证监会发行部有关负责人表示——再融资监管要与公司的诚信挂钩并透露，目前正在研究公司改制重组的规范指导意见，利用上市募集资金收购大股东资产将受到制约

　　本报昆明电(记者王微 王君择) 在6月14日云南上市公司与拟上市公司高管培训班上发言时，证监会发行部有关负责人表示，应加强研究改进对上市公司融资的监管，不断改进并强化证券市场优化资源配置的功能。

　　他说，在当前市场容量受限的情况下，应处理好IPO与上市公司再融资的协调，对上市公司再融资的监管应与上市公司诚信建设、与公司治理水平挂起钩来，以避免当前上市公司再融资中存在的种种问题的重演。

　　针对一段时间以来上市公司增发成为市场严厉批评和抵制的焦点，他认为，这应引起全社会的高度重视。也应看到，上市公司总体质量其实是在提高，一方面新的会计准则减掉了上市公司的“虚胖”；另一方面发行核准制的实施，也减低了市场风险；加上宏观形势的向好，都有利于上市公司质地素质的提升。

　　但目前情况是，由于一些成长性差、诚信有问题的公司钻了增发的空子；一些公司增发比例过大，有的公司扩股超过流通股数，有的增资部分超过净资产1-2倍；大量低负债公司也热衷增发，公司高管表现出一种极其不负责任的态度；上市公司单纯追求募集资金数量扩张时，中介机构也推波助澜，而没有起到应有的把关作用；不少上市公司完成增发后随即效益下滑，业绩变脸，引发了投资者强烈的反感。对此，该负责人认为，增发存在的问题，综合反映了市场的问题，必须依靠市场各方参与主体的共同努力，才能逐步加以解决。

　　同时，他透露，为了切实提高上市公司改制重组的规范化水平，目前正积极研究公司改制重组的规范指导意见，划出上市公司与母公司的关联交易“底线”，约束甚至杜绝上市公司利用上市募集资金收购母公司资产，因为关联交易价格的公平性难以把握，容易造成对中小股东利益的侵害。

　　由此，该负责人提出应做到“五分开”，即在原来“三分开”的基础上加上“业务和资产独立完整”。

  动感短信、闪烁图片，让您的手机个性飞扬！