四部门发文政策支持服务企业上市

　　记者： 王雪瑾

　　本报讯 (记者王雪瑾)昨天，中国人民银行、银监会、证监会、保监会四部门联合下发《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》，要求加大对服务业发展的金融支持力度，大力支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展，积极支持符合条件的服务企业通过发行股票融资。

　　《意见》要求加大对服务业发展的金融支持力度，鼓励多领域开发适应服务业发展的金融产品。比如鼓励大力发展债券市场，发展外汇、黄金和金融衍生产品市场，为服务企业提供外汇避险工具和对冲利率风险工具。逐步将收费权质押贷款范围扩大到城市供水、供热、公交等城市基础设施项目。

　　此外，对具有一定还贷能力的水利开发项目和城市环保项目，逐步探索开办以项目收益权或收费权为质押的贷款业务，促进公共服务业加快发展；鼓励多层次拓宽服务业融资渠道。积极支持符合条件的服务企业通过发行股票和企业债券等方式进入境内外资本市场融资。在符合条件的前提下，优先考虑批准服务企业集团设立财务公司等非银行金融机构。引导外资依法进入服务业重点发展领域。

　　同时，《意见》要求大力扶持中小服务企业发展。积极提供融资支持，大力支持劳动密集型中小服务企业发展。大力支持电子商务和物流业等现代服务业发展，大力支持服务企业“走出去”，满足服务贸易企业合理用汇需求，支持有实力的中资服务企业开展境外投资和跨国经营。

　　银监会有关负责人表示，加快发展服务业，是建设创新型国家的内在要求，也是转变经济发展方式的迫切需要，是我国现代化建设的一项重要战略措施。