票的发售不能消除“个体差异”,实际上也就造成了市民对于国家补贴享有的不均等。“如果地铁月票取消之后,国家能把补贴发到地铁运营公司,公司通过降低票价的方式补贴给买票者的话,那就再好不过了。”

  看法2

  取消月票会使地面拥堵

  李先生是一位地铁月票持有者,他认为,虽然感觉上地铁月票的普及率,并没有公交月票那样广泛,但实际使用者的数字仍然很大。

  李先生称,由于地铁快捷简便的特点,使很多人选择这种交通方式。但是如果取消地铁月票,很多以前依靠月票的人就会考虑“走上地面”,因为相比地铁而言,地面交通还是省钱。这样的话,就会更大程度地增加地面交通压力。

  张小姐是一位依靠地铁月票上下班的工薪族,她说,有月票的时候,自己80元钱就可以搞定地上地下所有交通费用,若是取消了月票,她一天的地铁费用至少6元,加上地面还要换乘的公交车,一天的费用至少8元。一个月下来,自己至少要比现在多花近百元。

  看法3

  要多听城市周边居民意见

  家住丰台区在阜成门上班的张先生说,随着城市的发展,越来越多的人被疏散到了城市周边,而工作地点还是在市内。在这样的情况下,人们对于地铁的依赖也越来越大,如果取消地铁月票,生活成本将大大增加了。

  他不认为持有地铁月票的人有什么“特权”,“有些人到处找人办张地铁月票,最终的目的还是为了省钱”,而不是显示自己和别人不同。

  他认为,市中心的人口疏散到城市周边,是市民对城市做出的贡献,在取消地铁月票的问题上,有关部门也许应该多听听这些曾经为城市发展做出贡献的市民们的意见。

  -新闻链接

  ●广州“羊城通”

  广州的“羊城通”自2001年底投入运行,到去年底,“羊城通”发行量已超过265万张,日刷卡量突破185万人次。“羊城通”电子收费系统已覆盖市内公交车、过江渡轮、地铁、室内外停车场;公用电话、部分快餐店也可使用“羊城通”消费。

  广州市政府表示,“羊城通”消费已基本实现“公交通、电信通、商务通”一卡三通的预期目标。同时,“羊城通”也与南海等周围地区实现了互认互通。

  ●香港“八达通”

  香港的智能交通卡———“八达通”自1997年正式推出以来,到目前共有900万张在市面流通,每日交易量达760万宗,在交通行业(地铁、铁路、巴士、渡轮、缆车、的士)使用率超过80%,使用领域现已广泛涉足停车场、超市、快餐、游乐场、自助服务终端等小额零售业务。

  ●多伦多“联营”

  多伦多的公交车包括汽车、电车、轻轨和地铁,其最大的特点是“联营”,在同一个区内,乘客如果买了一张票,只要是在一定时间内,往同一个方向,就可换乘任何一种交通工具,不需要再买票,但别忘了在上第一辆车时问司机换一张Transfer.乘客换乘第二辆车时,只要将票子出示一下就可以了。

  -专家观点

  经济学家夏业良:开发车身广告以增加地铁收入

  “如果公交、地铁的营运公司,仅是因为发行月票导致入不敷出,那我个人认为,取消月票是减少了部分亏损,但解决不了北京交通实际存在的问题。”经济学家夏业良表示,北京月票目前的困境原因主要有二:一是月票成本测算不合理,二是公交公司运营成本过高。

  夏业良说,在加拿大公共交通实行通票非常普遍,当年他在加拿大留学时,所在城市的公交通票是42.6加元,“那时当地人每月的人均收入在2000多加元左右,公交支出所占的比例并不多。

  反观北京,我觉得80元的地铁公交月票的价格,与北京市民目前每月的人均收入相比,并不算便宜,所以控制地铁等的营运成本是关键。“

  夏业良分析,目前北京市地铁的运营成本很高,其中有一大部分是人员的成本。如果实行通票,北京的地铁系统可以降低人员成本,从而控制总营运成本。

  此外,夏业良补充说,地铁的运营单位可以根据实际情况,每隔几年测算一下成本,合理调整票价,以维持整个通票制度的运行。同时进一步开发地铁的经营方式,比如说开发车身、通票广告等,以增加收入。

  中国人民大学教授毛寿龙:

  设置日票周票方便市民出行

  中国人民大学教授毛寿龙表示,北京地铁、公交票不但不该取消月票,而且还应设置日票、周票等多样化的票种,以方便市民出行。“以前我去伦敦时,对这样的票种设置就非常感兴趣,觉得我们北京可以借鉴。”

  据了解,在伦敦除了1英镑的单程票外,还有多种通票,如日票、周票、月票和年票。“此外,伦敦还有预付票,如果单票不划算,而你又不是每周每月很有规律的乘车,你就可以购买预付票。预付票一次买6张,共计4.2英镑,相当于70便士一张。买到手里是6张订在一起的六边形硬纸片,预付票没有时间限制,什么时候都可以使用,用一次就撕掉一张。”

  伦敦日票和周票的设计,让那些短期来伦敦的人,特别是观光客十分青睐。游客可以根据时间安排,买合适的通票或者预付票,这与其作为首屈一指的国际旅游商业大城市的地位是相称的。

  毛寿龙表示,多样化的票种不但方便了乘客,也弥补了单一月票成本不合理之处。“除了票种多样化,北京的公交、地铁还应改革现有体制,在一定制度约束下,放开部分线路、车辆的营运权,引入多样化的资金投入,以改善现有的运营效益。”

  北京大学教授:

  取消月票后用补贴降低票价

  北京大学一不愿透露姓名的教授认为,北京的月票在一定程度上是城乡二元体制的产物。从月票制度产生之初,申办月票就要求具有北京市城镇户口,到现在,地铁月票只有少数市民享有。“公共交通,包括公交和地铁都是有政府补贴的,如果只有少数人可以享受的话,就违背了公共产品公平享用原则,应该取消。”

  该教授称,目前如果北京取消地铁月票,是有积极意义的。地铁月票取消后,猖獗的月票黑市将不复存在,以往靠各种关系取得地铁月票的群体,也将和其他市民一样买票,所存在的不公平有望打破。

  他还建议,地铁月票取消后,北京市政府应把补贴用于降低目前的地铁票价,让所有乘坐地铁出行的乘客都能平等地享受政府的福利。


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