最高法院院长周强:对极少数罪行极其严重罪犯坚决依法判死刑

最高法院院长周强:对极少数罪行极其严重罪犯坚决依法判死刑
2020年01月18日 20:11 政事儿

1月18日,全国高级法院院长会议在京召开。最高人民法院院长周强出现会议,会议总结2019年法院工作,对2020年工作作出部署。

“政事儿”从现场获悉,今年全国法院将持续依法保护民营企业家合法权益;以零容忍态度严惩司法腐败,坚决清除害群之马。此外,对极少数罪行极其严重罪犯坚决依法判死刑。

放权不等于放任,信任不代替监督,既要有序放权,又要有效监督

周强表示,要实现2020年工作目标,必须处理好全局与局部、顶层设计与地方探索、放权与监督等几个关系。

如何理解放权与监督的关系?周强指出,处理好放权与监督的关系,是这几年司法体制改革的关键问题,为此我们出台一系列制度规定予以规范。"关键就是一条,放权不等于放任,信任不代替监督,既要有序放权,又要有效监督,要在二者的辩证统一中实现公正司法。”

周强还要求,各级法院对重大工作部署必须坚持全国法院一盘棋,决不允许各行其是、擅作主张。同时要结合各地实际,积极发挥主观能动性,发挥局部的特色和优势,立足司法职能服务经济社会发展。同时要充分调动顶层和基层两个方面积极性,不搞“一刀切”,鼓励不同地区进行差别化探索,努力实现顶层设计和摸着石头过河相统一。

对极少数罪行极其严重罪犯坚决依法判死刑

周强表示,要毫不动摇坚持党和国家的死刑政策,对极少数罪行极其严重的犯罪分子坚决依法判处死刑,正确适用刑事附带民事诉讼调解制度,防止在社会上产生“花钱买命”“以钱买刑”等误解。

“要准确适用法律,兼顾国法天理人情,坚持惩罚犯罪与保障人权相统一、公正与效率相协调,尊重群众朴素情感和正义观念,以严格公正司法捍卫社会公平正义。要准确理解宽严相济刑事政策,精准适用刑罚,区别对待、轻重有别,做到该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪。”周强说。

今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,如何做好刑事审判工作?周强称,要坚持严格依法办案,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,杜绝人为“拔高”或者“降格”,确保每一起案件都经得起法律和历史检验。

对于各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端犯罪,周强要求,要严厉打击全力,维护国家政治安全。要深入研究新情况新问题,依法严惩各类严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及危害食品药品安全犯罪,严惩侵害留守妇女儿童、危害校园安全、妨害公共交通安全、电信网络诈骗等犯罪,坚决维护人民群众生命财产安全。

“要严格遵循罪刑法定、罪责刑相适应和法律面前人人平等原则,坚持疑罪从无、证据裁判,确保定罪公正、量刑公正、程序公正。”周强称,要充分保障被告人及其辩护人依法行使诉讼权利,尊重和保障律师依法履职,推进律师辩护全覆盖试点,加强法律援助工作,通过控辩审以及诉讼参与人等各方努力,切实维护司法公正。

他要求,要坚持把尊重和保障人权贯穿刑事审判全过程,认真总结范太应案、陶雪案等审判经验,支持法官依法独立公正行使审判权,进一步扭转重打击轻保护、重实体轻程序等观念,确保依法惩罚犯罪、保障人权。

坚决纠正涉产权冤错案件,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷

针对2020年法治化营商环境优化工作,周强表示,要严惩侵犯产权犯罪,坚决纠正涉产权冤错案件,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,坚决禁止超标的查封财产,严格区分企业家个人合法财产和违法犯罪所得,依法保护民营企业和企业家合法权益。

他表示,要坚持把加强产权司法保护作为一项长期重点工作抓紧抓好,坚决把全面、依法、平等保护产权要求落到实处,对各类市场主体一视同仁,稳定社会预期,促进经济发展。要健全支持民营经济发展的法治环境,依法保障民营企业平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,助力民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

如何服务保障打好三大攻坚战?周强强调,要依法严惩制售伪劣农业生产资料犯罪和脱贫攻坚领域腐败犯罪。加强对经济金融领域新情况新问题的研究,加强金融审判工作,妥善审理网络借贷、非法传销等涉众型案件,严厉打击非法集资、内幕交易、操纵市场等经济犯罪,坚决守住不发生系统性风险的底线。要健全完善生态环境损害赔偿制度,依法严惩各类环境资源犯罪。

健全法官惩戒 准确把握审判瑕疵和违法审判界限

“政事儿”获悉,今年最高人民法院将落实法律适用分歧解决机制实施办法,从制度和机制层面推动解决裁判尺度问题。要健全法官惩戒制度,完善问责制度体系,准确把握审判瑕疵和违法审判的界限,支持保障司法人员依法履职。

周强表示,要健全和落实独任法官、合议庭、审判委员会制度机制,发挥法官在办案中的主导性、基础性作用,建立主审(专业)法官会议与审委会衔接机制,严格落实审判委员会议事程序和议事规则,更好实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

此外,要完善审判人员权责清单,落实最高人民法院出台的相关文件要求,确保有序放权、科学配权、规范用权、严格限权。要坚持放权与监督相结合,完善审判管理制度和审判权力运行监督制约机制,细化“四类案件”具体情形,实现监督管理自动触发、全程留痕、实时查询、有效追溯。基层法院内设机构改革完成后,院庭长和内设机构负责人要着力提高审判管理、行政管理能力,更好适应形势任务需要。

在智慧法院建设方面,周强提出,要以电子卷宗深度应用为抓手,全面推广庭审语音识别、文书智能纠错、类案强制检索等应用,努力攻克以人工智能为核心的一批关键技术,持续深化智慧审判建设。要以建设人民法院区块链统一平台为重点,加快推进区块链技术攻关和应用场景落地,形成全国统一的人民法院区块链应用体系。

以零容忍态度严惩司法腐败,坚决清除害群之马

此次会议还对全面从严治党、从严治院提出要求。周强说,要以零容忍态度严惩司法腐败,坚决清除害群之马,确保公正廉洁司法。

他表示,要大力加强职业道德建设,把强化公正廉洁的职业道德作为必修课,教育引导广大干警自觉用党纪国法和职业道德约束自己,认识到不公不廉是最大耻辱,在全国法院营造出以铁面无私、秉公司法、不偏不倚、不枉不纵为荣,以请托和以权谋私为耻的廉洁风气。

在全面从严治党、从严治院、从严管理上,周强称要坚持问题导向,针对巡视、司法巡查中发现的问题,严格按照要求,开好专题组织生活会,坚决抓好整改落实工作,持续推进队伍纪律作风建设。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,出台实招硬招,让防止干预司法制度规定真正成为“带电的高压线”。

“要以零容忍态度严惩司法腐败,坚决清除害群之马,确保公正廉洁司法。要坚持把严管与厚爱结合起来,既要把‘严’的主基调长期坚持下去,又要善于做到‘三个区分开来’,形成求真务实、清正廉洁的新风正气,强化干警履职保障,激励干部担当作为,让干警秉公办案、依法履职、安心工作。”周强说。

死刑

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