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3个特别维权人

http://finance.sina.com.cn 2002年03月12日 14:36 生活时报

  特约记者黎虹

  编前

  又到3·15,一些特殊的维权人物再度引人关注。本版介绍的3位知名维权者都是职业律师。虽然在一些人看来,律师打官司是为了扬名,但他们在某些领域发起的全国首例,不
仅是为其本人寻求法律的正义,更是为大多数消费者维护自己的权利。从某种意义上讲,律师“炒作”是很好的法律宣传。

  乔占祥对铁路调价方案提出异议第一人

  或许是因为曾经做过教师和正在主持道路交通方面广播节目的缘故,36岁的河北律师乔占祥对有关道路交通状况的丝毫变化都非常敏感。2001年1月4日,铁道部公布当年春运火车票票价上浮方案,部分列车票价上浮20%至30%。春运第一天,乔占祥坐火车去外地办案,在车上他听到了乘客们对春运火车票涨价的议论。那时候他心里就暗暗琢磨:逢雪遇雨时打车的人多,没听说哪个出租车司机敢擅自涨价!为什么春运票价就可以上浮呢?乔认为,春运涨价侵犯了广大旅客的合法权益,对旅客狠宰了一刀。

  思索再三,乔占祥决定先提出行政复议。以后的事情正像公众了解的,铁道部作出了答复,乔占祥不满意,然后提起诉讼,然后又输掉了官司。乔明知二审胜诉的希望非常渺茫,却毅然提起上诉。“我要把下半场踢完,这也是对对手的尊重”,乔告诉记者,我国实行两审终审制,如果把状告铁道部一案比做一场足球赛的话,一审败诉,只说明上半场对方暂时领先,此时放弃,不符合游戏规则。于是,乔把15天上诉期当做中场休息,坚持踢完下半场。

  乔占祥状告铁道部一案二审期间,2001年8月1日实施的《政府价格决策听证暂行办法》为价格听证提供了操作依据;2001年10月25日,国家计委又公布了价格听证目录;2002年1月12日,国家计委主持的2002年铁路价格听证会如期举行。2002年2月27日,亲自担任审判长的北京市高级人民法院副院长王振清在终审判决后接受记者采访时说,本案虽以乔占祥败诉而告终,但这一案件诉诸法院审理的全部意义绝非输赢二字所能涵盖,应当看到这个案件对中国行政法治进程以及公民法律意识提高的积极推动作用。乔占祥被提名3·15晚会上揭晓的2001年度维权人物特别贡献奖。

  李忠轩质疑代币卡第一人

  因为手中一张尚未消费的金穗山姆卡将要因为国家的一纸禁令而无偿作废,25岁的深圳律师李忠轩挑起了这场官司。被告上法庭的是发行此代币卡的深圳易初配销有限公司和中国农业银行深圳分行,李忠轩请求法院确认买卖金穗山姆卡合同无效。几个月后,深圳市福田区人民法院经审理判决,由两被告返还原告金穗山姆卡内款项500元。钱是讨回来了,李忠轩却并不满意。他决定上诉。2001年12月25日,李忠轩从深圳市中级人民法院拿到了终审判决,法院认定金穗山姆卡违法、买卖金穗山姆卡无效、两被告应予退款,至此,李忠轩的两大诉讼请求法院均予支持。很难说,如果没有人打购物卡官司,发卡银行和商家是否会主动退款?李忠轩的500元是否会由农业银行和易初公司分了?被告深圳市农业银行在一审《答辩书》指出:李忠轩要求退款及退息的请求是“无理的诉讼请求”。农业银行显然是在向法庭和公众暗示:李忠轩是一个恶意消费者,是为了出名而打官司。李忠轩并不回避自己打这场官司有一点儿出名的“私心”。他认为,律师作为“经济人”,只要不是为了获取代理费而怂恿当事人滥诉,在案件审理前后对案件的事实与法律焦点问题进行适度宣传是无可指责的。

  佟丽华发起未成年人状告烟草专卖局第一人

  同样是带有公益诉讼性质的官司,佟丽华实在很不走运。因为他发起和代理的全国首例未成年人状告烟草专卖局及24家卷烟厂侵犯知情权案,根本没有容他在法庭上一展身手就胎死腹中——2001年9月7日,北京市第一中级人民法院终审驳回原告的上诉,维持宣武法院不予受理的裁定。

  2001年5月11日,佟丽华发布消息征集未成年人吸烟受害案例,免费为受烟草伤害的青少年索取经济赔偿。在与烟草公司长达40年的较量中,美国吸烟者获得高达2000亿美元的赔偿。中国律师此举能否成功?经过慎重考虑,最终形成诉讼的只有武汉少年鄢卓洵一个,诉讼请求只是判令国家烟草专卖局和24家卷烟厂在本单位网站的主页面上注明:“禁止任何经营场所向未成年人出售香烟”等字样,并宣传未成年人吸烟的危害等,没有提出经济索赔。但是,出乎佟丽华意料的是,本来做好了打持久战的准备,谁知前后仅4个多月,这场轰动海内外的官司就无疾而终。

  这样的结果多少令佟丽华沮丧,但是烟草领域悄悄发生的一些变化,让他感到没有白干:2001年5月28日,国家烟草专卖局下发文件要求,所属各工商企业要认真落实国家现行法律中有关禁止未成年人吸烟的规定,今后人们在烟草行业所属各配送中心、批发网点和零售柜台上将看到这样一个警示牌:禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟;第二,诉讼提出后,国家烟草专卖局的网站已有变化,已经把烟草专卖法摘录上去,明确了“劝阻青少年吸烟、禁止中小学生吸烟”的规定。


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